政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)語(yǔ)境分析

王奧

摘要：政府宣傳廣義上包括政府內(nèi)部信息提交和政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)，兩者在信息完整性，重點(diǎn)，傳播和干預(yù)能力方面存在明顯差異。內(nèi)部政府信息報(bào)告的主要目的是指導(dǎo)科學(xué)決策或傳達(dá)工作概念，指導(dǎo)下一級(jí)工作。大部分信息通過(guò)官方文件，信息摘要等傳播，具有特殊性和一定的專業(yè)性，并且不能完全披露。即使保密對(duì)收件人也有一定的強(qiáng)制性影響。

關(guān)鍵詞：政務(wù)公開(kāi)；政府信息披露；語(yǔ)境

政府事務(wù)的大部分宣傳都通過(guò)大眾媒體傳播。目的是讓人們意識(shí)到黨和政府的執(zhí)政理念和優(yōu)先事項(xiàng)，向社會(huì)公布政策方針或向人民宣傳政府行為。本文主要分析如何在新媒體背景下宣傳政務(wù)公開(kāi)。

一、政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)的互動(dòng)

過(guò)去，政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)主要是“單向溝通”，即“我說(shuō)你聽(tīng)。”然而，在新媒體背景下，新聞傳播在線索獲取，傳播路徑和效果分析中越來(lái)越體現(xiàn)出多向互動(dòng)的特征。傳播者也無(wú)法逃避觀眾的參與，信息的傳播變得更快，更透明。隨著微博，微信，新聞客戶等自我媒體的逐漸擴(kuò)大，政府部門應(yīng)充分利用這一位置，與公民在危機(jī)公關(guān)和緊急情況下良好溝通，維護(hù)自身形象。

自媒體時(shí)代以來(lái)，每個(gè)人都是記者，每個(gè)人都可以發(fā)布新聞。快速訪問(wèn)信息可使網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)快速擺動(dòng)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播放大器的作用，任何仔細(xì)處理拙劣的目標(biāo)都會(huì)產(chǎn)生轟隆的聲音，消息將逐漸發(fā)酵，最終難以回歸。2017年7月初，濱州某地區(qū)打破了因特網(wǎng)上替代教師工資問(wèn)題。盡管該地區(qū)反應(yīng)迅速，但是在工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)福利是否拖欠以及在聲明中列出的問(wèn)題上并不明確。公眾對(duì)政治成就的過(guò)度信息再次受到公眾的誠(chéng)意質(zhì)疑。聲明中采用的領(lǐng)導(dǎo)層的觀點(diǎn)已經(jīng)將反應(yīng)轉(zhuǎn)化為借口和展示成就。危機(jī)公關(guān)能力顯而易見(jiàn)，有明顯的副作用。

二、政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)的溫度

對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，政府推廣城市品牌和塑造城市形象，是城市吸引投資，提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是提高政府社會(huì)滿意度，建立良好“人性化”的重要舉措，圖片。對(duì)于政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，還需要提升自己，以滿足上級(jí)對(duì)自己工作和社會(huì)認(rèn)可的需求。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，政府宣傳陷入了一個(gè)宣傳圈：政府為人民做了很多實(shí)際的好事，但人民不一定深刻地了解或理解，但對(duì)于日常成就來(lái)說(shuō)，人們認(rèn)為自己是廣告宣傳的味道太強(qiáng)烈，群眾甚至與情緒接觸，溝通效果也很差。如何使政務(wù)公開(kāi)掌聲鼓掌，需要從事宣傳工作的人員學(xué)習(xí)交流規(guī)律，打好基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)政府與公眾的良性互動(dòng)。

在過(guò)去的政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)中，以嚴(yán)肅和審查的態(tài)度進(jìn)行任務(wù)是一個(gè)普遍的聲音。“不能做到這一點(diǎn)，不能做到這一點(diǎn)，這樣做”填補(bǔ)了媒體。我們的政府宣傳人員常常覺(jué)得只有這樣做才能表現(xiàn)出政府的權(quán)威。眾所周知，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，公眾越來(lái)越表現(xiàn)出公眾對(duì)這種宣傳文本的反抗和反對(duì)。

