工信部邀企業揭榜掛帥17個重點方向攻關人工智能

楊蓉

2018年11月14日，工業和信息化部印發《新一代人工智能產業創新重點任務揭榜工作方案》（以下簡稱《工作方案》），將征集并遴選一批掌握人工智能核心關鍵技術、創新能力強、發展潛力大的企業和科研機構等，按照“揭榜掛帥”的工作機制，突破人工智能產業發展短板瓶頸，樹立領域標桿企業，培育創新發展的主力軍，加快我國人工智能產業和實體經濟深度融合，促進創新發展。

選擇17個方向重點攻關

《工作方案》確定了智能網聯汽車、智能服務機器人、智能無人機、神經網絡芯片、開源開放平臺和智能制造關鍵技術裝備等17個揭榜方向，每個揭榜方向涉及多個細分領域。

《工作方案》提出，到2020年，突破自動駕駛智能芯片、車輛智能算法、自動駕駛和車載通信等關鍵技術，實現智能網聯汽車達到有條件自動駕駛等級水平。突破智能服務機器人環境感知、自然交互、自主學習和人機協作等關鍵技術，實現智能家庭服務機器人、智能公共服務機器人的批量生產及應用。智能消費級無人機實現360度全向感知避障。

到2020年，多模態醫學影像輔助診斷系統對腦、肺、眼、骨、心腦血管和乳腺等典型疾病的檢出率超過95 %。實現多場景下中文語音識別平均準確率達到96 %。明顯突破多語種智能互譯。

《工作方案》還提出，到2020年，新一代工業機器人具備人機協調、自然交互、自主學習功能并實現批量生產及應用。初步建立人工智能產業標準體系，建成第三方試點測試平臺并開展評估評測服務。全國90 %以上地區的寬帶接入速率和時延滿足人工智能行業應用需求，在重點企業實現覆蓋生產全流程的工業互聯網示范建設，在重點區域初步建成車聯網網絡設施。

工信部科技司相關負責人表示，揭榜任務和目標的確定主要考慮當前我國產業發展基礎，對產業發展有一定前瞻性和引導作用，同時，發揮企業主動作用，激發企業自身能動性，設置個性化指標。

該負責人還表示，此次《工作方案》聚焦我國人工智能產業發展面臨的關鍵短板，瞄準《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018-2020年）》目標，促進創新要素更多投入到關鍵核心技術攻關中。特別是針對智能傳感器、神經網絡芯片等薄弱環節，引導企業加大投入，集聚資源，攻克發展短板，夯實產業發展基礎。

中央財經大學人工智能與網絡法教研室主任劉權在接受采訪時表示，涉及的17個方向及細分領域，都是事關經濟社會發展的重要產業，必將極大地促進相關人工智能產業的技術創新，給人們的生產生活帶來極大的便利。

探索“揭榜掛帥”創新機制

當前我國人工智能產業加速發展，從基礎支撐、核心技術到行業應用的產業鏈條正在形成，產業集群初步顯現，一批創新活躍、特色鮮明的創新企業加速成長，新模式、新業態不斷涌現，整體呈現蓬勃發展態勢。

但與此同時，產業發展也面臨核心基礎技術薄弱、與實體經濟融合不夠深入等問題。2017年7月，國務院印發《新一代人工智能發展規劃》，重點對2030年我國人工智能發展的總體思路、戰略目標和主要任務、保障措施進行系統的規劃和部署，明確提出，到2020年，人工智能總體技術和應用與世界先進水平同步，人工智能產業成為新的重要經濟增長點，人工智能技術應用成為改善民生的新途徑。

根據《工作方案》，在中華人民共和國境內注冊并具有獨立法人資格的企業、研究院所等創新主體，均可以自愿申請成為揭榜單位，也可由各地工業和信息化主管部門推薦。工信部組織集中評審和現場評估后擇優確定揭榜單位。揭榜單位攻關成功并通過工信部評價后，將被給予重點推廣和支持。

上述工信部科技司相關負責人表示，探索“揭榜掛帥”創新機制，旨在鼓勵創新主體自愿申請，積極主動承擔揭榜攻關任務，明確揭榜責任單位和責任人，突出企業創新主體地位，激發揭榜單位自身能動性，集中力量攻克產業發展瓶頸。對揭榜攻關成功的單位，給予大力支持和推廣，以形成龍頭帶動、萬船齊發的局面，構建良好的產業發展生態。

劉權認為：“揭榜掛帥”的創新機制，更有利于發揮政府的“掌舵”作用，同時對于人工智能的重點企業是一種激勵。跟原來由政府直接牽頭或者直接給高校科研院所下任務的方式相比，這種機制更有利于調動企業的創新積極性，表明了我國更加重視企業自身的創新。另外，‘揭榜掛帥也更有利于發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時，有利于減少‘權力尋租等腐敗行為。”