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變革創新 進無止境——2018年世界計量日致辭

國家市場監督管理總局局長 張茅

計量是永恒的主題，源遠流長、歷久彌新。計量單位制是測量體系的基石，2018年世界計量日的主題確定為“國際單位制量子化演進”，蘊含著時代的變遷、計量的變革。1875年5月20日，法、俄、德等17個國家的代表在巴黎簽署“米制公約”，公認“米制”為國際通用的計量單位制，并確立以實物基準向各國傳遞量值的基本計量制度，包括時間、長度、質量、溫度、電流、發光強度和物質的量等7個基本單位的國際計量單位制逐步建立，為其后100多年世界各國測量量值的溯源和準確一致、科學技術快速發展和全球經濟一體化提供了可靠的計量保障。隨著量子理論和技術的發展，20世紀60年代以來，時間長度“秒”、長度單位“米”等逐步由實物基準轉變為量子基準，也帶動其他計量單位的量子化變革，不斷催生蓬勃的科技革命。當前，國際計量重大變革即將全面拉開帷幕，我們將迎來計量單位全面量子化新時代。

國際單位制量子化演進，是人類利用自然法則創建測量規則的又一次重大變革，由此帶來的影響廣泛而深刻。一是將改變國際計量體系和現有格局。新的計量體系不再只依賴于通過實物基準向各國傳遞量值，而國際計量基準的量子化、量值傳遞溯源的扁平化，將可形成先進的多級全球計量量值中心或區域計量中心開展量值傳遞溯源。二是將有力支撐新一輪工業革命。通過量子計量基準與信息技術的結合，使量值傳遞鏈條更短、速度更快、測量結果更準更穩，深度契合了以信息物理系統為基礎、智能制造為主要特征的新一輪工業革命。三是將引發儀器儀表產業的革命性創新發展。全新的量子計量技術、傳感技術與信息技術的高度融合，使所有的計量單位可以溯源至時間單位“秒”，集多參量、高精度的綜合測量，進而催生測量儀器儀表形態的全面創新。從深層次講，國際單位制量子化演進更是一場從理念、制度到各領域的全方位變革。

經過多年努力，中國獲得國際互認的校準和測量能力已躍居全球第四、亞洲第一，在長度、溫度、電學等國際單位重新定義中作出了重要貢獻。當前，計量事業也像國際單位制量子化演進一樣，迎來了變革創新的新潮流。新的國際計量單位制使得計量基準可隨時隨地復現，將最準“標尺”直接應用于生產生活，這將推動以實物計量器具為主體的計量管理模式改革創新。同時，新組建的國家市場監督管理總局，在大市場、大監管、大質量理念的指導下，為中國計量制度體系的改革創新奠定了堅實基礎，并有利于計量基礎作用的進一步發揮，更好地支撐經濟社會高質量發展。

計量亙古至今、不斷演進，變革創新、方興未艾、大有可為。作為中國計量工作主管部門，我們深切認識到，計量發展“進”無止境。面向未來，必須激發潛力、釋放活力、培育動力。

要進一步利用市場機制，激發計量潛力。計量是保證國民經濟正常運行和公平貿易的重要基礎，也是國家核心競爭力的重要標志。作為人類文明的產物之一，在確保國際單位制統一和量值準確可靠的基礎上，計量本身也應當遵循市場發展規律，符合市場發展方向。首先要符合供求機制，根據市場需求，不斷提高計量優質資源供給。當前，特別是要圍繞人民日益增長的美好生活需要，梳理計量發展不平衡不充分的問題，針對短板和瓶頸，精準推進，切實解決。其次要引入競爭機制，激發各個領域的計量潛力。計量是全社會的事情，需要各有關部門、地方、行業、企業和社會各界的共同參與。不管是計量發展、計量監管，還是計量服務，都應當充分利用市場競爭機制，激發各個領域的潛力，形成發展的動力，從而不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感。

要充分發揮市場主體作用，釋放計量活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。我們要充分發揮企業的市場主體作用，加快簡政放權、轉變職能，注重政府引導和政策支持，該制定的規則制定好，該營造的環境營造好，讓企業家有用武之地，鼓勵引導企業做大、做強、做優。無論是簡政放權，還是技術服務，計量都是重要的領域。既要履行好計量的政府監管職能，把該管的管住，該放的放開，又要利用好計量的技術優勢，正確引導和服務企業，為企業降本增效、優質生產提供高質量的計量測試技術服務。

