深化機構改革 奏響時代樂章

宋佳玲

習近平總書記在黨的十九大報告中就深化黨和國家機構改革作出重要部署：“黨和國家機構職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。”我們要深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要思想，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，充分認識深化黨和國家機構改革的重大意義和深遠影響，準確把握深化黨和國家機構改革的指導思想、目標和原則，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。

深化黨和國家機構改革是推進黨和國家各項事業蓬勃發展的迫切需要。始于40年前的改革開放帶來了社會主義市場經濟，為適應社會主義市場經濟，行政體制改革也在逐漸推進和不斷調整，二者之間的內在聯系不言而喻。進入新時代，面對新形勢新任務提出的新要求，黨和國家機構的體制機制在職能配置、行政效率、管理能力等方面與有效治理國家的要求相比，還不完全適應。主要表現在一些黨政軍群機構設置結構不合理，缺乏統籌，上下一般粗；一些領域黨政機構重疊、職責交叉、權責脫節問題比較突出；一些政府機構設置和職責劃分不夠科學，職責缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉變還不到位；地方政府某些領域自主決定權太小，難以釋放地方活力；基層機構設置和權力配置有待完善，組織群眾、服務群眾的能力需要進一步提高。……