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科研管理工作的現狀及對策分析

2018-09-10 07:22:44郭娟娟佘佳男
環球市場 2018年2期

郭娟娟 佘佳男

摘要:科研檔案管理是按照集中統一管理的原則,完整、準確、系統、安全地管理科研檔案,及時準確地提供科研檔案,為生產建設和科學技術研究服務,為經濟建設服務的一種工作。科研管理的目標在于最高效地配置和使用人、財、物,創造出更多更好的科研成果,并使其盡快地轉化為生產力,創造出最大的社會效益和經濟效益。

關鍵詞:科研檔案;科研管理;和諧發展

在科學技術日新月異的發展形勢下,隨著檔案法規的頒布,逐步建立、健全了科研檔案管理體制,完善了科研檔案的收集、整理、立卷歸檔工作,改變了科研檔案管理落后于形勢的被動局面。但是,科研檔案在面向市場、為經濟建設服務的過程中還存在著科研項目材料不完整、不系統,特別是缺少一些關鍵性的技術材料等問題,影響其開發利用。本文就此分析了原因,探討了應采取的對策。

一、科研檔案管理與科研管理工作的發展現狀

科研檔案是在科學技術研究過程中形成的,是對科學技術研究活動的真實記錄,是科學技術儲備的一種形式,包括具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式載體的相關文件材料。科研管理是圍繞科研項目的整個過程開展的各項管理活動,內容涉及科研項目的立項前、立項、實施、結題、結題后等全過程管理。它的目的是完成研究計劃目標并形成文字記載一一形成科研檔案,以便于實際推廣應用,是各科研單位所追求的主要工作目標。現因多數科技人員對科研檔案的認識不足,忽略了科技檔案對科研管理重要的輔助性作用,僅僅停留在形成科研檔案的概念上。在實際工作中存在著為圖方便,而忽略了科研檔案形成中的必要流程和記錄等,大大降低了科研檔案質量的同時也阻礙了科研檔案利用推廣工作的展開。

二、科研檔案收集工作中存在的問題

(一)重成果性材料,輕過程性材料,原始性材料歸檔較少

科研檔案可分為成果性材料、依據性材料和原始性材料。在科研檔案材料歸檔過程中,成果性、總結性、鑒定性材料較多,而在研究實驗階段形成各種載體的原始記錄、實驗報告、計算數據、設計文件、圖紙等重要的原始性材料卻很少。許多珍貴的原始材料遺失或者仍保留在個人手中,嚴重影響了科研檔案的系統性和完整性。

(二)一般性材料多,關鍵性技術材料少

科研成果水平的核心材料是關鍵性技術材料,它是科研人員在科研過程中解決技術難題、進行技術創新的寶貴資料。這些技術材料體現了該項科研成果的新思想、新概念和新方法,它的歸檔保存和利用價值遠遠高出一般性材料。但在歸檔的材料中,一般性材料多,關鍵性技術材料少,嚴重影響了科研檔案的開發和利用。

(三)紙質材料多,其它載體的材料少

描述一種物理現象和記錄各種信息的方式,不只是用紙張,還可使用軟(磁)盤、磁帶、光盤、照片、錄像帶,等等。然而,在歸檔材料中,紙質材料多,其它載體的材料少。加強其它載體材料的收集,是形勢發展的需要,也是檔案工作者義不容辭的責任。

(四)歸檔材料不規范,復印件較多

有的科研人員缺乏檔案意識,用“三色筆”書寫,有的人用規格不統一的紙張書寫,有的聲像檔案聲音不清,圖像不明。有的原件份數有限,只好向檔案部門移交復印件。這些不規范的材料給科研檔案的管理和保護帶來了困難,嚴重影響了科研檔案的壽命。

三、改進科研檔案管理的對策

(一)加強檔案法律法規宣傳,提高科研人員的檔案意識

要做到科研檔案的完整性、系統性、規范性,僅靠檔案人員單方面的努力是難以完成的,它需要科研人員的理解、支持和配合。要做到這一點,關鍵是要提高科研人員對檔案工作的重要性、必要性和嚴肅性的認識,增強科研人員的檔案意識。要向科研人員廣泛深入地宣傳《檔案法》,組織他們學習一些有針對性的法律條文,提高科研人員的檔案意識,使其主動配合檔案管理工作。

(二)加強科研人員的職業道德教育

要加強對科研人員職業道德教育,使他們樹立一切為公的思想,把奉獻精神作為一種道德追求,克服利己主義,正確處理學校、集體和個人之間的關系,自覺承擔對他人、對學校的職責和義務。

(三)加強科研檔案保密工作

科研檔案是科研活動的產物和真實記錄,為了科研成果發明人的權益,一定要注意做好科研檔案保密工作,在借閱時限定使用范圍,嚴格遵守保密法規,該保密的不能內外不分,不該保密的也不能借故保密而影響利用。對于一些有產權的材料,更要保護其產權不受侵犯。

(四)科研管理人員、科研人員和檔案人員密切配合,共同搞好科研檔案收集工作

科研管理人員應充分認識到,科研檔案工作是科研管理工作的一個組成部分,應將科研檔案工作納入科研管理、生產管理和成果管理工作之中,責任落實到業務部門和科技人員。要做到科研工作與檔案工作“四同步”,即:科研管理人員在布置科研計劃時,布置科技文件材料的歸檔要求;在檢查科研計劃執行情況時,有檔案人員參與檢查科技文件材料積累情況;在科研成果鑒定時,有檔案人員參加鑒定會,審理科研材料是否完整、準確、系統;上報登記和評審獎勵科技成果以及科技人員提職考核時,有檔案部門同時出具專題歸檔情況證明材料。這樣把管理體系、制度和計劃納入科技管理后,科研檔案收集工作就能得到保證。

(五)加強對科研材料歸檔工作的監督與指導

(一)檔案部門要取得單位領導及主管部門支持,定期檢查或抽查立卷歸檔工作,利用各種形式公布項目材料歸檔進度情況,表揚與批評并用。要做好業務指導,舉辦培訓班和專題研討會,提高兼職檔案員的業務水平。

(二)材料收集與科研任務要同步管理。為了做好科研檔案歸檔工作,兼職檔案員應從立項開始就準備立檔,登記在案,并跟蹤任務過程,分階段督促課題負責人收集、整理材料,保證歸檔材料數量和質量。

四、結束語

搞好科研檔案收集工作,確保案卷質量,是關系科技成果能否迅速轉化為生產力、為經濟建設和科技進步服務的一個必要前提,也是管理的一項重要內容。只要科研管理人員、科研人員和檔案人員密切配合,共同努力,一定能開創科研檔案的新局面。

參考文獻:

[1]楊國祥.檔案管理學[M].北京:機械工業出版社,2004.

[2]馬哲偉.高校科研評估[M].大連:東北財經大學出版社,2007.

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