要敏銳把握計量變革契機，培育新的發展動力。歷史上，每一次計量單位制演進，都直接或間接推動了經濟社會的發展。“米制公約”的簽署，有力支撐了工業化進程。“秒”和“米”的量子化變革，催生了激光測長技術，成就了數萬億美元的衛星導航定位市場，推動了信息技術、精密科技、納米材料、裝備制造、太空探測等領域的重大突破和發展。我們要緊緊抓住這次國際計量變革的重大機遇，加強面向國家戰略需求的計量基礎研究、前沿性研究，制定量子化時代的中國計量發展戰略，加快構建國家現代先進測量體系，為建設制造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障，更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

從歷史到現代，從中國到世界，從最初的實物到后來的量子，計量承載著千年的文明、承載著人類的希望！這既是客觀世界自然規律的演進，更是人類發現規律、遵循規律的主動變革。千百年來，計量在動態世界中不斷發展變化，而始終不變的是對量值準確、測量精準的永恒追求。讓我們共同努力，更加重視計量，大力發展計量，不斷提升認知世界、改造世界的水平，迎接更加美好的未來！

（摘編自國家市場監督管理總局網站）

張茅會見愛爾蘭農業食品和海事部部長麥克爾·柯里德

5月14日，國家市場監督管理總局局長張茅在北京會見了來訪的愛爾蘭農業食品和海事部部長麥克爾·柯里德一行。

張茅首先介紹了國家市場監督管理總局的職能和改革現狀。他指出，近年來，中愛兩國雙邊關系良好、貿易增長迅速。經濟全球化是不可逆轉的時代潮流，貿易自由化將有利于雙邊和多邊領域分工合作和經貿往來。中國作為市場經濟國家，將堅持對外開放政策，擴大進出口貿易，促進世界經濟繁榮。目前，中國經濟開啟高質量發展之路，中國市場需要安全、高質量的食品滿足消費者日益增長的需求。中方歡迎來自愛爾蘭的優質農產品豐富中國市場，同時也希望相關企業承擔主體責任、嚴守食品安全的底線。國家市場監督管理總局高度重視愛爾蘭牛肉和豬肉生產企業在華注冊事宜，也致力于通過科學合理的審批程序，向中國消費者提供來自世界各地優質乳品。

張茅表示，雙方在農產品和食品安全工作保持著良好的合作關系，愿繼續深化與愛方在既有機制性合作框架下的交流，推動政策和技術人員的交流和培訓，減少和消除貿易壁壘，保護消費者合法權益。他希望雙方共同努力，為中愛經貿關系的發展作出貢獻。

麥克爾·柯里德表示，愛爾蘭已經與全球180多個國家開展貿易往來，農業是愛爾蘭的重要經濟支柱，肉類出口是愛爾蘭最大的產業之一。中國對愛爾蘭敞開大門，愛爾蘭將加大出口食品安全監管，確保出口產品達到最高標準，國際貿易將為愛中雙方實現雙贏。他還希望在今后不斷擴大貿易機會，歡迎中國企業到愛爾蘭投資興業，繼續與中方加強在食品可追溯性等領域開展人員交流和培訓。

（摘編自國家市場監督管理總局網站）

◆ 張茅會見歐盟委員會農業與農村發展事務委員菲爾·霍根

5月15日，國家市場監督管理總局局長張茅會見了來訪的歐盟委員會農業與農村發展事務委員菲爾·霍根、歐盟駐華大使史偉一行。張茅指出，將繼續鞏固和發展與歐方有關部門在地理標志產品保護、有機農產品認證互認等領域的交流合作關系，促進中歐經貿往來健康發展。

