“鄭和學院”倡議及建設構想

李振福 李婉瑩

摘要：基于共建21世紀海上絲綢之路的背景，本文提出在絲綢之路沿線國家建設國際海洋與海運教育合作院校——“鄭和學院”的倡議;并從外交環境、中國的經濟實力及沿線國家的需求方面肯定了“鄭和學院”建設的可行性;進而對“鄭和學院”的建設提出了具體構想，認為其建設應由中國政府主導，打造非營利性的海外教育機構網絡，以合作辦學模式為主，構建具有多元結構的教育體系，進行階段性建設與拓展，并針對學院的建設需求進行組織機構設置。

關鍵詞：21世紀海上絲綢之路;“鄭和學院”建設;倡議;可行性;構想

[中圖分類號] G125? ? ? ? ? [文獻標識碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號] 1003-2479（2018）05-0022-06

Initiative and Concept of “ZHENG HE Academy” Construction

——Taking the 21st Century Maritime Silk Road Building as the Background

Li Zhenfu & Li Wanying

Abstract：Based on the 21st Century Maritime Silk Road strategy， the initiative on the construction of “ZHENG HE Academy”， an academy of international oceans and shipping cooperative education， is proposed in order to safeguard the smooth processing of“the Road” initiative. The paper analyzes that it is feasible to construct “ZHENG HE Academy” in respect of Chinas diplomacy and economic power and it will also have social benefit. Following the feasibility analysis， the specific blueprint of“ZHENG HE Academy” is worked out in detail.“ZHENG HE Academy” would be built into a network of not-for-profit education institutions， the construction of which should be dominated by Chinese government， and the sino-foreign cooperation would be the main mode in running schools. Whats more， the education system of “ZHENG HE Academy” is composed of multiple structures and it is necessary to construct step by step. And then， according to the construction mission requirements， the organizational structure is clearly set up in order to achieve the ultimate goal effectively.

Key Words：? The 21st Century Maritime Silk Road;“ZHENG HE Academy”; Construction; Initiative; Feasibility; Blueprint

2013年，中國提出了共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的合作倡議。“一帶一路”倡議的提出順應了世界多極化、區域一體化和經濟全球化的發展趨勢，引起了相關國家的廣泛關注。2015年，隨著《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的正式發布，“一帶一路”倡議已步入全面實施階段。

作為“一帶一路”倡議的重要組成部分，21世紀海上絲綢之路依托于海洋，相對于依托亞歐大陸的陸上絲綢之路來說更具地理優勢，且亞歐大陸上的中亞國家等長期處于經濟發展落后狀態，因此，21世紀海上絲綢之路應具有更大的發展空間。目前，21世紀海上絲綢之路面臨著“通而不暢”的問題，一方面是由于沿線國家的港口等基礎設施落后，另一方面是沿線國家間缺乏相關的合作。分析中國古代海上絲綢之路發展的歷程后發現，和諧穩定的大環境是各國合作發展的重要基礎，思想文化的交流碰撞可以促進生產力的發展。因此，本文基于共建21世紀海上絲綢之路的背景，提出在沿線國家建設以海洋與海運產業合作發展為中心的國際院校——“鄭和學院”，在培養海洋及航運人才的同時，為21世紀海上絲綢之路沿線國家之間的人文交流創造機會，為各國的海洋合作提供學術平臺與實踐平臺，以期為21世紀海上絲綢之路合作共建提供著力點，促進21世紀海上絲綢之路建設繁榮發展。

一、“鄭和學院”是21世紀海上絲綢之路建設的重要載體

21 世紀海上絲綢之路建設是以沿線國家間多樣性合作為核心、以人文交流為基礎的宏偉工程，其表現出的多元性與開放性特征決定了在沿線國家建設國際海洋與海運教育合作院校——“鄭和學院”的重要性和緊迫性。

