禹州：非法采礦監(jiān)管不力將被追責(zé)

張延偉

“今后轄區(qū)內(nèi)發(fā)生非法采礦活動(dòng)，除對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行查處外，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的單位及相關(guān)責(zé)任人也要受到相應(yīng)責(zé)任追究。”近日，禹州市制定印發(fā)《打擊非法采礦行政責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），作出了這一規(guī)定。

《辦法》明確，各級(jí)政府是維護(hù)本地正常礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的責(zé)任主體，各級(jí)政府、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)非法礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、加工行為未及時(shí)報(bào)告和制止的;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)中的違法行為未及時(shí)妥善處理致使矛盾激化的;放任、縱容、包庇、參與非法采礦活動(dòng)的;阻撓、限制礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門依法行政的，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期糾正，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，視情節(jié)給予責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、勸其引咎辭職處理;構(gòu)成違紀(jì)的，依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

《辦法》規(guī)定，有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員違反規(guī)定審查、審批和辦理有關(guān)證照或手續(xù)的;對(duì)非法采礦查處打擊不力的;不履行法定職責(zé)，推諉扯皮，造成非法采礦活動(dòng)長(zhǎng)期存在的;對(duì)移送的非法采礦案件拖而不辦或辦而無(wú)果的;參與非法采礦或?yàn)槠涮峁┍憷模暻楣?jié)給予責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格、勸其引咎辭職處理;構(gòu)成違紀(jì)的，依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

此外，《辦法》還規(guī)定，市聯(lián)合打擊非法采礦指揮部辦公室將按照管理權(quán)限，對(duì)違反《辦法》規(guī)定的單位和個(gè)人移交任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。存在打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，強(qiáng)迫唆使下屬工作人員妨礙、抗拒執(zhí)法，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定或造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大人員傷亡等情節(jié)的，從重處理。（作者單位：禹州市國(guó)土資源局）