抓普及?重提高 讓每一顆星星都能閃光

深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知》（國辦發〔2015〕11號）、《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》（教體藝〔2015〕6號）文件精神，不斷推進行政轄區校園足球的普及，提高校園足球特色學校建設的質量和水平，在省、市、區各級領導的關心支持下，作為石家莊市唯一的全國青少年校園足球試點區，長安區堅持“以體潤德，以體啟智，以體育美”的理念，大力推動校園足球工作，全面促進學生健康發展，取得了顯著成效。

一、頂層設計，政策為校園足球工作領航

一直以來，長安區校園足球工作得到了區委、區政府的高度重視，在政策制訂上給予傾斜，在經費投入上鼎力支持，在具體工作上進行實時指導，形成了區政府主導，教育牽頭，財政、人事、編辦、文體等相關部門協同配合的工作機制，有力推動了校園足球工作逐步朝著區域化、特色化的方向發展。2015年8月，長安區被確立為全國青少年校園足球試點區，并即時出臺了《推進“全國青少年校園足球試點區”創建工作實施方案》，積極研究和探索區域校園足球的整體推進和發展。2016年，長安區在全市率先出臺《長安區教育局關于印發〈推進“全國青少年校園足球試點區”創建工作實施方案〉的通知》（長政教通字〔2015〕43號）《石家莊市長安區人民政府關于印發長安區關于加快發展青少年校園足球的實施意見的通知》（長政〔2016〕15號），2017年5月26日，在全國青少年校園足球試點縣（區）改革發展簽約儀式上與教育部簽訂了備忘錄。作為全國青少年校園足球試點縣（區），長安區在全市的校園足球工作中起到了引領示范，并在河北省首屆校園足球工作推進會中為全省兄弟地市展示了長安區校園足球工作，為大家貢獻出了可借鑒、可復制的校園足球開展形式、手段，為校園足球工作的推進作出了積極貢獻。

二、經費到位，提供校園足球工作有力保障

發展青少年校園足球落實立德樹人根本任務，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措，推進素質教育、引領學校體育改革創新，在提升國民素質、推進足球發展的道路上，提供有力支撐。

在區委、區政府的高度重視下，一是加強場地建設，近三年共投入2000余萬元專項資金，進行標準化校園足球場地建設。目前，長安區共有五人制人工草坪31塊、七人制人工草坪11塊、十一人制人工草坪3塊。同時，為彌補足球運動場地利用率的問題，長安區嘗試推廣了“欄式足球”，有效利用空間，滿足更多孩子踢球的需求。

二是加大足球普及投入，對校園足球特色學校開展每周一節足球課、組織校內班級聯賽、校內足球藝術文化節和承辦校外各級足球比賽、足球基本功大比武給予經費支持，近三年來，長安區投入了100萬元購買足球裝備發給全區66所中小學，2018年，長安區還會繼續加大投入。在校園足球的普及工作中，實現足球練習與足球比賽相結合的有利局面。

三是加大獎勵補助，對轄區內全國青少年校園足球特色學校工作進行督導測評，對工作優異的特色學校給予資金或物質性獎勵。其中2016年表彰獎勵了10所校園足球工作成效顯著的校園足球特色學校，每所學校4萬元，共計40萬元，2017年扶持了21所校園足球特色學校，每所學校獎勵3萬元共計63萬元。

四是2017年10月，創建了校園足球“滿天星”訓練營，投入資金70萬元，來保障訓練器材、場地、服裝及比賽交流活動。面向全國青少年校園足球特色學校中涌現出的優秀運動員、優秀隊伍，為他們搭建高水平足球競賽平臺，提供更專業的足球訓練指導，實現每周一賽，切實提高校園足球運動員的運動技能和競技水平，為中國足球貢獻微薄力量。

五是加大安全保障，對學生加強校園足球安全教育，強化安全意識和自我保護能力，實現了每名運動員都有意外傷害險，進一步提升校園足球安全保障水平，解除學校、學生和家長的后顧之憂。

三、優化師資，提升校園足球工作專業水平

發展校園足球，師資是基礎。近三年來，長安區在體育教師的招錄中，不斷增加足球專業教師的招錄，2015年，招錄的8名體育教師均為足球專業，2016年，優先足球方向招錄10名體育教師，2017年，招錄了16名體育教師。同時，長安區還通過多種有效途徑，不斷優化師資隊伍。