（一）提高中國影響力，消除其他國家對21世紀海上絲綢之路建設的疑慮

自中國改革開放以來，許多國家對中國的態度發展都抱持著或多或少的矛盾心態。21世紀海上絲綢之路倡議的提出及實施進一步拓寬了中國向世界開放的大門，這種情況一方面增加了其他國家獲取中國資金和技術的便利性，另一方面也會增加這些國家對中國的依賴程度。此外，中國作為目前世界第二大經濟體，其經濟的快速發展需要大量的能源消耗來支撐，這使得部分國家質疑中國提議共建21世紀海上絲綢之路的目的，擔憂中國會進行海權擴張，控制周邊東盟小國。這些國家對中國共建21世紀海上絲綢之路倡議懷有謹慎甚至排斥的態度，對絲綢之路共建的積極性不高，這樣會使中國陷入戰略被動的局面。相比之下，“鄭和模式”的文明海權卻已被世界公認，在21世紀海上絲綢之路沿線國家建設“鄭和學院”能夠較好地體現21世紀海上絲綢之路與古代海上絲綢之路在精神層面具有和諧共贏的共通性。“鄭和學院”的建設需要中國承擔向21世紀海上絲綢之路沿線國家提供資金、公共產品、服務及相關領域人才的責任，這體現了無論是當今中國的21世紀海上絲綢之路還是古時的“鄭和下西洋”， 中國都樹立了以和平方式引導和維持國際秩序、為世界做貢獻的大國形象。“鄭和學院”的建設能夠以更加易于被其他國家接受的方式，彰顯出中國的大國風度，提高中國的國際影響力，并逐漸消除其他國家對中國倡議21世紀海上絲綢之路建設的猜忌和疑慮，避免這些國家的戰略誤判，從而促進中國與21世紀海上絲綢之路沿線國家建立海洋合作伙伴關系。

（二）傳播中國海洋文化， 實現與21世紀海上絲綢之路沿線國家的 “民心相通”

21世紀海上絲綢之路建設中的重要一環是促進沿線國家人民之間的友好交流和往來，即“民心相通”。與21世紀海上絲綢之路沿線國家的基礎設施建設相比，“民心相通”的緊迫程度與基礎性雖然不高，但實現難度卻很高，因為僅僅通過有形的政治或經濟合作很難實現21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的人民在觀念、情感及文明方面的相互理解與認同，因此“民心相通”難以一蹴而就。中國國家主席習近平反復強調 “國之交在于民相親”。在中國發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中，為“民心相通”的實現部署了相對于“其他四通”更詳細、全面的措施，可見“民心相通”在21世紀海上絲綢之路建設中具有重要地位。對于“民心相通”實現難度強、重要程度高的特殊情況，“鄭和學院”的建設能夠提供較好的解決方式：一方面，“鄭和學院”建設屬于國際教育合作范疇，不僅政府項目色彩淡化，且具有長期性，能夠以客觀的教育角度及靈活的民間方式傳播中國海洋文化，展現出古代中國作為海洋強國而顯示出的“求同存異、和而不同”的大國風度，讓21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區逐漸消化接受，同時能夠對歷史問題加以澄清，潛移默化地減少沿線國家民眾對中國提出共建21世紀海上絲綢之路倡議的偏見;另一方面，“鄭和學院”是一項國際民心工程，沿線國家受益與否決定了沿線國家政策、貿易、道路等是否暢通，建設“鄭和學院”體現出中國對沿線國家尤其是東盟國家人才建設援助力度的逐步加大，體現出中國與周邊國家積極分享發展經驗的真心誠意，能夠使沿線國家人民更多受益，從而實現與沿線國家“民心相通”。

（三）分享中國海運經驗，在21世紀海上絲綢之路沿線國家間開展“互學共鑒”

中國海運發展歷史悠久，以“鄭和時代”為代表的古代中國的先進造船技術和航海技術在世界海運史上留下了寶貴的財富。當今中國的造船實力、 商船隊總運力位于世界前列，海運人才培養體系的完備程度較高，航運技術發展潛力大，中國正由航運大國逐步朝著海運強國的方向發展。“鄭和學院”以人才培養為本，將中國堅定、嚴謹、勤奮、開拓的航海精神寓于教育之中，秉持和平友好、互通有無的理念，在宣揚古代中國造船、航海技術的同時，真誠地向21世紀海上絲綢之路沿線國家分享當代中國海運的發展經驗，以促進沿線國家海運產業的發展。在全球化背景下，“互學共鑒”顯得尤為重要，同樣，“鄭和學院”的發展也并不是單向的，21世紀海上絲綢之路沿線國家眾多，決定了“鄭和學院”在開設過程中會有思想、文化和觀點的雙向流動，能否取長補短、取精去糟才是決定未來世界海洋和海運產業發展狀況的關鍵。共建21世紀海上絲綢之路不是單靠中國的力量就能夠解決問題的。21世紀海上絲綢之路所經海域面積廣闊，海洋在沿線國家的發展中具有舉足輕重的作用。海洋廣闊且開放，因此，對于任何一個以海洋為發展之本的沿線國家來說，要認知、開發、利用和保護海洋都離不開廣泛的國際合作。“鄭和學院”能夠具有針對性地為沿線國家提供解決海洋認知、開發、利用等方面問題的系統性策略，也能為維護21世紀海上絲綢之路航行安全和海洋生態環境保護等實踐活動提供合作平臺，促進絲綢之路沿線國家相互學習、共同發展。

