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深化周邊友好 共促亞太繁榮

2018-09-10 23:56:55
人民畫報 2018年12期
關鍵詞:發展

同APEC成員共商區域經濟一體化途徑,

同太平洋島國共繪可持續發展藍圖,

同東南亞鄰國共謀戰略合作布局。

為期一周的時間內,中國國家主席習近平飛越太平洋,行經兩大洲,到訪3個國家,出席了數十場雙邊及多邊外交活動。

習近平主席的此次亞太之行,“引領開放合作潮流,開啟共同發展新程”。

應巴布亞新幾內亞獨立國總督達達埃和總理奧尼爾、文萊達魯薩蘭國蘇丹哈桑納爾、菲律賓共和國總統杜特爾特邀請,中國國家主席習近平于11月15日至21日對上述三國進行國事訪問,并在巴新同建交太平洋島國領導人會晤。其間,應巴布亞新幾內亞獨立國總理奧尼爾邀請,中國國家主席習近平于11月17日至18日出席在巴新莫爾茲比港舉行的亞太經合組織(APEC)第二十六次領導人非正式會議。

開啟中國同太平洋島國關系新時代

不論國際風云如何變幻,中國同島國始終是同舟共濟、守望相助的好朋友、好伙伴、好兄弟。

巴新獨立于1975年,次年即與中國建交。這個太平洋島國地區人口最多、面積最大的國家,與中國關系相當深厚。中國國家元首首次到訪,巴新總督達達埃說,這是巴新“多年來難得的盛事”。

太平洋島國地處中國大周邊和21世紀海上絲綢之路延伸地帶,是亞太大家庭重要成員。

11月15日至16日,習近平主席對巴布亞新幾內亞進行國事訪問。訪問期間,兩國簽署多項合作文件。習近平主席還與8個建交太平洋島國領導人或政府代表在巴新首都莫爾茲比港舉行會晤,這也是習近平主席時隔4年再次同建交太平洋島國領導人進行會晤,對中國同島國關系發展具有新的里程碑意義。

抵達巴新之前,習近平主席在當地媒體發表署名文章講到:“18年前,我擔任中國福建省省長期間,曾推動實施福建省援助巴新東高地省菌草、旱稻種植技術示范項目。我高興地得知,這一項目持續運作至今,發揮了很好的經濟社會效益,成為中國同巴新關系發展的一段佳話?!?8年后,在習近平主席和奧尼爾總理親自見證下,雙方又簽署了新的菌草、旱稻技術項目協議。

雙方攜手前行的意愿更加強烈。訪問期間,習近平主席同巴新總督達達埃、總理奧尼爾舉行會見會談,并分別會見前來參加集體會晤的島國領導人,一致同意將雙邊和整體關系提升為相互尊重、共同發展的全面戰略伙伴關系,為中國同島國關系發展提供強有力的政治引領。習近平強調雙方要用真心鞏固友誼、靠實干推進合作,攜手開創中國同島國關系更加美好的未來。島國領導人表示,中國是島國在太平洋沿岸的好鄰居,也是實現發展愿景、增進人民福祉、應對全球挑戰的同路人。島國珍視同中國的密切關系,希望借鑒中國發展經驗,搭乘中國發展快車,積極參加共建“一帶一路”,攜手打造命運共同體。

雙方團結友好的根基更加牢固。習近平主席強調,中國堅持國家不分大小一律平等,尊重島國人民自主選擇發展道路,支持島國聯合自強、在國際上發出“太平洋聲音”,將秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同島國團結合作。雙方同意繼續在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持,加強在國際事務中的溝通和協調。

雙方合作發展的道路更加寬廣。此訪期間,中國同各個建交島國簽署共建“一帶一路”合作文件“,一帶一路”倡議在島國地區加快落地生根。習近平主席呼吁以此為契機,深化各領域務實合作,提升雙方貿易便利化水平。作為此訪成果,中國同島國簽署約60項合作協議,再次印證雙方合作基礎不斷擴大。

中國將堅持同太平洋島國在內的發展中國家加強團結合作,這是長期不變的戰略選擇。

中國與島國合作公開透明,不附加任何政治條件,不針對任何第三方,不謀求任何私利和所謂“勢力范圍”,經得起時間和歷史檢驗,經得起國際社會評判。

雙方合作屬于南南合作,是發展中國家和朋友之間的相互支持和相互幫助,具有強大的生命力,未來大有可為,前景更加可期。

同乘合作之舟,共創美好未來

亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議18日在巴布亞新幾內亞莫爾茲比港舉行。中國國家主席習近平出席并發表題為《把握時代機遇 共謀亞太繁榮》的重要講話,強調亞太各方應該順應經濟全球化發展大勢,秉持推動區域經濟一體化宗旨,把握構建開放型世界經濟大方向,努力保持亞太合作勢頭,穩步邁向更高水平。

在世界經濟不穩定不確定因素增多背景下,亞太作為全球增長的主要引擎備受關注。習近平在講話中指出,當今世界,發展和變革風起云涌。站在歷史前進的十字路口,我們應該認清世界大勢,把握經濟脈動,明確未來方向,解答時代命題。

堅持推進區域經濟一體化,構建開放型亞太經濟。在世界百年未有之變局中,人類又一次站在合作還是對抗、開放還是封閉、共贏還是零和的十字路口。習近平主席強調我們應該持續推進貿易和投資自由化便利化。對各類自由貿易安排,我們應該堅持開放、包容、透明原則,促進彼此協調,實現良性互動。要堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制,旗幟鮮明抵制保護主義。世界貿易組織改革要堅持多邊貿易體制的核心價值和基本原則。要引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