一是加強現有師資隊伍的培訓學習，提高體育教師的專業水平。

二是整合資源，在全區結合各學校的體育特色發展需求，進行師資調整。

三是加強與專業訓練機構的溝通和聯系，將專業的師資引入校園，充實力量，為優秀的、有潛力的學生提供深造平臺，切實提高學生體質健康水平，不斷提高廣大學生的足球技能和素養，努力建設一種專兼結合、內外互補的足球師資補充機制。

四是抓好家長足球志愿者隊伍，在長安區打造的“家校合育”教育品牌的理念引領下，積極挖掘家長中的足球運動工作者以及有足球特長、足球愛好的家長，成立家長志愿者隊伍，讓他們參與到日常足球課、足球活動、足球訓練和足球比賽中，為學校足球工作順利推進發揮了巨大作用。

四、深耕課堂，促進校園足球工作落地生根

廣泛普及校園足球，課堂教學是主渠道，長安區積極與新課程改革相結合，開展校本研究，創新特色活動，通過體育課普及足球的知識和技能，享受足球的過程和方法，升華學生對足球運動的情感態度價值觀。目前，長安區校園足球特色學校全部開設足球課，每周至少開展2次足球主題大課間活動。各學校還積極探索開展豐富多彩的足球活動，如，石家莊市談固小學的“每人一球、每周一課、每天一活動、三至六年級每班一球隊”的“四個一”和足球嘉年華活動；石家莊市盛世長安小學的欄式足球課程和活動模式；2018年，長安區為轄區內所有中小學、幼兒園配備了國際足聯編寫的《草根足球培訓手冊》，有力促進了校園足球活動的規范化、專業化發展。定期組織長安區校園足球優質課、優秀教案和素質賽的評比活動，邀請專家對體育教師的足球課、足球課教案及足球技術、技能水平進行了講評，提高了全區教師的足球授課水平。為了讓足球在學校真正地扎根形成常態化，長安區提出了“足球從校長抓起”的口號，組織了長安區教師足球賽，要求校長必須帶隊，在活動中讓一校之長感受足球的魅力，體驗足球帶來的快樂，領會開展校園足球的精髓和必要性。

五、完善機制，推動校園足球工作快速發展

各種層次和形式的足球賽事活動是促進校園足球廣泛普及的有力措施。2015年，完善了長安區中小學校園足球甲、乙、丙三級聯賽制度，在此基礎上積極組織區級“基本功大比武”“杯賽”“校級邀請賽”等賽事活動。在區級賽事的帶動下，長安區還把校園足球工作的重心轉移到普及上來，積極推進校內開展班級聯賽，鼓勵各校積極申報各年級的班級聯賽，全區成立督導小組督導班級聯賽開展情況，根據教育局互查督導機制，并在年終給予獎勵。長安區各學校通過班級比賽、分隊比賽等校內比賽活動，不斷激發學生興趣，讓越來越多的孩子加入到踢球的隊伍中來，努力增加足球人口。2015年至今，平均每年組織長安區校園足球比賽600余場，中、小學班級聯賽計2200余場，參與人數近萬人。

校園足球的宣傳不容忽視，作為全國青少年校園足球試點縣（區），長安區的校園足球活動得到了眾多媒體的支持與關注，新華社、人民日報、新華網、中國日報網、新浪網、鳳凰網等媒體均對長安區校園足球活動進行過相繼報道。2016年4月，中國教育電視臺針對長安區校園足球開展進行了為期一星期的拍攝錄制。在央視的“誰是球王”活動中，以及央視體育頻道《天下足球》版塊也報道了長安區校園足球的訓練經驗。