二、“鄭和學院”建設的可行性分析

“鄭和學院”作為國際海洋與海運教育合作院校，與其他教育項目相似，其建設需要考慮相應的配套工程、師資力量和運營模式等方方面面的內容，無疑是一項浩大的工程。但“鄭和學院”與普通教育項目也具有不同之處，首先，“鄭和學院”的選址目標地是21世紀海上絲綢之路沿線國家，學院建在海外;其次，相對于普通教育項目來說，“鄭和學院”資金消耗會更大;再次，“鄭和學院”與普通教育項目的目標對象不同，因此要實現的功能也不同，“鄭和學院”若不能滿足沿線國家的需求則難以傳承發展。因此，本文從外交環境、中國的經濟實力以及21世紀海上絲綢之路沿線國家的需求方面分析“鄭和學院”建設的可行性。

（一）良好的外交基礎促使“鄭和學院”易于被21世紀海上絲綢之路沿線國家接受

21世紀海上絲綢之路建設的重點方向有兩個：西向和南向。前者從中國沿海港口出發，經東南亞，連接東非，最后延伸至歐洲國家;后者是從中國沿海港口出發， 經東南亞，到達南非、西非、大洋洲和南美洲。因此，東南亞地區是21世紀海上絲綢之路的關鍵區域，在21世紀海上絲綢之路建設中具有重要地位。歷史上，中國與東南亞地區早有交流往來，而隨著古代中國航海技術的發展，雙方的聯系愈加密切，至今東南亞地區依然保有某種程度上的“鄭和崇拜”，鄭和船隊的遺跡和遺址早已發展成為廣大海外人民紀念鄭和偉大功勛的對象。中國與東南亞地區良好的交往歷史奠定了當今中國與東盟10國友好外交與合作的堅固基礎。2016年中國與東盟紀念建立對話關系25周年時，雙方領導人均表示對未來打造中國—東盟命運共同體充滿了信心。中國與東盟間的相互尊重、理解、信任和支持是未來雙方外交關系發展的主流，良好的外交基礎能夠使“鄭和學院”更易于被21世紀海上絲綢之路沿線的東盟國家接受，從而推動“鄭和學院”在東南亞地區示范性規劃建設的開展。21世紀海上絲綢之路誠然是中國為進一步深化與東盟國家合作而提出的倡議，但其并不止于東盟國家，同樣，“鄭和學院”也不止于中國與東盟國家受益，其建設可從東南亞地區開始，并向南亞、東非等地區串聯式展開，逐漸實現沿線國家對“鄭和學院” 及21世紀海上絲綢之路合作倡議的普遍認可。

（二）強勁的經濟實力能夠保障“鄭和學院”建設的順利開展

充足的資金來源是“鄭和學院”建立以及未來可持續發展的重要保障。作為當今世界的第二大經濟體，中國財力雄厚、外匯儲備充裕。據統計，2014年，中國的國內生產總值達643974億元，外匯儲備超過38000億美元，這無疑能夠為“鄭和學院”在海外建設及發展提供堅實的資金保障。2014年，中國依靠自身雄厚的經濟實力出資400億美元促成絲路基金的成立，致力于推動“一帶一路”建設。絲路基金目前已支持了多項大型投資項目，是極具潛力的國際合作投資機構。從2015年宣布的3單投資項目來看，絲路基金的重點投資對象需滿足對實體經濟發展具有強大推動力的要求。目前，“藍色經濟”已成為當今全球海洋領域發展的重點，“鄭和學院”能夠為21世紀海上絲綢之路沿線國家提供關于海洋認知、開發和利用的教育合作平臺，互通有無，挖掘各國之間的利益共同點，從而促進21世紀海上絲綢之路沿線“藍色經濟”的發展。此外，“鄭和學院”是推進共建21世紀海上絲綢之路的有力舉措，21世紀海上絲綢之路是中國“一帶一路”倡議的重要組成部分。綜上可見，對“鄭和學院”建設的投資，不僅是對教育事業投資，也是對經濟項目投資，符合絲路基金的投資要求，因此，絲路基金有實力也極有可能成為未來“鄭和學院”建設的潛在資金來源，支持“鄭和學院”的建設和可持續發展。

