內蒙古煤炭企業發展循環經濟的途徑探索

張向東

摘要：傳統的煤炭資源開發以“高開采、低利用和高排放”為核心理念，是一種由“資源一產品一廢物”所構成的物質單行道流動的經濟?？茖W發展觀源于可持續發展戰略，而要實現可持續發展，就必須發展循環經濟。循環經濟是實施可科學發展的有效手段，是實現新型工業化的重要途徑之一。本文從內蒙古煤炭企業開發利用現狀、存在的問題出發，指出發展循環經濟是內蒙古煤炭企業走可持續發展的必然之路。

關鍵詞：內蒙古；煤炭企業；發展循環經濟；途徑探索

循環經濟作為一種促使資源環境與經濟協調發展的先進發展模式成為煤炭企業探索新型工業化道路的必然選擇。同時，發展煤炭循環經濟是落實科學發展觀，實現煤炭工業科學發展的重要舉措，是實現資源合理開發和高效利用，建設資源節約型、環境友好型社會的根本途徑，是構建社會主義和諧社會的重要保證。由于發展循環經濟是一個復雜的系統工程，煤炭企業自身應從技術、財務、人才、管理等方面改革創新，同時政府應該加大政策扶持力度，共同促進內蒙古煤炭企業的可持續發展。

一、發展循環經濟是煤炭企業擺脫困境、轉型發展、多元化發展的必然選擇

發展循環經濟是煤炭企業實現低碳發展的必由之路。內蒙古煤炭資源盡管儲量豐富，但是就煤炭資源自身情況來講卻具有不可再生性，所以煤炭資源會越采越少，最終必然要面臨資源枯竭的境況。因此，從可持續發展理念出發，發展循環經濟、生態經濟、延伸煤炭產業鏈、拓展非煤替代品，是煤炭企業參與未來市場競爭的必備條件。

首先，煤炭企業發展循環經濟是大勢所趨。隨著我國工業化、城鎮化進程的快速發展，對能源的需要也會持續增長，煤炭的開發仍將是未來能源供給的主流，我國政府必將對煤炭產品及其產業結構進行科學轉型和優化調整，以便節能減排，提高能源利用率，防止環境破壞?？梢姡l展循環經濟是大勢所趨，是煤炭企業無法回避、必須面對的現實。

其次，發展循環經濟是煤炭企業低碳發展的必由之路。當下，走低碳經濟的發展道路已為能源企業所廣泛接受。通過循環經濟的模式，企業可以實現對煤炭資源的充分利用，有利于緩解對煤炭資源的過度依賴，有利于企業打造低碳生態礦山、減少環境污染，有利于促進自然生態系統和社會經濟系統之間的良性循環，把煤炭企業建設成具有綠色礦山性質的陽光企業。

第三，發展循環經濟是煤炭企業轉型發展的必然要求。在“新常態”下，我國經濟增速明顯降低，煤炭市場產能過剩非常嚴重，企業利潤開始下滑甚至虧損。在經濟下行壓力下，煤炭企業困難重重，不得不順應國家政策的要求，進行產業結構調整，淘汰落后產能，轉變生產方式，發展循環經濟。在今后的發展中，煤炭企業只有堅持以煤炭資源為基礎的多元化發展原則，大力推進節能減排、大力降低生產活動對環境的污染破壞、努力挖掘煤炭資源中的附加值、努力提高煤炭資源的利用率，才能擺脫行業危機的困擾，早日走上多元化的建設道路。

二、煤炭企業發展循環經濟的策略

內蒙古成長期礦產資源型縣域內的城鎮從行政級別、發展規模來看，影響資源配置的權力較弱，集聚資源的能力有限，縣域經濟的轉型升級僅僅依靠中小城鎮的自身發展是不夠的。縣域經濟發展同縣域所依托的中心城市能級密切相關，一般來說所依托中心城市的能級越高，輻射帶動作用越強，區域經濟能夠獲得的貿易、金融、信息、物流、科技、人才等資源越多。我國在推進“十三五”建設中將注重加快城市群建設，城市群是依托發達的交通通信等基礎設施網絡，加強區域經濟聯系緊密、并最終實現高度一體化。其中產業協作不是簡單地承接產業轉移，必須以循環經濟發展思維打造產業集群，同時基于培育新興產業發展需要部署創新鏈，以產業鏈條高端化為方向。

煤炭資源作為支持我國國民經濟發展建設的重要傳統能源，在今后相當長的時間里仍然是能源市場中的主導力量。但是，在當前供給側結構性改革面前，煤炭企業卻正面臨著種種危機，在產能落后和環境污染的雙重壓力下，煤炭企業必須摒棄傳統的發展模式，走循環經濟的發展道路。

（一）提高思想認識，樹立環保觀念

企業要結合經營發展的實際情況，在礦區樹立廣泛的環保觀念，逐步開展循環經濟實踐活動，以科學發展觀為指導，以供給側結構性改革為依托，對企業的未來發展進行全面規劃，把實施循環經濟作為企業發展的長期戰略。要提高思想認識，改變傳統觀念，在企業文化中融入環保理念，提高企業員工環保建設的主動性和積極性，增強員工的社會責任感。

（二）調整產業結構，解決污染和高消耗

發展循環經濟的前提和首要條件就是要對產業傳統的結構進行調整、在設計上要科學合理，解決產業高污染和高消耗的矛盾，以3R原則為基本出發點。不僅要解決環境問題，而且還要想辦法節約能源和資源的使用，改進生產工藝和環保節能設備，引進先進的生產技術和購買高效設備參與生產，以循環經濟理論引導企業內的生產和加工。

（三）進一步強化管理，構建循環經濟指標體系

加強企業資源環境管理、樹立經濟與資源環境協調發展意識.完善資源節約管理制度是煤炭企業發展循環經濟的基礎。企業要想實現資源綜合的利用，就必須要實行清潔生產，從源頭上減少污染和對資源利用效率的提高，只有這樣才能夠促進企業資源的循環利用和實現科學生產。

（四）發展生態工業園區

工業園區是發展循環經濟的平臺，也是煤炭企業實現循環經濟模式的最后方式。其不僅能夠通過能量平衡的方式發展工業，而且還能夠實現推動經濟、環境和社會共贏的目的。在對煤炭企業工業園設計的過程中，要對煤炭生產和加工利用進行充分考慮，以零廢物排放為目的，而且還要盡量實現園區內上游企業產生的廢物能夠成為下游企業生產的原材料。要實現各個企業之間生產循環的目的，就需要構建完善的生產鏈，發揮綜合效益。

三、結語

發展煤炭循環經濟是深入落實科學發展觀，實現煤炭工業科學發展的重要舉措，是實現資源合理開發和高效利用，建設資源節約型、環境友好型社會的根本途徑，是轉變經濟增長方式的有效手段，是實現煤炭城市經濟、社會自然和諧發展，構建社會主義和諧社會的重要保證。

參考文獻：

[1]琳偉麗.煤炭產業循環經濟科學發展的對策[J].中國煤炭，2008（4）.

[2]孟赤兵.循環經濟要覽[M].北京：航空工業出版社，2005.