在構建和諧社區中發揮黨的先進性

李書慶

隨著企業轉型改革以及城鎮化進程不斷加快，社區已成為各種社會群體的聚集點、利益關系的交匯點、社會組織的落腳點。因此，社區黨建作為新時期基層黨建的重要組成部分，既是黨的先進性建設的重要內容，也是黨的先進性建設的基礎工程。加強和改進社區黨的建設，必須著眼于構建和諧社區的需要，不斷增強社區黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，在構建和諧社區中推進黨的先進性建設。

轉變思想觀念，創新構建和諧社區的理念。隨著企業轉型改革發展，有了專門的為職工居民提供后勤保障的社區機構。因此，社區便成了群眾生活的家園，解決民生問題的前沿。隨著社會的發展，社區還將面臨環境、條件、服務、經營等方面的變化，承擔的社會職能越來越繁重。這些都迫切需要社區在和諧發展中更新思想，轉變觀念，不斷加強和改進社區黨的建設，進一步增強社區黨組織的領導、協調、服務功能，在推進和諧社區建設中體現和保持黨的先進性，鞏固黨執政的組織基礎、社會基礎和群眾基礎。在指導思想上，要堅持以構建“六型”和諧社區為目標，強化服務觀念、大黨建觀念、制度觀念和創新觀念，努力構建社區黨建工作新格局；在運行機制上，要按照“管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和”的要求，健全組織領導體系，改進工作方式方法，鞏固社區黨組織的領導核心地位：在工作內容上，要以服務職工居民為重點，按照職工居民的需求研究工作方向，密切黨同人民群眾的血肉聯系，推進社區的和諧穩定發展。

健全組織體系，提升構建和諧社區的能力。不斷擴大社區黨的組織和工作覆蓋面，是構建和諧社區的組織基礎。只有提升社區黨組織構建和諧社區的能力，增強黨的影響力和滲透力，才能切實做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和強大的戰斗力，使黨的先進性建設在和諧社區建設中不斷加強。要圍繞鞏固社區黨組織在構建和諧社區中的領導核心地位，推進組織設置的網絡化。如在基層黨支部建設方面，要本著“有利于加強教育，有利于開展活動，有利于發揮作用”的原則，根據黨員的構成和分布情況，適時設立基層支部，教育引導大家在參與社區和諧創建中起到模范帶頭和典型示范作用。同時，要圍繞建設一支適應和諧社區建設需要的黨員便民服務團隊，通過建立學習臺賬、組織崗位技能大練兵、服務標準化知識競賽、對參與繼續教育員工的兌現獎勵等，多形式激勵黨員學技術知識、提高專業技能和綜合素質，促進了社區各項工作的扎實開展。

改進工作機制，激發構建和諧社區的活力。健全制度，創新機制，形成有利于黨組織和黨員作用發揮的社區黨建工作運行機制，是增強社區黨組織活力、推進和諧社區建設的重要保證。要理順社區黨建協調機制，構建以社區黨組織為主體、由駐區單位黨組織共同參與的區域性黨建工作格局。如：可以嘗試“組織聯建，黨員聯管，服務聯抓，環境聯創，文化聯誼”為主要內容的“五聯”活動，通過健全黨建協調會和聯誼會，完善活動推進機制，明確社區黨組織與駐區單位黨組織在社區共建中的責任、權利和義務，調動了駐轄區單位參與社區建設的積極性，營造了“共駐社區、共建家園”的良好氛圍。要健全黨內關懷機制，在服務黨員中加強黨員的教育管理。堅持把關心愛護黨員作為促進基層黨員發揮作用的基礎，牢固樹立“以服務促管理”的理念，健全完善單位、社區、支部三級黨員服務網絡，開設了組織關系接轉、政策咨詢、就業推介、扶貧幫困、教育培訓等服務項目，搭建起了教育黨員、服務黨員、凝聚黨員的平臺。要完善黨員作用發揮機制，讓社區黨員成為和諧社區建設的主力軍。如在社保、收費、物業服務等窗口開展的“兩學一做”學習教育競賽活動，黨員便民服務團隊開展志愿者服務活動等等，讓黨員在建設和諧社區中發揮先鋒模范作用，在黨性實踐中接受鍛煉和熏陶，以實際行動體現和保持黨員的先進性。

實施惠民工程，凝聚構建和諧社區的合力。堅持以人為本，真心實意地為職工居民服務，特別是把職工居民最現實、最關心、最急需的問題解決好，使黨的先進性建設真正體現在服務人民群眾的具體實踐中，才能密切黨群關系，凝聚各方合力。要從關注民生問題抓起，采取8小時工作制，24小時責任制，開通24小時便民服務電話等舉措，從單一的便民利民服務向多樣化服務轉變，既側重弱勢群體，又面向全體社區職工居民，既抓好物質扶持，又豐富精神生活，做到了“生活上解憂、經濟上解困、精神上解悶”，較好地滿足了轄區職工居民多層次、全方位的需求。另外，積極探索社區文化品牌的確立，實施服務質量標準化，從低層次向專業化、品牌化轉變，努力打造講信譽、重質量、有特色的服務品牌，帶動提升全區社區服務的檔次和水平，在促進社區的和諧發展中推進社區黨的先進性建設。