“手拉手”訴訟損害司法公信

史智軍

訴訟，其本質是在法律的審視下解決當事人之間的糾紛，其具有的嚴肅性不言而喻。然而，近來的司法實踐中，時常可見部分當事人置法律威嚴于不顧，“手拉手”來到法院，上演一出“一團和氣”的“雙簧”，以期達到非正當的目的。

細觀此類訴訟，大致可分為兩種：其一是原、被告通過虛構民事訴訟的方式，騙取法院的裁判文書，最終達到轉移財產或者虛構債務的目的，此一形式在民間借貸和婚后財產糾紛中尤其突出。其二是在無爭議的產權轉移或繼承類事件中，當事人為了“省錢”或應相關部門的要求，“手拉手”提起訴訟，達到利用法院裁判文書的目的。具體而言，在產權轉移或者繼承類事件中，無爭議的當事人通過協議或公證的形式即可實現目的，但為了“保險”又為了省去公證費用，個別人便利用法院相對“低廉”的訴訟費用，串通虛構訴訟達到其利用法律文書的目的。除此之外，個別行政服務部門在為當事人辦理產權轉移的過程中，怠于核實相關材料，同時又為了規避責任，便擅自要求當事人先到法院打個官司，按照“要求的內容”獲取法律文書之后，再依據該文書辦理相關手續。

由上可以看出，無論以何種形式出現，“手拉手”訴訟的共性都是視法律如兒戲，其結果必將對司法的公信產生嚴重損害。具體而言：其一，會對第三人的利益造成損害。相當部分的此類訴訟，都是用虛構債務的方式達到轉移財產的目的，而被轉移的這些財產一般都會涉及第三人的利益，如果被法院的文書確定轉移，則即使第三人將來能夠通過再審或者訴訟的方式主張權利，其付出的成本也會很大。其二，會對司法資源造成浪費、對司法秩序造成損害?！笆掷帧钡脑V訟混跡于普通民事訴訟之中，對其審理查明，甚至于實施懲罰的過程中，必將占用諸多的資源，從而使本就有限的司法資源更顯緊張。其三，會對司法的嚴肅性造成損害。主觀隨意編造訴訟，便可達到非法目的，此種行為必將助長不法者對法律的輕視，從而使司法的嚴肅性蕩然無存。

為了更好地維護司法公信，法院當從多個角度煤煉就“火眼金睛”，斬斷訴訟過程中的“手拉手”現象。

首先，當從立案入手，建立虛假訴訟案件防范機制。作為進入訴訟程序的第一道關口，立案階段至關重要。故而，當在立案窗口設立禁止虛假訴訟的告示，以書面形式告知當事人虛假訴訟應當承擔的法律后果，并要求其簽署誠信訴訟承諾書。特別是對此類訴訟高發的民間借貸、離婚財產、房屋買賣合同等糾紛，當加大審查力度，將存在明顯串通行為的訴訟攔截在立案窗口之外。其次，當從審理過程入手，建立識別機制。審理過程中，對有虛假訴訟嫌疑的案件，應責令當事人接受法庭調查或出庭參加訴訟，或責令當事人出示原始證據；要求證人出庭做證，向利害關系人通報。必要時可依職權調查取證，并邀請有關部門、人員參與審查調解協議。一旦發現有虛假訴訟嫌疑的案件，應立即啟動匯報機制，并將有關異常情況記載附卷。再次，是建立舉報機制。鑒于虛假訴訟隱蔽性強，僅靠法官去發現頗有難度，故還當探索建立查處虛假訴訟的獎懲機制和通報機制，通過法院的公告或媒體力量，發動案外人員，特別是知曉案情或與案件有一定利害關系的第三人，積極舉報虛假訴訟線索，對查證屬實的，給予必要獎勵。最后，完善立法，建立懲戒機制。對于手拉手式的虛假訴訟，我國的民事和刑事法律制度，都缺乏完善的立法保障，故也給此類行為的懲罰機制建設帶來了障礙，實踐中，很多法院對虛假訴訟者只是采取訓誡或者以妨礙訴訟的名義予以拘留的形式處理。故當盡快從民事和刑事兩方面完善有關虛假訴訟的立法，從而更好地維護真正權利人之利益，更徹底地懲戒不法之徒。另外，對于虛假訴訟的打擊，可適當借助于媒體的力量，對于查證屬實的參與制造虛假訴訟的有關人員，在作出處理決定的同時，可適情況通知相關媒體予以報道，從而在更大范圍內傳播虛假訴訟必受懲罰的意識，引導誠信訴訟，彰顯司法公信力。