此外，長安區持續開展校園足球文化節、文化周以及各種主題的足球知識與技能的教育活動。畫足球、班級足球隊logo設計、足球的研究性學習、足球文化衫設計、各國足球文化展示、足球嘉年華、足球啦啦操、足球小解說員等活動的普及開展，使學生們在足球文化活動中找到樂趣，使越來越多的學生參與到足球運動中來，成為學生們課間及業余時間的重要運動項目。在各類足球活動中要讓足球的育人功能滲透其中，在2018年5月舉行的石家莊市校園足球聯賽中，有這樣一個場景：小運動員的比賽用包整齊地排成一列擺放在候場區，孩子們端坐在旁邊認真地觀看比賽，這是長安區長安東路小學在準備比賽。足球禮儀，文明參賽、觀賽的意識滲透在孩子們心中、踐行在他們的行動里，足球的訓練場就是學生優秀品質的實踐課堂。為此，長安區制訂了一系列校園足球參賽、觀賽禮儀要求，活動之前，要求學校要向所有參加活動的學生發起文明倡議書，指定家長參與足球活動規則，把“以球育德”的理念滲透在每個環節和細節。促使長安區校園足球工作進入快速、深入發展階段。

六、久久為功，鑄就校園足球成長

要樹立現代足球運動理念，遵循教育教學規律、足球運動規律、足球人才培養和成長規律，要有久久為功的決心，以改革創新為動力，以普及發展為導向，充分發揮足球育人功能，創建能夠引領全市校園足球發展的典范區，不負校園足球試點縣（區）之名。近年來，長安區在普及過程中也是收獲頗豐，在2015年石家莊市“永昌杯”校園足球聯賽中，長安區3支球隊同時進入八強，2支球隊進入三強。2016年石家莊市“三元杯”校園足球聯賽八強之中5支球隊來自長安區，2支隊伍進入前三，初中女子組二十二中學奪冠。

2015年，長安區代表石家莊市參加了全國青少年校園足球冠軍杯東營賽區，獲二等獎，1名隊員榮獲最佳射手獎，2名隊員入選最佳陣容獎，1名隊員成為全國希望之星。石家莊市長安東路小學代表長安區在全國青少年校園足球夏令營比賽中獲得第二名，1名學生入選全國最佳陣容已赴西班牙學習。2016年，在石家莊市首屆“市長杯”青少年足球比賽中，長安區2所學校分獲冠亞軍，并代表石家莊市參加河北省首屆“冀萌杯”青少年足球比賽，取得了冠軍和季軍的好成績。長安區代表河北省參加全國青少年校園足球夏令營第一營區延吉營區的比賽，大比分戰勝黑龍江省隊、吉林省隊、遼寧省隊，以全勝的成績獲得第一名，并進軍總營區，2名學生入選全國最佳陣容赴西班牙學習，石家莊市共有6名學生赴西班牙參加學習，其中長安區有3名。2017年2月，長安區3名學生代表中國赴德國和英國進行交流，1名學生在德國受到習近平總書記的接見。2017年5月，長安區與教育部簽署全國青少年校園足球試點區改革發展備忘錄。2017年7月，長安區的9名學生代表河北省參加全國校園足球夏令營小學乙組并獲得第一營區第二名（沈陽）。2017年7月，長安區10名隊員代表河北省參加全國校園足球夏令營初中女子組并獲得第一營區第一名，并且8名學生入選最佳陣容代表第一營區參加總營區。2017年8月，長安區代表河北省參加京津冀校園足球邀請賽獲得小學組亞軍（北京）。2017年9月，石家莊市談固小學代表長安區參加石家莊市校園足球“市長杯”比賽并奪冠。2017年10月，石家莊市談固小學代表石家莊市參加河北省“冀盟杯”比賽并獲得季軍。2017年11月，長安區承辦全國校足辦、中國足協女孩節宣傳活動河北分會場等市級各項活動。2018年4月，長安區9名學生代表河北參加“誰是球王”大區賽獲得第二名，并有2名學生入選最佳陣容參加半決賽。2018年6月，長安區1名學生正式進入國少主力隊，并代表中國赴捷克進行比賽。在此基礎上，長安區還積極探索“校園普及+專業青訓”教體結合的發展新模式，實現校內普及打基礎、校外青訓提技能的目標。

成績的取得，是肯定，更是激勵。今后，長安區將繼續以“陽光體育，快樂足球”為宗旨，抓普及，夯基礎，虛心學習各兄弟縣、市、區的成功經驗，不斷進取，讓每一個孩子在綠茵場上閃光。