張茅介紹了國家市場監督管理總局有關職責及地理標志產品保護、有機農產品認證等領域工作情況。他表示，地理標志是知識產權的重要類型，地理標志產品的創造、運用和保護對于提升當前中國農村發展水平具有重要作用。國家市場監督管理總局將支持新組建的國家知識產權局繼續依法加強地理標志產品保護工作，配合有關部門開展中歐地理標志協定談判，促進中歐雙方的優秀地理標志產品依法得到有效和對等保護。國家市場監督管理總局還愿與歐方有關部門加強有機農產品認證互認方面的合作，保障好乳制品在內的各類產品質量安全，并鞏固和發展在公平競爭、消費品安全、食品藥品等領域的已有合作關系，推動雙方職能部門交流溝通，相互借鑒先進經驗和好的工作做法，為中歐經貿關系發展作出積極貢獻。

菲爾·霍根對歐中雙方有關部門長期以來在經貿合作領域取得的成果表示贊賞，期待雙方有關職能部門繼續保持良好的交流合作，共同推進各領域工作有序開展，推動歐中經貿往來及企業發展取得新成果。

雙方還就葡萄酒和烈酒產品、嬰幼兒乳粉產品配方注冊等相關議題交換了意見。

（摘編自國家標準委網站）

張茅會見巴西農業、畜牧業和供應部部長布萊羅·馬吉

5月15日，國家市場監督管理總局局長張茅在北京會見了巴西農業、畜牧業和供應部部長布萊羅·馬吉一行。

張茅首先介紹了國家市場監督管理總局的職能和改革現狀。他表示，習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會上作出莊嚴承諾，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。”中國始終是經濟全球化和自由貿易的積極倡導者和參與者。中國是巴西第一大貿易伙伴和出口市場，巴西是中國在拉美地區最大貿易伙伴。兩國都是食品生產和消費大國，糧食、水果和肉類制品經貿往來密切，雙方對口部門在保證食品農產品安全領域開展了長期有效的合作。根據巴方請求，為評估和驗證巴西企業對華注冊體系的有效性，中國國家認監委計劃于近期派出評審專家組赴巴，對新申請注冊的肉類企業進行抽查評審。

張茅表示，國家市場監督管理總局與巴西相關部門在反壟斷和反不正當競爭、質量安全、食品藥品、消費者保護、知識產權等領域建立了雙邊合作機制，并在金磚框架下保持良好的合作關系，國家市場監督管理總局愿與巴西農業、畜牧業和供應部一道，進一步鞏固和提升兩國食品安全合作水平，在食品監管、農業標準化和認證等領域開展務實合作，共同為兩國消費者健康安全和雙邊食品農產品貿易創造良好條件。

布萊羅·馬吉表示，巴中兩國關系親密友好。巴西支持貿易自由化，反對單邊主義。巴西是值得信賴的農產品供應國，目前對肉類食品的監管正在采取措施，使監管過程公開、透明，巴西愿向中國供應安全可靠的農產品。

雙方還就巴西肉類企業在華注冊情況交換了 意見。

（摘編自國家標準委網站）

中加標準合作會議在杭州召開

5月21日，中加標準合作會議在杭州召開。國家標準委副主任陳洪俊、國際標準化組織主席約翰·沃爾特、加拿大國家標準化機構（SCC）主席凱西·密爾松、SCC新任CEO尚塔爾·蓋伊等出席會議。

此次會議是中加雙方建立標準化定期會晤機制以來的首次會議，雙方就中加標準化戰略、中國標準化法、標準聯通共建“一帶一路”、氣候變化和基礎設施標準化合作、國際和區域標準化合作等進行了深入探討，并重點就海洋、人工智能、先進制造業、蛋白質產業和數字技術等新興技術領域標準化合作進行了深入對接，為下一步深入合作打下了堅實基礎。

國家標準委國際部、辦公室、農業食品部、工業一部、工業二部有關人員參會。

（摘編自國家標準委網站）

《大型游樂設施安全規范》等390項國家標準發布

5月17日，國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批準發布了GB 8408—2018《大型游樂設施安全規范》等390項國家標準。此次發布的國家標準涉及公共安全、社會民生、提升產品質量等多個方面，與經濟社會發展和百姓生活緊密相關。