堅持完善互聯互通網絡,促進包容聯動發展。當今世界發展和變革風起云涌,但增長新舊動能轉換尚未完成,發展失衡未有根本改觀。習近平主席指出要加強發展合作,構建平等均衡的全球發展伙伴關系,營造共同的發展機遇和空間,讓所有國家的人民都過上好日子;要堅持創新驅動,釋放數字經濟增長潛能,深化國際創新交流合作,讓科技創新成果為更多國家和人民所及、所享、所用;要完善互聯互通,促進包容聯動發展,讓聯通的網絡覆蓋太平洋沿岸每一個角落。

堅持深化伙伴關系,攜手應對共同挑戰。APEC走過近30年合作歷程,互信、包容、合作、共贏的伙伴關系成為各成員共同財富,對于處理國家間關系也具有現實指導意義。世界各國國情千差萬別,存在分歧在所難免。習近平主席強調要堅持共謀發展這個公約數,發揚伙伴精神,協商處理分歧,探索解決共同挑戰。在全球經濟治理體系變革過程中,規則應該由國際社會共同制定。

與會經濟體領導人表示,亞太經濟發展前景向好,但也面臨貿易壁壘和保護主義挑戰。當前形勢下,各方要堅定維護多邊主義和多邊貿易體系,反對保護主義,支持亞太經合組織在促進貿易和投資自由化便利化以及實現平衡、創新、可持續、包容增長方面繼續發揮重要作用,推動亞太自由貿易區建設,攜手共建活力、開放的亞太。各方應該抓緊制定亞太經合組織2020年后合作愿景,在各經濟體推廣數字化和創新成果。

親誠惠容,為周邊外交開拓新局

文萊、菲律賓同中國是一衣帶水、隔海相望的友好鄰邦。近年來,在元首外交引領下,中文關系保持健康穩定發展,迎來歷史最好時期;中菲關系歷經風雨又見彩虹,實現由轉圜、鞏固到提升的跨越式發展。此訪是習近平主席首次訪問兩國,也是中國國家元首時隔13年再次到訪,為中文、中菲關系發展帶來重大機遇。

關系定位得到新提升。習近平主席同文萊蘇丹哈桑納爾、菲律賓總統杜特爾特就新時期雙邊關系發展作出頂層設計,指引雙邊關系行穩致遠。中文將關系定位提升為戰略合作伙伴關系,中菲宣布建立全面戰略合作關系,體現了雙方堅持睦鄰友好、推進戰略合作的堅定決心。中文、中菲在南海有廣泛共同利益,雙方一致認為應由當事國通過友好協商妥善處理分歧,持續推進海上合作和“南海行為準則”磋商,展示地區國家合力維護南海穩定的意愿、智慧和能力。文萊和菲律賓均是東盟重要成員國。中文、中菲同意攜手努力,推動中國—東盟關系和東亞合作實現更大發展。中國同兩國商定繼續加強在國際和地區舞臺上的相互支持和配合,維護發展中國家共同利益。

務實合作得到新拓展。文萊、菲律賓是古代海上絲綢之路重要樞紐,是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。習近平主席同兩國領導人就對接發展戰略、深化互利合作作出全面部署。中文簽署共建“一帶一路”合作規劃等政府間協議,將加快“一帶一路”倡議同文萊經濟多元化戰略“2035宏愿”對接,加快探討海上共同開發步伐。中菲簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,全面推進安全、發展、人文三大支柱領域合作,不斷完善合作布局。兩國簽署海上油氣開發合作文件,海上互利合作邁出實質步伐,共同勘探開發有望提上日程。中菲達成約30項合作協議,涵蓋基礎設施建設、能源、農業、金融、海關等領域,展現出雙邊合作前所未有的生命力和新氣象,將為兩國人民帶來更多實實在在的福祉。習近平主席強調中國將提升與東盟東部增長區合作,這將拓展中文、中菲合作新空間,搭建中國—東盟合作新平臺。

友好傳統得到新彰顯。中文、中菲歷史交往淵源深厚,民間友誼綿延千年。習近平主席此訪在兩國掀起對華友好的新熱潮。兩國各界對習近平主席到訪期盼已久,以富有當地特色的方式熱情迎接中國貴賓。習近平主席同兩國領導人就密切人文互通達成系列共識,同意拓展教育、文化、體育、衛生、旅游等領域合作,為增進人民交往、深化傳統友誼搭建更多平臺。

習近平主席這次訪問文萊、菲律賓是中國周邊外交方針的生動路演和構建周邊命運共同體的成功實踐。友好和合作始終是中國同周邊國家關系的主流,也是符合地區國家和人民利益的正確選擇。

行程結束之際,國務委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況表示,習近平主席此訪期間同APEC成員共商區域經濟一體化途徑,同東南亞鄰國共謀戰略合作布局,同太平洋島國共繪可持續發展藍圖。此行倡導命運共同體意識,深化伙伴關系合作,推進“一帶一路”建設,堅定多邊主義信心,為實現共同發展和進步匯聚更廣泛共識、增添更強勁動力。國內外輿論認為,在保護主義、單邊主義、強權政治抬頭的國際背景下,中國始終堅持雙贏多贏共贏,堅持共商共建共享,彰顯了建設性、負責任、重道義的大國形象。

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