（三）21世紀海上絲綢之路沿線國家的切實需求能夠促進“鄭和學院”的價值實現

21世紀海上絲綢之路沿線國家大都臨海而居，海洋是多數沿線國家的生存之基和發展之本，因此，實現海洋的可持續利用并推動國家經濟穩定增長是沿線國家發展的切實需要。海洋的未知性、廣闊性、流動性和開放性決定了要可持續發展海洋經濟，沿線國家需要與周圍海洋國家甚至跨區域國家進行廣泛的海洋經濟合作，而“鄭和學院”的價值之一便是為21世紀海上絲綢之路沿線國家提供關于海洋資源開發、海洋產業發展、海洋技術創新和海洋生態環境保護的教育交流與實踐平臺，這恰好滿足了沿線國家對開展海洋經濟合作的需求。此外，航運人才是決定海運業整體水平的第一要素，海洋產業人才也是決定海洋經濟未來發展的第一要素。當前，海運產業及海洋產業高素質復合型人才的缺乏已經制約了21世紀海上絲綢之路沿線國家海運業整體競爭力的提高和海洋經濟的進一步發展。“鄭和學院”在促進21世紀海上絲綢之路沿線國家間的海洋技術及海運合作的同時，能夠培養出高素質的國際航運及海洋產業人才，學院對人才的培養建設十分符合21世紀海上絲綢之路沿線國家對人才的現實需要。在全球經濟持續低迷、復蘇緩慢的情況下，中國與其他沿線國家的經濟發展都受到了嚴峻的挑戰，“鄭和學院”的建設不僅是中國推動21世紀海上絲綢之路建設實施的重要載體，也是沿線國家融資發展的大好機會。綜上可見，“鄭和學院”并不是空有其表，沿線國家對海洋經濟合作、相關領域人才建設以及資金、技術輸入的切實需求能夠加速“鄭和學院”的價值實現。

三、“鄭和學院”建設的具體構想

“鄭和學院”將以跨國辦學、合作辦學為主要建設模式，強調與社會環境、教育體系的雙層嵌入，以對接“一帶一路”、推動沿線各國海洋經濟及海運產業的共同發展、傳播中國特色和諧海洋文化、發展中國與各國友好關系為辦學宗旨，以包容開放、相互尊重、可持續發展為價值理念，以適應各地需求、維護中國利益并挖掘沿線國家共同利益契合點為基本原則，以培養建設多層次、多類型的高素質復合型海洋產業及海運產業人才為根本要求，以促進21世紀海上絲綢之路沿線國家間海洋技術及海運產業合作為工作重點，最終建設成為國際海洋與海運教育院校。

（一）打造非營利性的海外教育機構網絡

“鄭和學院”是以中國政府為主導的不以營利為目的的國際性社會公益教育機構，學費收益用于改善學院教學基礎設施、提升教學質量及開展豐富多樣的教學實踐活動，以推動“鄭和學院”的可持續發展。“鄭和學院”作為中國與21世紀海上絲綢之路沿線國家開展公共外交的重要平臺，總部將設在中國，是全球“鄭和學院”的最高管理機構，核心分部將設置在以東盟國家為主的21世紀海上絲綢之路沿線國家，辦學地點以基于但不限于21世紀海上絲綢之路沿線國家為重點選擇目標，逐步輻射發展，最終形成“連鎖型”全球教育機構網絡。“鄭和學院” 在海外辦學的“國際屬性”決定了其在建設過程中將面臨21世紀海上絲綢之路沿線國家千差萬別的法律文化與法律制度，因此需有相應的法律文件強調“鄭和學院”應在遵守注冊地法律法規和并不得與中國有關法律相抵觸的前提下，傳播包容和諧的中國式海洋文化，友好開展以海洋經濟和海運產業合作為中心的教育交流及實踐合作，培養建設海洋與海運相關領域的高素質復合型人才。

