基于生態文明建設的區域經濟發展研究

安徽省經濟信息中心 袁家春

黨的十九大報告提出，新時期要全面加快生態文明體制的改革，構建美麗新中國。長時間以來，習近平總書記都高度重視生態文明建設，并且強調在發展經濟的同時關注生態文明建設，提出了“綠水青山就是金山銀山”的思想，希望可以促進生態文明建設和區域經濟的協同進步。因此新時期在全面推進區域經濟建設的過程中，應該正確認識生態文明建設的重要性，尊重自然和保護自然，確保能夠逐步實現人與自然和諧共生現代化建設，確保人們的物質和文化需求都能夠得到極大的滿足。

1 基于生態文明建設的區域經濟發展規劃重要性

黨的十九大報告不僅針對中華民族的偉大復興構建了宏偉的藍圖，也針對藍圖的建設提出了新的思想和新的論斷，為各行各業的發展提出了新的指導。作為中國夢的重要組成部分，在發展區域經濟的過程中必須認識到生態文明建設的重要性，并促進生態文明建設和區域經濟建設的協同發展，為我國整體經濟發展水平的提升提供良好的支持[1]。對當前我國區域經濟發展基本情況進行適當的研究和解析，發現在發展經濟的過程中雖然我國已經明確認識到生態建設的重要性，并且也在這方面作出了相應的實踐探索，但是生態問題仍然相對較為嚴重，甚至生態問題的存在已經成為影響人類生存發展的最大威脅，只有全面推進生態文明建設，才能夠為人類的發展提供有效的支撐。近年來，我國各地區都積極結合本地區實際情況探索生態文明建設，并且希望能夠促進生態文明建設和區域經濟的協同發展，在提高經濟整體發展水平的同時也促進森林覆蓋率的全面提升，確保能夠創造出更大的經濟效益和生態效益。安徽省就在這方面作出了一定的實踐探索，不僅國家以及省級公益林數量明顯的增多，還探索了生態功能保護區工程建設，對城市建設起到了一定的促進作用，也為區域經濟發展提供了有效的支持。所以新時期應該正確認識基于生態文明發展區域經濟的重要性，只有將生態文明建設和區域經濟建設有機結合在一起，才能夠構建科學合理的經濟發展方案，并逐步改善地區范圍內社會大眾的生活質量，為社會的持續穩定發展提供相應的支持和保障[2]。

2 正確處理區域經濟發展和生態文明建設之間的關系

在我國經濟社會發展水平不斷提高，生態文明建設的重要性日漸凸顯的社會背景下，建設生態文明不僅僅是環境方面的內容，也關系到人民的福祉和民族的未來，因此在新時期全面推進區域經濟建設的過程中，只有以生態文明建設為引領，借助生態文明建設促進美麗中國的建設，才能夠真正實現社會的良好發展?；诹暯娇倳浱岢龅摹熬G水青山就是金山銀山”建設思想，在發展區域經濟的過程中，要正確處理區域經濟和生態文明建設之間的關系，明確認識到保護生態環境實際上就是為人民創造福祉，生態環境的保護功在當代、利在千秋，將生態環境建設作為區域經濟發展的前提條件，能夠奠定經濟社會持續穩定發展的基礎[3]。換言之，在發展區域經濟、建設工業文明的過程中，將環境資源承載力作為基礎，增強經濟發展的可持續性，能夠為中華民族的永續發展提供良好的支持。同時，也應該認識到保護環境實際上就是保護生產力，而保護和提高生產力能夠為經濟發展提供不竭動力支持。在改革開放背景下，要堅持將經濟建設作為活動的中心，并且有效推動經濟社會的穩定發展，在區域經濟建設實踐中高度重視節能減排和生態環境保護工作，堅決遏制以生態環境代價換取經濟發展。特別是針對資源約束性強的地區，應該制定科學合理的開發方案，逐步實現生態文明建設和區域經濟建設之間的共贏。此外，在正確處理區域經濟和生態文明建設之間關系的過程中，應該認識到區域經濟和生態文明建設是系統的工程，因此要從系統工程的思路促進各項工作的落實，確保能夠在發展區域經濟的過程中真正做到“把能源資源保障好、把環境污染治理好、把生態環境建設好”，為社會大眾建設高質量的生活環境[4]。在此過程中，可以結合不同地區的實際情況制定相應的區域經濟發展考核評價體系和責任追蹤制度等，有效遏制發展經濟過程中出現的環境破壞行為，為地區建設提供良好的支持。

3 基于生態文明建設的區域經濟發展策略

在對生態文明建設理念下發展區域經濟的重要性形成明確認識的基礎上，要想循序漸進的改善區域經濟發展現狀，促進區域經濟實現持續穩定發展，就應該加強對生態文明建設思想的研究，從生態文明建設入手制定科學合理的區域經濟發展策略，確保能夠全面提高區域經濟整體發展水平，為我國生態文明建設的穩步推進創造良好的條件[5]。下面就從生態文明建設入手對區域經濟建設和發展規劃進行統籌分析，力求能為區域經濟的發展提供良好的支持。

