加快建設美麗宜居公園城市

范銳平

習近平同志今年在視察四川天府新區(qū)時指出，天府新區(qū)是“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，一定要規(guī)劃好建設好，特別是要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經(jīng)濟高地。公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市建設新模式，堅持以“一尊重五統(tǒng)籌”城市工作總要求為遵循，堅持奉公服務人民、聯(lián)園涵養(yǎng)生態(tài)、塑城美化生活、興市推動轉型，為新時代城市價值重塑提供了新路徑，在世界城市規(guī)劃建設史上具有開創(chuàng)性意義。成都市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設美麗宜居公園城市，努力在全面踐行新發(fā)展理念、推動城市高質量發(fā)展上探索路徑、積累經(jīng)驗。

深刻認識公園城市的科學內涵。公園城市著力推動生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟社會人文相融，是“人、城、境、業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市形態(tài)，是在新的時代條件下對傳統(tǒng)城市規(guī)劃理念的升華，具有極其豐富的內涵。公園城市堅持把新發(fā)展理念貫穿于城市發(fā)展始終，著力培育高質量發(fā)展新動能，開辟永續(xù)發(fā)展新空間，探索綠色發(fā)展新路徑，構筑開放發(fā)展新優(yōu)勢，形成共享發(fā)展新格局，開啟了社會主義現(xiàn)代化城市建設的全新實踐。公園城市突出以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民日益增長的美好生活需要，堅持以人為核心推進城市建設，引導城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導向轉向生活導向，在高質量發(fā)展中創(chuàng)造高品質生活，讓市民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。公園城市積極探索城市可持續(xù)發(fā)展新模式，將公園形態(tài)和城市空間有機融合，以大尺度生態(tài)廊道區(qū)隔城市組群，以高標準生態(tài)綠道串聯(lián)城市公園，科學布局可進入可參與的休閑游憩和綠色開敞空間，推動公共空間與城市環(huán)境相融合、休閑體驗與審美感知相統(tǒng)一，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。

準確把握公園城市的時代價值。城市的本質在于提供有價值的生活方式。公園城市作為回應新時代人居環(huán)境需求、塑造城市競爭優(yōu)勢的重要實踐模式，具有一系列體現(xiàn)時代特點的重要價值。一是綠水青山的生態(tài)價值。公園城市以生態(tài)文明理念為引領，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以生態(tài)視野在城市構建山水林田湖草生命共同體、布局高品質綠色空間體系，將“城市中的公園”升級為“公園中的城市”，形成人與自然和諧發(fā)展新格局。二是詩意棲居的美學價值。公園城市堅持用美學觀點審視城市發(fā)展，通過以形筑城、以綠營城、以水潤城，將城市全部景觀組成一幅疏密有致、氣韻生動的詩意城市新畫卷，形成具有獨特美學價值的現(xiàn)代城市新意象。三是文化人的人文價值。公園城市通過構建多元文化場景和特色文化載體，在城市歷史傳承與嬗變中留下綠色文化的鮮明烙印，以美育人、以文化人。四是綠色低碳的經(jīng)濟價值。公園城市堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的主引擎，著力構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式，建立生態(tài)經(jīng)濟體系和綠色資源體系，發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能，推動形成轉型發(fā)展新路徑。五是簡約健康的生活價值。公園城市堅持以讓市民生活更美好為方向，著力優(yōu)化綠色公共服務供給，在城市綠色空間中設置高品質生活消費場所，讓市民在公園中享有服務，使閑適市井生活與良好生態(tài)環(huán)境相得益彰。

積極探索公園城市的建設路徑。成都把建設美麗宜居公園城市作為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的重要組成部分，以實現(xiàn)高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活為重點，積極探索公園城市建設路徑。一是著力彰顯大氣秀麗、生態(tài)宜居的城市形態(tài)。堅持規(guī)劃先行，按照沿山沿水沿綠組群發(fā)展理念推進東部新城建設，推動城市格局由“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉變；完善城市開發(fā)強度、建筑高度和形態(tài)色彩管控體系，依山傍勢塑造反映地域文化的“新中式”建筑形態(tài)，實現(xiàn)從“空間建造”到“場所營造”的轉變，在兼收并蓄中彰顯詩意棲居的公園城市美學價值。二是著力彰顯綠滿蓉城、花重天府的城市綠韻。徹底糾正重城市物質發(fā)展、輕宜居環(huán)境構建的思想偏頗，統(tǒng)籌大熊貓國家公園、世界遺產(chǎn)公園等各類公園建設，按照“景區(qū)化景觀化，可進入可參與”理念，規(guī)劃建設世界最長的1.7萬公里天府綠道體系，深入推進都江堰精華灌區(qū)和川西林盤保護修復工程，充分彰顯綠水青山的生態(tài)價值，讓美麗山川和美麗人居交相輝映。三是著力彰顯蜀風雅韻、優(yōu)雅時尚的城市文化。弘揚中華文明，發(fā)展天府文化，發(fā)掘中華優(yōu)秀文化基因和天府文化標志性符號，構建體現(xiàn)川西平原自然稟賦、生活情趣、人文精神的公園城市文化識別體系，塑造歷史文化與現(xiàn)代時尚交相輝映的公園城市文化景觀體系，規(guī)劃建設天府錦城、天府藝術中心等一批體現(xiàn)成都文化特質、蘊含城市精神的文化地標建筑，高標準打造世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都，努力把成都建設成為獨具人文魅力的世界文化名城，增強成都“美麗宜居公園城市”的國際識別度、美譽度。四是著力彰顯舒適安逸、簡約低碳的城市魅力。充分利用生態(tài)價值外溢帶來的消費客流，在公園綠道建設中同步植入優(yōu)質商業(yè)資源和時尚商業(yè)元素，構建遺產(chǎn)觀光、時尚購物、美食體驗等旅游產(chǎn)品體系，著力打造夜游錦江等城市旅游新名片，推動實現(xiàn)文、商、旅、體融合發(fā)展。