（二）開展以合作為主的辦學模式

“鄭和學院”教育項目的開展需經過 “中方倡導—外方申請—總部批準”的嚴格程序， 其建設將以中外合力推動為主，充分發揮各自的資源優勢，推動資源互補與信息互通。在此前提下，可開展不同種類的創新合作模式，如中外高等院校合作辦學模式、外國政府機構與中國高等院校合作辦學模式、外國社會團體組織與中國高等院校合作辦學模式等。“鄭和學院”的建設合作應秉持“共商、共建、共管、共享”原則，進行包括商議學院具體選址規劃、籌劃學院建設前期準備、建設學院及其配套設施、管理學院行政及其他事務等多方面合作，并共同分享學術研究及科技創新成果。中外雙方的通力合作在教育項目資金投入方面也將得以充分體現，在“鄭和學院”項目啟動時，由中國總部注入一定數額的建設經費;在學院運營過程中，中外雙方應整合當地資源，積極尋求企業支持，共同籌措項目年度經費;此外，中方可與21世紀海上絲綢之路沿線承辦方國家探索成立“鄭和學院發展基金會”，努力拓寬資金渠道，推動資金籌措渠道多元化。

（三）構建具有多元結構的教育體系

“鄭和學院”實行理事會領導下的院長負責制。選派中方院長、行政事務人員及教學人員（包括教師、中方志愿者和當地的中方留學生），融合本土文化環境和教育模式，進行針對性的課程設計、教材開發和教學方法設置等。外方也需選派項目負責人及教學人員，就當地的教育情況支持輔助學院的針對性課程設計及教材編著。

專業建設在“鄭和學院”教育的長期發展中具有重要地位，學院開設的課程除了海上運輸、航道運營管理、港口管理、航海技術、海洋經濟和海洋技術等專業基礎課程，其他課程的設置一定要與當地教育體系聯系起來才能得到認可和發展。除了課程教學，還應開設包括海上應急處理、海上救助模擬等在內的實踐課程，并開辦豐富多樣的海洋文化與學術交流活動，如開辦海洋文化講堂、組織開展海洋經濟學術講座、海洋技術研討會等;共建聯合實驗室（研究中心），合作開展重大科技攻關，如航道及沿岸港口開發技術，雙尾船、新能源動力船等節能環保型船舶的建造技術以及海洋資源勘探開發技術等，以完善學院的學科和專業體系。

“鄭和學院”的授課對象是多元化的，開展學士、碩士和博士3個層次的學位教育和多種形式的非學歷教育， 包括對本科生及以上的全日制高等教育和對有航海技術提升需求的在崗人員的非學歷教育及對“2+2”項目的聯合培養。

（四）實施學院的階段性建設及拓展戰略

對接“一帶一路”倡議，衡量當地海洋與海運產業的發展現狀及國際社會整體發展趨勢，充分結合當地需求與辦學條件，兼顧中外雙方國家利益，計劃實施“鄭和學院”階段性建設及拓展戰略。

第一階段，以擴大學院知名度為重點，優先選擇在21世紀海上絲綢之路沿線國家中的東盟國家建設“鄭和學院”，立足跨文化交流視角，通過媒體進行社會推廣，并利用市場營銷手段吸引學生入院學習。第二階段，完善提升已建“鄭和學院”的辦學水平及管理機制，適度擴大教育服務對象及學院的業務范圍，應對學生需求不斷調試、建構教育內容，優化資源配置，提升競爭優勢。在進行前述工作的同時，進一步擴大學院規模，覆蓋范圍以第一階段建設區域為核心區域向外拓展，北至日本和韓國，南至澳大利亞等。第三階段，將“鄭和學院”建設區域擴展至歐洲沿海國家，同時應繼續開展多層次、多場合、多受眾、多渠道的文化與學術交流活動，激發“鄭和學院”的辦學活力，強化關鍵節點建設，進一步完善教育服務和教育配套設施，強調規模化建設與內涵式發展并重。