3.1 落實生態建設發展新理念

生態建設和經濟可持續發展是當今社會的主要潮流，在結合各地區情況建設經濟發展方案的過程中，應該尊重自然規律和經濟規律，結合生態文明建設和區域經濟建設作出重要的戰略部署，進而逐步構建全新的經濟發展新格局。首先，要從全局著眼對生態文明建設和區域經濟建設基本情況進行研究，以生態文明建設為區域經濟的發展提供相應的指導，進而從經濟社會發展整體工作情況出發，將“生態優先、綠色發展”作為區域經濟建設的核心發展理念完善戰略定位工作，確保生態建設能夠與區域經濟建設實現統籌協調，切實提高整體發展水平。其次，架構強有力的區域經濟生態化建設和發展支撐，將保護和修復地區生態環境放置到發展區域經濟的首要位置上，并構建科學合理的發展模式，有效推動區域經濟發展過程中向著高效率、可持續、更公平的方向發展，有效促進區域經濟、生態空間之間的平衡[6]。最后，合理布局，為區域經濟生態化發展打造更為廣闊的空間。在發展區域經濟的過程中應該加強與“一帶一路”建設的聯系，著眼于國內外兩個市場和兩種資源對區域合作框架進行重新的構建，進而確保能夠基于生態文明建設的指引促進區域經濟發展體制和機制的創新，構建更優化的網絡布局，促進整體協調發展和可持續發展的有機結合。

3.2 打造生態化區域經濟示范模式

各地區經濟的發展和本地區的社會建設、生態建設以及人民群眾的生活等都存在緊密的聯系，所以為了能夠樹立科學的經濟建設思想，要引入科學的發展理念，將生態文明建設思想和區域經濟建設思想進行有機結合，厚植發展優勢，全面推進生態化區域經濟示范發展模式的構建。首先，應該積極樹立“綠水青山就是金山銀山”的現代生態文明觀，在對本地區特有生態系統進行挖掘的基礎上，制定相應的區域經濟發展戰略，并且在發展經濟活動的過程中將不破壞原有生態環境作為前提條件，避免區域經濟建設過程中出現影響環境保護的情況。其次，要遵循綠色和低碳發展思路探索區域經濟的改革創新，將當地自然資源的綠色發展和低碳發展作為依托，在保護資源和能源的基礎上對地區產業結構、生產方式和消費模式等進行全面優化，推動工業園區的循環建設和改造，確保區域經濟的建設和發展與低碳循環理念要求相吻合[7]。最后，構建完善的空間均衡有序發展制度，對區域經濟建設過程中出現的環境破壞情況進行嚴格的管理和控制，確保能夠增強區域經濟建設的規范性和有序性。同時，在時代背景下，還應該嘗試構建生態補償工作機制，按照“誰受益誰補償”的基本建設原則促進區域經濟的建設和發展，確保區域經濟整體建設和發展質量的全面提升。

3.3 打造協同發展新格局

結合生態文明建設思想對區域經濟建設進行指導，應該關注整體謀劃和全面部署，爭取能夠在協同攻堅的基礎上實現雙向開放，有效推動東西方互動，確保生態建設質量的全面提升。一方面，應該積極探索共生發展新格局的構建，各地區都要對本地區的統籌發展和規劃進行管理，并且優化資源配置，發揮地區范圍內各省市的協調作用，促進東西部經濟的協調發展[8]。同時，在有效推進協調發展的基礎上，結合本地區實際情況，也應該嘗試構建協調發展的新格局，確保區域經濟建設活動中能夠實現規劃引領和完善市場運作，對新工作機制進行調整，逐步突破與周邊經濟建設的壁壘，促進區域內部以及區域周邊地區的互聯互通，進而在協同發展的基礎上促進一體化市場體系的構建，有效促進整體經濟建設和發展水平的穩步提高。唯有如此，才能在發展區域經濟的過程中逐步打造協同發展的新格局，區域經濟建設的影響力也會得到全面的提升，對我國整體經濟發展水平的提升也產生著相應的積極影響，有利于促進美麗中國建設工作取得全新發展成效。

4 結語

習近平總書記明確提出我國要構建的現代化是人與自然和諧工程的現代化，因此在發展區域經濟的過程中，應該關注人民群眾日益增長的對美好生活的需求，為人民群眾提供高質量的生態環境。所以新時期應該嘗試從生態文明建設角度對區域經濟建設進行研究，制定科學合理的建設方案，在發展區域經濟的同時有效促進我國和諧社會的建設和發展，積極推進美麗中國建設。

參考文獻

[1] 鄭艷玲，高建山，韓伏彬.生態文明建設與區域經濟協調發展的績效評價研究——以河北省為例[J].生態經濟，2016，32(12).

[2] 張躍勝.生態文明建設與區域經濟可持續發展[J].當代經濟研究，2016(6).

[3] 謝宏.基于生態文明建設的區域經濟發展的思考——以廣東陽江地區生態文明建設路徑為例[J].中小企業管理與科技(中旬刊)，2014(11).

[4] 胡江華.生態文明建設與區域經濟發展——基于雙水平混合效應模型的分析[J].區域經濟評論，2015(4).

[5] 魏宇，張俊娥，尚紅玉.生態文明建設視角下寒地黑土區域經濟發展研究[J].赤峰學院學報(自然科學版)，2015(13).

[6] 崔青.基于生態文明建設的區域經濟發展模式優化[J].知識經濟，2015(17).

[7] 張良悅.現代農業發展、城鄉一體化與生態文明建設：地方區域經濟發展研究[M].北京：經濟科學出版社，2013.

[8] 劉磊.區域生態文明建設中政府合作機制研究——以廣西北部灣經濟區為例[D].廣西大學，2014.