在公共安全方面，新制定的GB 4343—2018《家用電器、電動工具和類似器具的電磁兼容要求》強制性國家標準，規定了相關電器具產生的射頻傳導和輻射騷擾限值，是保護電磁環境和無線通訊環境的基礎標準，對于保障國家安全具有重要意義。修訂發布《大型游樂設施安全規范》、GB 12352—2018《客運架空索道安全規范》和GB/T 9465—2018《高空作業車》三項特種設備國家標準，修訂了大型游樂設施乘載系統、焊接等技術要求，完善了高空作業車控制系統、絕緣性能等安全要求，增加了架空索道跨越雪場雪道的高度、吊椅護圈安全要求、編接鋼絲繩最大安全系數等內容，進一步對標國際標準，提高設備安全運行水平。新修訂的GB 17761—2018《電動自行車安全技術規范》強制性國家標準，調整完善了最高車速、整車質量、腳踏騎行能力等技術要求，讓人民群眾“出行安全”更有保障。GB/T 35047—2018《公共安全 大規模疏散 規劃指南》國家標準，將為應對自然災害和事故災難等突發事件，制定大規模疏散規劃，加強公眾和組織的應急準備提供支撐。本批新發布標準中，還有GB 36220—2018《運油車輛和加油車輛安全技術條件》和GB/T 35076—2018《機械安全 生產設備安全通則》等4項系列國家標準，都與安全生產密切相關。

在社會民生方面，GB/T 35070—2018《停車場電子收費》系列國家標準，采用不停車收費系統（ETC）技術，將極大提升交通管理信息化水平，提高停車場出入口通行效率，對于改善“停車難”的現狀具有積極意義。發布GB/T 35029—2018《基于微陣列芯片的遺傳性耳聾基因檢測方法》國家標準，采用現代基因檢測技術，通過對遺傳性耳聾相關基因位點的篩選，讓相關疾病的早診斷、早治療成為可能。GB/T 36186—2018《導盲犬》國家標準規范了導盲犬的培訓、評估和管理，高質量的導盲犬是視力殘疾人的“眼睛和助手”，該標準對于幫助視力殘疾人走出家門、融入社會具有積極意義。

在提升產品質量方面，新修訂的GB/T 8233—2018《芝麻油》國家標準，將硬脂酸含量修改為4.5%～6.9%，不溶性雜質由原標準的不超過0.1%，提高到了不超過0.05%，提升了芝麻油品質。發布GB/T 35840.2—2018《塑料模具鋼 第2部分：預硬化鋼棒》等2項模具鋼領域重點國家標準，為先進裝備制造業的發展提供有效支撐。新修訂的GB/T 7562—2018《商品煤質量 發電煤粉鍋爐用煤》等4項系列國家標準，增加了煤粉含量，規定了磷、砷、汞的限值，提出了更加嚴格的灰分含量要求，對于減少劣質煤在我國境內的貿易和使用，提高煤炭利用效率、降低燃煤排放，具有十分重要的意義。

此次發布的國家標準中，還包括GB/T 36209—2018《農業社會化服務 農機跨區作業服務規范》、GB/T 36210—2018《農業良種繁育與推廣 種植業良種繁育基地建設及評價指南》等農業生產以及GB/T 36132—2018《綠色工廠評價通則》等綠色工廠創建和評價方面的國家標準。

此外，本次還發布了54項國家標準英文版，主要涉及鋁合金建筑型材、起重機械等“走出去”重點領域，對于加強標準聯通，便利國際貿易，促進經貿往來具有積極作用。

據悉，圍繞落實新修訂的《中華人民共和國標準化法》，國家市場監督管理總局、國家標準委將與國務院有關行政主管部門通力協作，加強標準化工作，提高標準供給質量，保證標準的科學性、規范性、時效性，為促進經濟社會發展提供更有力的標準支撐。

（摘編自國家標準委網站）

3項棉花加工國家標準于6月1日起實施

由中華全國供銷合作總社鄭州棉麻工程技術設計研究所主起草的GB/T 18353—2018《棉花加工企業基本技術條件》、邯鄲金獅棉機有限公司主起草的GB/T 22335—2018《棉花加工技術規范》和GB/T 35834—2018《機采棉加工技術規范》國家標準，均由中華全國供銷合作總社提出、全國棉花加工標準化技術委員會歸口，2018年6月1日起實施。

