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美國槍支被盜現狀

2018-09-10 23:02:45方芳
現代世界警察 2018年9期

方芳

偷來的權利

警方記錄顯示,竊賊潛入居民家中和未鎖好的汽車里,從壁櫥、咖啡桌里,從汽車座位、手套箱、扶手箱中盜走槍支。他們從槍支合法主人手中偷走了這份特殊的權利。

在佛羅里達州的彭薩科拉,一群十幾歲的少年闖入公寓樓內,從一輛未鎖車門的福特汽車的雜物箱中偷走了一把口徑為0.22的魯格手槍,接著幾名少年通過一個電子游戲的勝負決定誰能保留它。一個月后,這名游戲勝利者,一個18歲的年輕男子被逮捕,因為他持槍打死了一名75歲的老婦人。據這名持槍者稱,這名老人曾付錢請他在其房屋周圍做一些奇怪的工作,并指控他偷盜其信用卡。

在亞利桑那州的吉爾伯特市,一對夫婦在他們的臥室里放了四把霰彈槍,在梳妝臺抽屜里放了兩把手槍,盡管在他們的車庫里還有一個超大的槍支保險柜,卻沒有使用。他們回家后發現房屋后門的滑道被撬開,六件武器不異而飛。八個月后,警察在一輛逃逸的汽車上找到了其中一支霰彈槍,車上有三名劫匪,他們持槍劫持了一個加油站,并在附近的錢德勒市與前來抓捕的警察進行了一場激烈的追逐戰。

在亞特蘭大,一名竊賊從一棟房屋的前門破窗而入,從床墊下面偷走了一支AK47步槍。第二年,一名被判過刑的重罪犯在離開雪佛龍加油站時在一輛汽車上持該武器發射了一排子彈,兩名男子被射傷送往醫院。兩個月后,該罪犯又持該槍向其女友29歲的鄰居射擊。

驚人的數字

2010年至2016年期間,美國警方追回了23000多件被盜槍支,其中絕大多數與犯罪關聯。根據對數百個行政轄區警方記錄的分析,這一數字包括了1500多起搶劫車輛和綁架案件,武裝搶劫商店和銀行案件,性侵和謀殺案件,以及其他發生在全國各地的暴力犯罪案件。

美國國家犯罪信息中心(NCIC)是美國聯邦調查局維護的一個數據庫,幫助執法部門追蹤失竊的財產。根據該中心提供的數據顯示,2016年全美有超過23.7萬支槍被盜。這一數字比2005年增長了68%。從2005年至2016年,美國被盜的槍支有將近200萬件。

然而,政府的統計數字可能有較大的出入。從一個名為“美國進步中心”的公共政策機構的報告中發現,有相當比例的槍支盜竊從未向警方報過案。此外,許多報告失竊的槍支擁有者不知道所持槍支的序列號,也無法向NCIC提供追查武器信息所需的數據。根據對槍支擁有者調查的研究估算,美國每年失竊的槍支數量超過35萬,在2005至2016年間總數量超過350萬。

代表槍支制造商的貿易組織——國家射擊運動基金會高級副總裁拉里基恩說:“每年槍支被盜的案件比使用槍支犯罪的案件更多,槍支合法持有者應該意識到這個問題。”

在地方層面,槍支盜竊對公共安全構成了威脅,當地警察局和治安官們正在努力控制槍支失竊的數量。從全國至少80個警察部門提供的近五年數據發現,與2010年相比,2015年人均被盜槍支的數量增加了61%。

分析發現,在美國南達科他州的蘇福爾斯、威斯康辛州的麥迪遜、加州的帕薩迪納市,槍支盜竊的案件發生率增加了一倍多。超過三分之二的城市在報告中顯示槍支被盜的數量在增長。2015年密蘇里州圣路易斯市有843件槍支被盜,比2010年增加了27%。許多城市的槍支竊賊已經學會瞄準汽車和卡車,從中尋找可靠的無需擔保的槍支來源。在提供完整數據的城市中,從汽車中盜竊槍支的人均數量增長了62%。

致命的誘惑

杜克大學和布魯金斯學會的研究員在2002年發現,在槍支擁有率很高的地區,竊賊更有可能闖入民宅。研究人員得出的結論是,槍支非但沒有對犯罪起到威懾作用,反而為竊賊們找到一個利潤豐厚的門路。參與這項研究的杜克大學教授菲利普庫克說,在很大一部分盜竊案中,槍支似乎是唯一被偷的東西。這表明小偷只要知道房子里有一把槍,就義無反顧地溜進去了。