（五）設置以建設需求為導向的總部組織機構

“鄭和學院”的總部設在中國，隸屬于中國教育部，負責管理和指導海外“鄭和學院”的建設和運營。根據“鄭和學院”的建設構想，分析學院建設的任務需求，筆者認為應按需要在總部設置職責分明、權利明確的組織機構，以實現“鄭和學院”又好又快和可持續高效發展。“鄭和學院”總部的組織機構如圖1所示。

綜合處負責行政管理、各處工作協調及海外事務處理。下設3科：發展規劃科負責制定“鄭和學院”海外發展規劃，審批外國承辦方對學院建設項目的申請，投入項目啟動經費;法律法規科負責研究建構處理“鄭和學院”海外辦學的法律保障機制，包括海外教師合法權利維護、學院的資格認證、運營制度及財務制度等，以解決學院建設及運行中遇到的法律困境;公關科負責組織中國與外國教育機構開展交流合作，接待外國訪華團等工作。

財務處負責總部的內部財務審計、資產管理、資金籌措、學院經費管理、項目預算及審批等工作。

人事處負責總部人才隊伍的建設及相關人事工作，其下的師資科負責外派教學人員的選拔、培訓與管理，建設高素質教師隊伍;志愿者工作科負責制定志愿者工作計劃以及國內外志愿者選拔、培訓、派出與管理等工作。

教材處負責課程設置、制定教材大綱、開發編撰中英雙語培訓課程教材、向“鄭和學院”外國承辦方贈送教材等工作。

考試與學位處負責擬定考試標準、設置考試模式以及“鄭和學院”的招生、錄取，學生的學位認證及證書發布等工作。

學術與文化交流處負責把握學院學術發展方向，設計與外方學術合作項目，組織與21世紀海上絲綢之路沿線各國開展文化交流活動，制定學術與文化交流項目規劃等。

四、結論與討論

“鄭和學院”作為以海洋與海運教育合作為中心的國際院校，其建設能夠為21世紀海上絲綢之路的實現提供有力的抓手。“鄭和學院”的建設不僅能夠向世界展現中國的大國風范，還能夠有效消除“中國威脅論”對中國國家戰略順利實施的影響，在傳播中國海洋文化的同時，真誠地讓沿線國家感受到中國發展所帶來的利益，促進絲綢之路沿線國家間的文化交流與經貿合作，推動沿線國家民心相通和經濟的共同發展。“鄭和學院”的建設并非不切實際，東盟國家是“鄭和學院”建設的優先選擇區域。首先，當前中國與東盟經濟上并肩攜手，政治上逐漸增進互信，這為 “鄭和學院”的海外建設奠定了良好的政治基礎;其次，中國強勁的經濟實力成為“鄭和學院”得以順利建設及持續發展的有力保障;再次，“鄭和學院”符合絲綢之路沿線國家對合作、人才建設以及資金、技術投入的現實需求，極具發展活力。

然而， “鄭和學院”的建立及在辦學過程中也會遇到很多可預見和不可預見的困難。第一，“鄭和學院”的設立會增大對教師資源的需求，而能否選拔、培訓出足夠數量的了解當地文化且語言相通的教學人員直接關系到“鄭和學院”的教學質量，也將進一步決定“鄭和學院”能否實現長期發展;第二，“鄭和學院”建設的合作對象可能抱有非辦學動機，如過分依賴中國的資金投入、以營利為目的等，這些對“鄭和學院”辦學宗旨理解的偏差會影響學院的健康發展;第三，“鄭和學院”的建設需要于法有據，這意味著需要有專門的人員承擔起對各國法律制度進行深入研究的繁重工作，才能有效地避免學院建設過程中的法律風險。回顧孔子學院的辦學歷程，借鑒其發展的經驗教訓，筆者認為“鄭和學院”教育項目的開展雖面臨諸多困難，但也不是不能完成。畢竟，“鄭和學院”是一項國際民心工程，其巨大的現實意義和長遠戰略價值值得我們去努力。“十年樹木，百年樹人”， “鄭和學院”除了能夠為21世紀海上絲綢之路建設提供著力點，其本質是培養建設人才的教育機構，進而能夠推動世界海洋經濟、技術以及海運產業的共同發展。