歐美環保管控日趨嚴苛

香港品質保證局 古戎

歐美國家環保體制的建立處于領先地位，特別在有害物質的管控方面非常嚴苛，令出口企業時刻都要關注這些不斷更新的法規標準。玩具廠商不難發現，近幾年相關的法規變更頻率不斷加快，實施力度也在不斷加強，這對作為世界第一玩具出口大國的中國來說，確實是挑戰。

美國：2018年，美國就有9項化學法規已經更新或準備實施。當中有大家最為熟悉的ASTM F963-17美國玩具標準、CPSIA的鄰苯二甲酸酯、加州65；也有木制玩具廠家比較關心的復合木制品甲醛釋放標準；還有針對個別州郡的特定要求，如緬因州優先化學物質、華盛頓州CHCC法規、舊金山阻燃劑法規、薩福克郡法規、奧爾巴尼郡法規。其中加州65是一個相對苛刻的法案，這個由加州環境健康危害評估辦公室所提議、更新以及執行的法案，全稱是《1986年飲用水安全與有毒物質強制執行法》，該法案于1986年11月頒布實施，目前已經公布了超過900種化學物質，法案的宗旨是保護美國加州居民及該州的飲用水水源不受污染，并把已知的有害物質如實通知居民。最近一次更新在今年的8月30日，號稱是自頒布以來最大的一次關于警示標語的改動。

美國是世界最大的環境技術生產者與消費者,環保產業分工細。美國環保產業在固體廢棄物管理、有害廢棄物管理、環境工程、補救措施、分析領域、信息系統等方面領先于世界平均水平，尤其在水和空氣污染控制設備領域。

歐洲：EN71玩具標準、REACH以及RoHS都是國內玩企時常接觸的法規標準。以REACH為例，REACH是一個涉及化學品生產、貿易、使用安全的法規提案。在歐盟國家，如果認為某種物質或其配置品、制品的制造、投放市場或適用導致對人類健康和環境的風險不能被充分控制，將限制其在歐盟境內生產或進口。REACH最近一次更新在今年的7月31日，主要是針對一些淋洗類化妝品，最為常見的就是指甲油。在去年的1月份，香港某雜志曾做過一個專題，他們對22款兒童指甲油進行化學分析，結果發現有近半的產品不達標，其中4款甚至驗出致癌物質苯和某些禁用的塑化劑。在再生循環利用資源方面，就有一項電子玩具廠商需要留意到的WEEE指令（Waste Electrical and Electronic Equipment Directive（2002/96/EC）。這項指令意指在歐盟市場上流通的電子電氣產品的生產商必須在法律上承擔起支付報廢產品回收費用的責任，這些產品必須貼上WEEE標簽，以確保回收機構能識別出產品回收信息，達到報廢電子電氣產品收集、回收、再利用以及循環的目的。

另外，還有針對包裝的環保指令94/62/EC，這項指令主要由兩部分內容組成，即包裝和包裝廢棄物含有有害于環境的物質的限制以及降低資源消耗的措施。

可以看出，歐美玩具的環保準入要求不僅僅是針對產品本身是否對人體產生危害，還會考慮到這些進口的玩具是否在廢棄后會對環境造成一定影響。此外，還會對玩具工廠的環境提出要求，比如工廠是否通過ISO 14001環境管理體系認證，個別品牌商還會要求工廠通過ICTI認證。

而在我們不斷適應國外要求的同時，自身也在快速成長。有些企業認為這是歐美國家刻意為難進口商的行為，其實不然，因為在環保及可持續發展領域里，每個國家、每個企業、每個人都應該具備這種意識,為保護地球生態出一分力。