舉一個(gè)交通宣傳的例子：在路邊之前，我們經(jīng)常看到“沒(méi)戴頭盔，罰50元”，“禁止在橫穿馬路”的口號(hào)。這種宣傳標(biāo)語(yǔ)是過(guò)時(shí)的，僵硬和“不露面”的。觀眾很容易麻木，而且很難“內(nèi)化和外化”線路。筆者曾經(jīng)看到交警在道路交通安全圖上寫道：“像我們這個(gè)年齡段，騎電動(dòng)車必須記得戴上安全帽，否則會(huì)被開(kāi)奔馳寶馬的同學(xué)認(rèn)出來(lái)。”詳細(xì)分析來(lái)說(shuō)，這些口號(hào)特別符合當(dāng)前自行車家庭的心理特點(diǎn)，但同時(shí)也以幽默的方式“警告”他們：騎自行車戴安全帽。這個(gè)生動(dòng)有趣的新媒體文本也在朋友圈中大行其道。

三、政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)的角度

作者曾在傳統(tǒng)媒體工作過(guò)。那時(shí)候，我經(jīng)常收到很多政府機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)梳理，發(fā)現(xiàn)許多手稿都顯示出單元總結(jié)和報(bào)告的跡象，并且充滿了大量空的官方語(yǔ)言。這其實(shí)是政府宣傳的一個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有考慮好的角度。摘要和報(bào)告是應(yīng)用的樣式，并且在提交給媒體時(shí)需要轉(zhuǎn)換為新聞樣式。摘要和報(bào)告中有許多好消息線索和數(shù)據(jù)，但需要認(rèn)真細(xì)致。總結(jié)和報(bào)告需要嚴(yán)格，但新聞聲明需要用通俗的語(yǔ)言發(fā)表，以便更多的普通人能夠閱讀和理解。這些政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)和新聞宣傳的差異，要求政府宣傳要注意實(shí)際操作中的寫作角度。

提交人曾看到該單位的一名工作人員撰寫的題為“在全市實(shí)施全國(guó)土地日宣傳運(yùn)動(dòng)”的手稿，解釋政府官員如何走上街頭，發(fā)放傳單，并向公眾公布土地法。同時(shí)，在新聞主題中，還描述了城市閑置的土地使用情況。事實(shí)上，閑置的土地使用只是政府關(guān)注的一個(gè)話題，也是人們關(guān)心的話題。如果在正常的新聞報(bào)道之后，深入報(bào)道閑置的土地使用情況，那么這些信息的價(jià)值就會(huì)突出。

選擇一個(gè)好的新聞?dòng)^點(diǎn)需要作者有能力掌握當(dāng)前的情況并改變他的想法。倡導(dǎo)者必須培養(yǎng)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和民生問(wèn)題的把握。他們應(yīng)該懷著同情心，服務(wù)于人民，擺脫思想的束縛，將過(guò)去的政府“灌輸”轉(zhuǎn)化為宣傳。服務(wù)和民生新聞宣傳可以滿足當(dāng)前受眾獲取信息的需求。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，新時(shí)期的政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)要突出聽(tīng)眾觀點(diǎn)和服務(wù)功能，加強(qiáng)人民群眾對(duì)新聞發(fā)布的互動(dòng)和參與，必須立足于人民群眾，讓新聞能夠從人民群眾中走出來(lái)人。在每個(gè)人同時(shí)都是新聞消費(fèi)者和制片人的時(shí)代.政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)需要依靠“新媒體”代理商來(lái)徹底改造自己。只有政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)工作有效和有效，政府和人民之間的關(guān)系才能通過(guò)信息的透明和有效傳播才能得到認(rèn)可，接近和信任。

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