論企業科研經費的財務核算及管理措施

于振江 畢瑩

摘 要：在社會主義市場經濟體制背景下，企業是市場正常運轉的重要組成部分，若想在市場競爭中占據一席之地，就必須不斷提高企業的自主創新能力和自主創新意識，促使企業立于不敗之地。科研項目對于企業持續健康發展而言，具有重要作用。本文著重論述科研項目經費的財務核算和管理措施，希望對科研經費管理有借鑒意義。

關鍵詞：科研項目經費 財務核算 管理措施

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）05（b）-110-02

一個企業若想保持良好的發展前景，必須對目前研發的產品不斷進行優化升級，在獲取先進技術的同時生產出滿足消費者需求的產品，實現企業最終的盈利目標。企業通過開展研發和創新行為，在降低企業生產成本的同時提高產品質量，進而實現企業擴大企業凈利潤。企業提高自主創新能力不僅可提高生產資料利用率，進而減少成本投入，也可改良企業產品結構、優化企業公關形象，從這個角度而言，科研項目不僅是企業健康發展的基石，更是拓寬盈利空間、實現企業戰略目標的源泉。

1 企業科研項目經費管理過程中存在的財務核算問題

1.1 企業科研項目管理和企業經費管理缺乏一致性

1.1.1 企業財務部門和研發崗位存在“脫節”現象

就目前我國企業發展形勢而言，部分企業在經營管理過程中將科研經費管理分為兩個部門進行管理，科技研發部門主要負責研發，計劃財務部門主要負責經費管理，但是二者在實際工作中，對于經費問題很容易出現互相推諉、不負責的現象，甚至研發部門和財務部門二者出于本部門權責角度考慮，雙方劃分界限，無法做到統一合作，導致企業的科研項目和科研經費二者被強制性的割裂，甚至導致企業資金的浪費，變相增加了企業的經營成本。財務部門對經費的管理只起到記賬作用，尚未對企業某筆具體的科研經費的支出作出科學的分析和預算，這樣將導致企業經費管理行為的失效，企業雖然對于科研經費管理設置了具體的規章制度，但是在實際工作中仍是以“流水線”作業為主，財務部門和研發部門無法做到為科研項目增值的目的。

1.1.2 經費管理體系尚不健全

企業經費管理是一項系統完善的任務，需要企業全體成員的重視和配合，尤其是科研部門、財務部門等，只有職能部門之間形成了聯動機制才可最大限度的控制企業科研成本，逐步形成企業信息的有效整合。但是就我國目前管理形式而言，科研經費管理環節存在相互協調體系不匹配的情況，經費管理建設體系尚不健全，無法為后續經費管理工作的開展保駕護航。

1.2 企業科研經費預算存在一定程度的“脫節”

企業科研部門的負責人可能來自不同的行業領域，在實際工作中存在經費支出不規范的現象，并且企業科研經費預算和實際發生的經費會隨著時間的推移發生變化，這種波動無法規避，并且這種波動情況對于企業科研人員而言，是沒有控制能力的。

企業在編制科研經費預算環節，由于經費管理人員和科研人員屬于兩個部門，缺乏高效率的溝通渠道，并且科研經費的預算環節和核算環節在項目分類中口徑差異明顯，雙方獲取信息資料一般都是自行編制的，缺乏統一性和規范性。基于企業整體角度而言，這種工作模式必然導致人力物力資源的浪費，并且負責立項的人員一般都是高等技術人員，并不熟悉編制預算的原則，對相關的財務管理方法也不甚了解，一般技術人員都是憑借主觀意念和經驗進行估算，這就導致預算結果將會漏項，甚至多列或者少加企業科研經費預算，無法真實全面的體現出企業實際預算成本。

企業科研經費的“脫節”現象還體現在：一是部分企業在科研經費管理節點更加注重財務審核，進而忽視了財務預算管理，進而導致預算結果和企業實際科研經費需求不相符，無法與科研項目做到“一一對應”，科研經費預算管理可能在后期進行不間斷的調整，影響后期科研經費執行的科學性。二是忽視“一個項目一個賬本”的原則，出現一個項目多個預算方案的現象，例如X企業的某科研項目經過敲定后，由科研部門申請立項，這筆科研經費直接由上級部門下撥至銀行賬戶，X企業的科研部門進行分別立項，但是X企業的財務部會將項目經費向管理者審批后，送至科研項目負責人處，并且用于科研技術的研發，在這個流程中很容易產生矛盾，科研項目部門認為經費適用于科研項目的審批和研究，資金的使用權應歸于科研部負責，然而財務部門認為經費從上級部門申請而來，隸屬于公司公款，對于公款的開支應屬財務報銷范疇，進而影響了科研經費的使用和管理。

1.3 企業科研項目缺少全成本核算環節

企業的全成本核算環節包括人力成本、原材料成本、設備成本以及固定資產累計折舊成本等，因此在開展科研項目管理環節的所有因素都應該計入成本管理環節。在部門企業的管理模式中，科研項目的管理是獨立于管理成本的，由于科研部門的成本無法在企業成本中體現出來，長此以往這種費用很可能被管理者忽視。以某公司專項科研經費管理為例，在該公司管理體系中，缺乏科研經費的成本核算體系，該公司認為成本核算應是財務部門負責，然而科技項目部門尚未參與到科研經費的成本核算制定中，導致科研部門忽視了科研經費的開支，缺乏投入產出的經費效益理念。

