推進農業(yè)產業(yè)化，促進農村經濟發(fā)展

劉彥軍

摘要：農業(yè)產業(yè)化能夠通過延長農業(yè)產業(yè)鏈條，提升產品的附加值，促進第二三產業(yè)的發(fā)展，增加農民的收益，實現(xiàn)農業(yè)經濟的快速發(fā)展，使農業(yè)經濟在國民經濟的發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。應意識到農業(yè)產業(yè)化經營的重要意義，制定推動農業(yè)產業(yè)化的措施，實現(xiàn)農業(yè)的產業(yè)化經營，為實際工作提高一定的借鑒。

關鍵詞：農業(yè)產業(yè)化；主導產業(yè)；農村經濟

一、農業(yè)產業(yè)化經營的重大意義

近年來，全國各地在推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方面進行了積極的探索和實踐，取得了明顯成效。實踐表明，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，有利于實現(xiàn)農業(yè)生產、加工、銷售的有機結合和相互促進，推動農業(yè)結構調整；有利于大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，開辟新的生產門路，推進城鎮(zhèn)化，加快轉移農業(yè)勞動力，拓寬增收渠道；有利于增強農業(yè)的綜合競爭力，發(fā)展壯大農村經濟。這些都是農村經濟發(fā)展帶有根本性的戰(zhàn)略轉變，發(fā)展產業(yè)化經營對于促進這一戰(zhàn)略轉變具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的影響。

農村富裕勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。大量剩余勞動力滯留在土地上，是農民收入難以增加的根本性因素。解決這一問題，要走農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子，把農民盡可能多地轉移出來。產業(yè)化發(fā)展了，就可以帶動農村道路通訊、倉儲流通、服務等基礎設施建設，形成區(qū)域經濟中心，推進農村工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設。我們一定要加深對產業(yè)化經營的認識，把產業(yè)化作為農業(yè)和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事來抓。

二、推進農業(yè)產業(yè)化的措施

（一）培育主導產業(yè)

培育主導產業(yè)應當立足本地資源，因地制宜，發(fā)展特色農業(yè)，創(chuàng)出品牌，形成規(guī)模，適應市場需求，打造農業(yè)產業(yè)集群，使主導產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化和區(qū)域化效應，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產基地。主導產業(yè)要從利用當?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產品人手，對那些資源優(yōu)勢最突出、經濟優(yōu)勢最明顯、生產優(yōu)勢較穩(wěn)定的項目，進行重點培育，形成支柱產業(yè)，圍繞主導產業(yè)發(fā)展產加銷一體化經營模式。推進農業(yè)產業(yè)化必須發(fā)展農業(yè)規(guī)模化，建立農業(yè)生產基地，通過基地的輻射帶動作用，可以有效帶動農民大規(guī)模生產，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī)模化經營，形成群體優(yōu)勢。在推進農業(yè)產業(yè)化中必須堅持以市場為導向，調整農業(yè)生產結構，實現(xiàn)產業(yè)分布、產品銷售和產業(yè)發(fā)展的多元化模式，通過優(yōu)勢資源的轉移和優(yōu)化品種結構，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，使農產品具有較強的市場競爭力。政府要提供良好的產業(yè)政策和優(yōu)質的服務以及營造良好的發(fā)展環(huán)境，通過制定優(yōu)惠政策加大對主導產業(yè)和龍頭企業(yè)生產經營活動的支持力度，促使企業(yè)按照市場經濟規(guī)律調整產業(yè)結構和經營方向，使得農產品生產具有高附加值，在一定區(qū)域范圍內相對集中連片，形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產基地，形成產加銷一條龍、貿工農一體化經營，走區(qū)域化、集約化和一體化生產經營的路子，促進農業(yè)產業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

（二）大力推廣農業(yè)科學技術

農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技。發(fā)展產業(yè)化經營，需要科技進步作支撐，要把發(fā)展產業(yè)化同農業(yè)科技推廣結合起來，相互促進。一要加快普及先進適用技術。適應當前農業(yè)發(fā)展的新形勢，以產業(yè)化經營組織、商品基地為重點，組織實施良種產業(yè)化工程、優(yōu)質高效農產品基地開發(fā)工程、農業(yè)科技示范園區(qū)工程、農業(yè)標準化工程等科技興農工程。通過龍頭企業(yè)和生產基地，使質量標準和技術規(guī)范進入千家萬戶，引導農民大力發(fā)展適銷對路的名優(yōu)特新產品，發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品，發(fā)展節(jié)水農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，提高農業(yè)科技含量。二要加快建立科技創(chuàng)新體系。進一步創(chuàng)造條件，把農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)科研院所、農村科技大戶和中介服務組織推向市場經濟前沿，使龍頭企業(yè)成為吸納科技人才、轉化科技成果、推廣先進技術、開發(fā)高新技術的主體，加速科研成果的轉化，更好地帶動農村科技水平的提高。三要搞好農民科技培訓。建立靈活高效實用的培訓體系，鞏固完善三級培訓網絡，采取多種形式加強對農民的科技教育培訓，不斷提高其科技文化素質和致富本領。四要以信息化推進產業(yè)化。為產業(yè)化經營提供生產、技術、市場等信息服務，特別是供求、價格、庫存、進出口等信息，指導企業(yè)和農民及時高速生產，增加收益。

（三）拓寬融資渠道

隨著農業(yè)產業(yè)化的逐步升級，農業(yè)也將逐步轉化成為技術密集與資本密集型產業(yè)，這意味著農業(yè)發(fā)展需要越來越多的資金支持，從而化解農業(yè)產業(yè)化的資金“瓶頸”制約，為推進農業(yè)產業(yè)化提供資金保障。要引導工商企業(yè)、吸引外資企業(yè)投資農業(yè)，工商企業(yè)和外資企業(yè)進入農業(yè)，不僅可以緩解農業(yè)資金的問題，而且可以充分利用其營銷網絡、企業(yè)管理經驗和先進技術來提高產業(yè)化經營的水平和科技含量，充當農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)。必須重視金融機構對農業(yè)產業(yè)化的支持，對技術含量高、經濟效益好、企業(yè)信譽度高的龍頭企業(yè)，適當簡化貸款手續(xù)，積極引導民間資本進入農業(yè)產業(yè)化經營領域，廣泛吸納社會資金，制定優(yōu)惠政策，鼓勵支持個體私營投資。培育農業(yè)資本市場，大力發(fā)展上市公司來解決資金短缺問題，擴大農業(yè)上市公司規(guī)模，通過資本營運的方式增加投入。各級農村合作金融機構要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動與農業(yè)部門溝通，加強信貸管理，做好信貸調查、發(fā)放和收回工作，對示范性農民專業(yè)合作組織和優(yōu)勢產業(yè)，在授信額度和貸款利率上予以適當優(yōu)惠，努力營造良好的金融服務環(huán)境。

三、結語

綜上所述，農業(yè)產業(yè)化將農民與市場有效聯(lián)合在一起，為市場輸送更多優(yōu)質產品與服務的同時，增加農民受益，促進農業(yè)經濟的快速發(fā)展。在推動農業(yè)產業(yè)化經營的過程中，應該因地制宜，培育主導產業(yè)、大力推廣農業(yè)科學技術、拓寬融資渠道，將生產的各種因素進行合理的優(yōu)化配置，使農業(yè)走向規(guī)模化、集約化、科學化發(fā)展道路，不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程。

參考文獻：

[1]崔玉蕾.農業(yè)現(xiàn)代化建設中的經濟管理問題與對策思考[J].農業(yè)經濟，2016（06）.

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