在某些情況下,即使是槍支主人采取了比如把武器鎖進保險箱等防范措施后,小偷還是會盜竊槍支。在大多數情況下,槍支都是從那些沒有上鎖的房屋和汽車中偷走的。槍支很容易被小偷發現,而且也很容易出售。科羅拉多州的一名幫派成員肯特利斯在2012年曾與一幫同伙闖入一所房子,帶著吉他、珠寶、電子游戲和五支槍逃走了。肯特利斯說,處理槍的過程很簡單,我只是告訴人們我有槍出售。在他被捕之前已經賣出了四件武器——三支手槍和一支步槍,價值約1400美元。執法官員和研究人員說,偷來的槍支通常被賣掉或者用來交換毒品。除了現金,槍支是最熱門的商品。

在俄亥俄州的阿克倫,一名婦女在她未鎖的吉普車內留下了一個裝有0.38口徑金箔手槍的錢包。當她回來的時候,錢包正躺在大街上,里面的東西都還在,除了手槍。三天后,一群十幾歲的少年在玩槍的時候走火,殺死了一名17歲的男孩。圣路易斯前警察局長薩姆多森說:“當今社會已變得如此以槍支為中心,人們合法購買的槍支被偷走,隨后又進入流通領域,從而讓社會變得更不安全。”

“盜竊槍支產生的影響是顯而易見的”,美國煙酒槍械和爆炸物管理局(ATF)情報部門負責人凱文奧基夫說,大多數偷來的槍支都是在同一個城市或州被發現的,有的幾年甚至幾十年之后才被發現。在拉斯維加斯和薩瑟蘭的大規模槍襲事件之后,人們將注意力集中到了外來槍支及配件保存記錄的缺失上。2017年,八名美國參議員提出了一項旨在支持聯邦對持槍者背景審查的新措施。但是許多罪犯擁有的完美致命武器都集中于地下市場。在那里,背景審查基本沒有適用的可能。在被詳細調查的大多數案件中,被抓獲的持槍者大都是重罪犯、未成年人或者在聯邦或州法律中禁止持槍的人員。

誰之過錯

“這歸根結底是人的責任,”ATF官員歐其賓迪說,“如果一個槍支擁有者不盡到他自身的職責,顯然會讓我們的工作變得更加困難。如果你不做出正確的判斷,就會疏忽大意。有太多的槍在那些不知道如何使用和保管的人手里。槍支主人有責任保護自己的武器不被偷竊。”

在美國,每年失竊的絕大多數槍支都是從普通槍主手中流失的,只有11個州和哥倫比亞特區有法律規定槍支持有者向警方報告丟失或盜竊槍支的行為。美國國家射擊運動基金會的高級副總裁基恩說,雖然槍支持有者在不使用武器的時候應當把他們鎖起來,但他反對懲罰那些不報告盜竊行為的槍支持有者。“重點必須放在槍支盜竊犯身上,”他說,“如果他們使用偷來的槍支,會產生更嚴重的后果。”

但是,執法專家和槍支暴力預防的倡導者說,人們的注意力應該放在防止盜竊的發生上。肯塔基州法律明確規定,槍支主人可以將槍支放在手套箱、中控臺、座椅口袋或任何其他儲藏空間或隔間里,不管它是“鎖著、沒鎖或是沒有鎖緊”。在過去的十年里,那些取消了在公共場所攜帶武器的限制或準許將槍支儲存在汽車上的州,在隨后的幾年里,槍支被盜的數量急劇增加。馬薩諸塞州是唯一規定槍支擁有者必須隨時將槍支上鎖保管的州。加利福尼亞、康涅狄格和紐約州要求槍支在特定情形下被鎖在保險箱或帶鎖的裝置里。根據NCIC的數據,這四個州的槍支盜竊率遠低于全國平均水平。

確定槍支被盜與其他犯罪之間的確切聯系,是一個讓研究人員和媒體困惑多年的問題,部分原因是對公眾獲取國家數據的嚴格法律限制。但是這一現象是明顯的:在美國許多城市,槍支盜竊活動正在上升,這些槍支正淪為暴力犯罪的致命武器。

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