常紀文：新時代 經濟高質量發展渴求“生態文明促進法”

文 本刊記者 陳向國

“加強生態文明建設、推動綠色發展，是實現高質量發展的題中之義。當下，我國經濟社會發展同生態環境保護的矛盾仍比較突出，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城等現象時有發生，影響著全面建成小康社會的最后一程，也是實現高質量發展的明顯短板。如何打贏污染防治攻堅戰，成就高質量發展的目標?如何以高質量發展引領系統性變革，反過來推動我國生態文明建設?考驗我們的治理智慧和發展能力。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員常紀文在回答本刊“實現高質量發展與加強生態文明建設、推動綠色發展存在怎樣的內涵關系”的問題時如是說。常紀文認為，黨的十八大以來，我國的生態文明制度體系的四梁八柱基本建立，資源節約、能源有效利用、環境友好的關鍵體制、制度和機制已經初步創建，成效不斷顯現。這其中，尤其引人注目的是今年十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，生態文明歷史性地寫入憲法。對此，常紀文認為，“生態文明寫入憲法，奠定了完整的黨內根本法規基礎和國家根本法基礎。”“在生態文明進憲法的背景下，在中國經濟進入中高速、高質量發展的新時代，加強生態文明建設、推動我國經濟綠色高質量發展渴求‘生態文明促進法’早日誕生。”常紀文說。

常紀文

現任國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、研究員。中國地質大學（武漢）兼職教授、中國農工民主黨中央法制工作委員會委員、國家特邀國土資源監察專員、北京市政府特約監察員、北京市政協委員、中國法學會環境資源法研究會常務理事兼副秘書長、中國環境科學學會環境損害鑒定專家委員會委員、中國環境科學學會環境與健康專家委員會委員。2014～2015綠色中國年度人物。