金華：“最強大腦”的“治村之道”

本刊記者/陳戈 陳紅艷

新聞提示：2018年6月，金華市從省“千名好支書”和市縣優秀村黨組織書記中擇優選聘25名市級治村導師和266名縣級治村導師，市縣兩級聯動成立治村導師聯盟，通過巡回宣講、書記論壇、結對幫帶、集中巡診等形式，亮出導師的“治村之道”。此舉旨在通過村帶村、人帶人等方式，帶動培養一批能帶富、善治理的農村基層組織帶頭人。金華為此專門出臺文件，對治村導師工作職責、聯盟運轉機制、考核辦法等進行規范，并參照市級拔尖人才有關政策，讓治村導師享受人才待遇，進一步激發他們的工作積極性。

讓這樣一批對“三農”問題有著獨到理解和實際經驗的民間高手，進村把脈問診、指點迷津，實為破解鄉村振興人才瓶頸的高招。今天，讓我們一起來學習這批“最強大腦”帶來的“治村之道”！

導師名片：

姓名：戴維平

職務：婺城區湯溪鎮寺平村黨支部書記

治村之道：把好村莊“舵”貼近村民“心”

2001年，戴維平計劃對寺平村古建筑群進行修復，然后開發旅游，起初，村民并不理解，認為這是瞎折騰錢。面對困難，他帶領村兩委一班人，日夜走家訪戶，向村民宣傳保護古建筑的重要意義。對個別仍不愿意搬遷的農戶，戴維平一次次上門做工作，缺乏建房資金的，他自掏腰包為農戶墊資買磚瓦。村民說：“維平為了村里的發展花了這么多心血，我們再不支持，就講不過去了?！?/p>

隨后，戴維平提出村莊整治與保護歷史文化遺產相結合，村里先后建起休閑廣場、觀賞荷塘、仿古長廊、農耕文化展示廳等景點。2006年，寺平村依托古建筑的資源大力發展古村落農家樂休閑旅游。經過幾年的努力，寺平古村一躍成為旅游特色村。寺平村的旅游在提高村集體和村民收入的同時，也帶動了300多人就業，走出了一條頗具寺平特色的發展惠民之路。

作為村黨支部書記，戴維平不但要考慮村莊發展的“大事”，更要處理好村民生活中的“小事”。村民戴柏貴智力殘疾，40多歲的他仍跟年過七旬的父母生活在一起，一次在趕集途中不慎受傷，花去醫藥費5萬多元，由于一時無法說清受傷原因，戴柏貴的醫藥費遲遲無法報銷。戴維平得知情況后，立即趕赴金華協調解決。當戴維平把合作醫療報銷來的2萬元存折交到戴柏貴父母手中時，兩位老人感激不已。

為七旬老人租房安家，幫助救濟殘疾村民，逢年過節自掏腰包為村里困難的黨員群眾送上大米等，像這樣的好事戴維平到底做了多少，他自己也記不清了，但鄉親們心里有一本賬：戴維平是他們的貼心人。

治村成績：寺平村先后榮獲中國歷史文化名村、首批國家級文化傳統村落、浙江全面小康示范村、浙江旅游特色村、浙江省農家樂示范村、浙江十大生態旅游名村等榮譽稱號。

導師名片：

姓名：杜躍春

職務：金東區曹宅鎮杜宅村黨總支書記

治村之道：用“智”創“制”領“治”

2011年，曹宅鎮杜宅村啟動舊村改造工程，需征地50余畝，拆除舊房萬余平方米。

“等村民的地基都批到手了，再給村兩委成員批?！睘榱俗尨迕裥欧?，杜躍春動員村兩委成員先人后己，確保建房工作公平、公正。正是在這樣的以身作則中，村兩委在村民中慢慢樹立了自己的威信。

接觸過杜躍春的人都知道，他是一個大局觀很強的人，事事以集體利益為重。鎮東工業區塊拓展征地涉及杜宅村的部分耕地及墓地，不少村民都拒絕在協議書上簽字。僵局中，又是杜躍春站了出來，率先將自家的幾座墳墓進行遷移，并帶領村兩委成員放棄休息時間，挨家挨戶做思想工作，與村民促膝談心。村民的思想松動后，他又與村集體商議投入60余萬元新建公墓。最終，村民的顧慮消除了，遷墳工作也順利完成。

杜躍春還勇于在工作制度上進行探索創新。2011年杜宅村率先在曹宅鎮各行政村中制定了村兩委成員聯村民小組制度，將全村424戶村民分為12個村民小組，由村兩委包干。制度實施后，村里的事情大到舊村改造、城鎮醫療保險落實，小到本村小孩管理教育、村衛生死角清理，都能在最短的時間里得到解決，確確實實做到了小事不出片、大事不出村、矛盾不上交。他還組建了一支有數名黨員參加的公共衛生自愿服務隊，建立了“黨員衛生安全責任片”制度，對全村村民進行健康衛生宣傳教育和定時的除四害工作；率先在全區建立15分鐘便民服務圈，新建了綜合性黨群服務中心，通過“一站式”“零距離”模式，為村民提供全方位的便民服務。

治村成績：杜宅村先后榮獲全國婦聯基層組織建設示范村、省級文明村、市級農村基層黨風廉政建設示范村等榮譽稱號。

導師名片：

姓名：張三定

職務：浦江縣白馬鎮夏張村黨總支書記

治村之道：緊握兩顆心——公正心、奉獻心

夏張村曾是遠近聞名的落后村，2010年底，張三定臨危受命。

他從改善民生入手，基本做到小事不出村，矛盾不上交；同時，以建立綠潔亮美的人居環境為突破口，開展生態村創建，取消垃圾坑，聘請保潔員，實現了凈化、亮化、美化。

幾年來，張三定帶領群眾調整產業結構，利用公路邊和靠近集鎮的優勢發展葡萄、蔬菜等產業，并注冊了商標。葡萄銷售季節，他又四處奔波聯系銷售渠道，為大伙打開了市場銷路，促進了農民增收。

“當村支書，一定要有兩顆心，一顆是公正心，另外一顆是奉獻心，要全身心投入為村里辦實事!”原本在當地開辦了一家企業的張三定，2016年開始，為騰出更多精力用于治村，把企業交給了家人打理。

過去，村里開展黨日活動，來的人稀稀拉拉，現在到會率都在95%以上。近年來，夏張村以黨建為引領，建立“鄉村四治”基層治理工作法，通過鄉村文明德治、鄉村事務自治、鄉村秩序法治、鄉村管理合治四大舉措，形成黨建統領、社會協同、村民參與、法治保障的鄉村社會治理體系。

利用夏張村是革命老區這一寶貴資源，張三定傾心傾力開展“春泥計劃”工作，采取喜聞樂見的形式對未成年人進行道德教育，建立了未成年人管護網絡，開展未成年人零犯罪創建活動。

如今，夏張村已從以往各項工作幾近癱瘓的“后進村”一躍成為了景美人和的“先進村”。

一路走來，張三定將自己的治村經驗總結為了12個字：自身硬、抓重點、善分工、強督查。

治村成績：夏張村先后被評為國家級五好基層關工委先進集體、省關心下一代工作先進集體等榮譽稱號。