這3項標準的修訂，在制定籽棉回潮率和含雜率指標、儲存和烘干溫度控制、工藝流程、主要加工設備性能要求等方面，結合了現行標準和加工企業的實際情況。

GB/T 18353—2018國家標準規定棉花加工企業應具備的基本要求、技術要求、管理要求等，為棉花加工企業的設立、技術管理和第三方認證提供技術依據。

GB/T 22335—2018國家標準的修訂適合我國的棉花加工現狀，對于更好地將棉花加工技術和工藝規范化和標準化，提高我國的棉花加工工藝水平，保證棉花的加工質量，增加棉花加工企業的經濟效益，具有非常重要的意義。

GB/T 35834—2018國家標準適合我國國情的機采棉加工工藝，可以更好地將國內目前先進的機采棉加工技術和工藝規范化和標準化，提高我國的機采棉加工工藝水平；同時本標準規定機采棉主要加工設備性能等指標，這對于規范我國機采棉加工工藝和設備，保證機采棉的加工質量，提高經濟效益、推動機采棉產業的健康發展，具有非常重要的意義。

新修訂的GB/T 18353、GB/T 22335、GB/T 35834 3項國家標準互相支撐。這3項標準的修訂，進一步明確和完善棉花加工企業的基本技術條件，有利于提高棉花加工企業的信息化管理水平，對促進棉花加工產業的可持續發展和節能降耗具有重要意義。

（摘編自中國棉花協會網站）

《醫用膠片打印機》等594項行業標準公布

近日，工業和信息化部公布《醫用膠片打印機》等594項行業標準，其中化工行業標準33項、石化行業標準10項、冶金行業標準11項、有色金屬行業標準69項，建材行業標準47項、黃金行業標準1項、機械行業標準247項、汽車行業標準8項、航空行業標準1項、船舶行業標準7項、輕工行業標準66項、紡織行業標準48項、包裝行業標準4項、民爆行業標準6項、電子行業標準24項、通信行業標準12項；公布《水泵綜合性能試驗臺校準規范》等63項行業計量技術規范，其中機械行業計量技術規范19項，石化行業計量技術規范6項，紡織行業計量技術規范9項，通信行業計量技術規范13項，電子行業計量技術規范16項。

以上化工行業產品標準由化學工業出版社出版，化工行業工程建設、汽車行業標準由科學技術文獻出版社出版，石化行業標準由中國石化出版社出版，冶金、有色金屬行業標準由冶金工業出版社出版，黃金、紡織及包裝行業標準由中國標準出版社出版，建材行業標準由建材工業出版社出版，機械行業標準由機械工業出版社出版，輕工行業標準由中國輕工業出版社出版，航空行業標準由中國航空綜合技術研究所組織出版，船舶行業標準由中國船舶工業綜合技術研究所組織出版，民爆行業標準由中國兵器工業標準化研究所組織出版，電子行業標準由中國電子技術標準化研究院組織出版，通信行業標準由人民郵電出版社出版。

以上機械行業計量技術規范由機械工業出版社出版，石化、紡織行業計量技術規范由中國質檢出版社出版，通信行業計量技術規范由中國信息通信研究院組織出版，電子行業計量技術規范由中國電子技術標準化研究院組織出版。

（摘編自中國質量新聞網）

ASME A17標準中國國際工作組成立

近日，美國機械工程師學會（ASME）A17標準中國國際工作組成立大會暨第一屆第一次會議在上海市特檢院召開，國家市場監督管理總局特設局張宏偉出席會議。

張宏偉指出，ASME A17標準中國國際工作組的成立，有助于增進中美電梯標準技術的深度交流和探討，通過定期組織、參與相關標準的制修訂工作，共同推動電梯安全標準不斷完善和提升。

會議審議通過了ASME A17標準中國國際工作組章程和工作制度，并表決通過了主席、副主席和秘書長人選。相關專家分別作了《電梯用于高層建筑緊急疏散人員介紹及提問交流》《中美標準關于扶梯梳齒板動作力要求的探討及提問交流》主題 報告。

ASME A17標準中國國際工作組成立后，將進一步研究和借鑒國外先進電梯技術標準，加強技術交流，掌握國際電梯最新研究動態與發展趨勢，為中國電梯安全技術規范制修訂工作提供有益支撐。

中國特種設備檢測研究院、上海交通大學、日立電梯（中國）有限公司等17家單位參加會議

（摘編自上海市質監局網站）