1.4 企業研發經費的財務設置不清晰

企業科研經費的管理方式多元化，涉及面較廣，倘若企業忽視科研經費的詳細分類，就會給科研經費的管理人員造成困擾。部分企業在科研經費編制預算時，便缺乏一定的系統性和科學性，在會計核算時很難做到全成本核算，導致科研經費預算和科研經費核算差距過大。企業不同來源渠道的資金很難進行分配管理，也難以將其統一按照公司財務規章制度進行管理。與此同時，雖然有的企業在會計科目“管理費用”下新增“項目開發”或“研發費用”等二類會計科目，但是并沒有對科目進行分類，部分科目名稱的設置也較為隨意，甚至將支出不明的資金統一設置在該科目中，這種設置模糊的會計科目將影響企業全成本核算體系的設置和財務核算工作的有效開展。

2 企業加強科研項目財務核算的管理措施

2.1 企業需樹立成本核算管理意識

企業引入全成本核算理念可將影響企業成本的因素統一納入成本核算范圍內，例如經濟因素和技術因素等，包括企業員工薪資、原材料成本、設備成本等，系統全面的體現出企業成本的損耗情況。企業可依照權責發生制原則，將企業會計年度內發生的所有費用進行分門別類，例如將設備、專業書籍費等均劃在科研項目經費中，在會計期間內產生的差旅費、公關費等依據實際發生情況的不同，分門別類的進行入賬，全方位樹立企業成本核算理念，制訂適合科研項目的成本核算方法。

2.2 建立健全企業科研經費管理辦法

企業可成立科研經費管理小組，主要負責企業科研經費的核算和審核工作，積極統一并協調好科研部門和財務部門的意見和關系，對于企業科研經費的申報、申請、支出等環節作出明確規定，并對每筆科研經費的支出作出詳細記錄，科研經費領導小組可制定靈活的科研經費管理辦法，并堅持企業科研經費“專款專用”原則，從企業科研經費的立項申報起，便設置專人負責跟蹤并記錄，保證企業每一筆科研經費的支出都符合企業制度規定，有賬可查，科學規范企業科研經費的使用流程。企業通過不斷完善相關科研經費的管理制度，最大限度的提高科研經費的使用效率，規范科研經費的使用流程。

2.3 規范企業科研項目的成本核算工作

企業傳統的科研項目成本核算工作，就是將科研項目的成本進行簡單的記錄并列入企業的支出項目，無法深層次的分析其每筆費用的構成和支出原因，進而如實體現在企業占用的資源中。例如用于科研項目的場地費用、設備費用等。我國企業可借鑒現代科研經費管理的一種新模式——課題制。課題制是依照擇優的原則確定企業研發課題，以企業科研項目為中心，以企業課題組為活動單位的一種管理模式。雖然課題制對企業科研經費的使用要求較高，但是課題制也最大限度的簡化了企業科研經費的計算。在我國課題制的要求下，企業對科研經費實施全額預算管理，以預算計劃為主，執行力為輔，必須依據企業科研項目編制預算，在確保預算報告具備科學性和真實性的基礎上，按照預算方案執行，并且企業在執行預算方案的過程中對其逐步完善，逐步摸索并制定適合本企業科研經費管理使用的《科研預算核算方法》，企業可從實施原則、科研經費來源、科研經費研發環節核算方法、科研經費資本化條件等四方面進行編制，不斷提高企業科研經費的財務核算效率。

2.4 細化企業科研經費的會計科目

企業所設立的會計科目應該包括企業目前所有的會計要素，并如實反映其內容，如實細致的體現企業每一筆科研經驗的交易事項和流程，企業可依據實際情況自行細化會計科目，對于日后某段時期內不會發生科研經費的事項，可暫時不設置相關會計科目。依據資本化條件理論，企業可針對科研項目進行分類，主要區分科研項目的研發和開發階段，依據自身實際經營情況在“科技項目研發費”“費用化支付”和企業“資本化支出”中新增會計科目。

例如四級科目可增設人工成本、設計費用、無形資產攤銷費用等，科研項目的五級科目可新增工資薪金、設計制定費、軟件專利權等。

2.5 兼顧科研經費專項審計管理需求

國家為促進新技術發展，對重點產業實施鼓勵政策，對企業科研項目給予獎勵或補貼，有的項目規定專項資金使用的管理辦法。企業申請取得科研項目獎勵或補貼時，必須嚴格按照資金使用規定安排支出，滿足國家審計機關的審查要求。

3 結語

在企業的生產經營活動中，企業的科研項目和企業發展前景息息相關，并且科研項目也是企業最重要的研發活動，關系到企業日后的盈利空間和發展前景。本文針對企業科研經費的財務核算問題，對其逐層分析并提出解決措施，企業可從樹立成本核算管理意識、建立健全企業科研經費管理辦法、規范企業科研項目的成本核算工作等作為切入點，規范企業科研經費的管理模式，為企業開展科研項目創造優良的研發環境。

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