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黃泰巖：以現(xiàn)代市場(chǎng)體系保障高質(zhì)量發(fā)展

“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)跨越關(guān)口、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然選擇，而建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，則是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。這是因?yàn)椋谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，市場(chǎng)體系健全與否決定資源配置效率的高低、關(guān)系發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣。當(dāng)前，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，亟須進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。”近日，中央民族大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃泰巖在接受采訪時(shí)這樣表示。

“確保市場(chǎng)機(jī)制有效，必須不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。一是深化國(guó)有企業(yè)改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組和股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，持續(xù)提升主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。二是深化價(jià)格形成機(jī)制改革，特別是深化要素價(jià)格形成機(jī)制改革，充分發(fā)揮價(jià)格作為資源配置信號(hào)器的功能。三是深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，更好地發(fā)揮政府作用。”黃泰巖說(shuō)。

遲福林：擴(kuò)內(nèi)需要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系

當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義挑戰(zhàn)，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，如果能夠做好擴(kuò)大內(nèi)需這篇大文章，充分挖掘內(nèi)需潛力，就能在經(jīng)濟(jì)全球化中把握主動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)內(nèi)外部挑戰(zhàn)。擴(kuò)大內(nèi)需要通過(guò)全面深化改革開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要努力打造國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，就要以擴(kuò)大內(nèi)需為重要目標(biāo)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

“處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系是政府信用建設(shè)的基礎(chǔ)。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，面臨著貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)，面臨著各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾，以處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，政府信用建設(shè)就會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階，并由此加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的挑戰(zhàn)。”遲福林強(qiáng)調(diào)。

張曉晶 ：

完善退出機(jī)制是市場(chǎng)發(fā)揮決定作用的重要環(huán)節(jié)

面對(duì)近期不斷出現(xiàn)的債券違約、企業(yè)破產(chǎn)等，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任、國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心主任張曉晶表示，盡管對(duì)于債券違約的蔓延和傳染要保持警惕，但不能因此“阻止”違約或破產(chǎn)發(fā)生。事實(shí)上，以違約、破產(chǎn)方式完成的退出，是市場(chǎng)出清的必要步驟，是風(fēng)險(xiǎn)緩釋的正常過(guò)程，更是打破剛兌、讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的重要環(huán)節(jié)。

“違約破產(chǎn)，是市場(chǎng)出清的必然選擇。只有通過(guò)可控的風(fēng)險(xiǎn)緩釋過(guò)程，才能有效避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的形成和爆發(fā)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這有利于建立合理的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)體系，提升金融市場(chǎng)的資源配置效率，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。”張曉晶表示。

“退出可以說(shuō)就是存量改革的基本實(shí)現(xiàn)方式。因此，完善退出機(jī)制既是發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的重要環(huán)節(jié)，也是未來(lái)存量改革的重要實(shí)現(xiàn)機(jī)制。” 張曉晶認(rèn)為。

劉世錦：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要優(yōu)先降低五大基礎(chǔ)性成本

近日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)發(fā)展改革研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦表示，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要做的事情有很多，一個(gè)基本的要求是降低成本。其中更重要、更緊迫同時(shí)也更具可行性的，是降低能源、物流、通信、資金、土地這五大基礎(chǔ)性成本。

劉世錦建議，石油天然氣領(lǐng)域，應(yīng)擴(kuò)大地方煉廠、民營(yíng)石油企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)造條件打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，使國(guó)際企業(yè)直接參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)企業(yè)最大程度地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；電力行業(yè)，在發(fā)電和配電側(cè)普遍引入競(jìng)爭(zhēng)，輸電環(huán)節(jié)在加強(qiáng)監(jiān)管、降低成本的同時(shí)，也可以通過(guò)比較不同電網(wǎng)之間的成本，引入一定程度競(jìng)爭(zhēng)；金融領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，重點(diǎn)提高金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平，實(shí)質(zhì)性提高金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。