陳芃
【摘 要】以重型、中型、輕型三類貨車為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)重慶市2013~2017年相關(guān)車型的道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)比分析了不同車型的萬(wàn)車死亡率、事故率及事故致死率。同時(shí),對(duì)貨車駕駛?cè)颂卣鳌④囕v特征及道路特征進(jìn)行分析。結(jié)果表明,近5年內(nèi)貨車事故發(fā)生率整體呈下降趨勢(shì),但貨車事故導(dǎo)致的損害后果嚴(yán)重,且未呈現(xiàn)明顯變化。通過(guò)對(duì)貨車交通事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),明確貨車事故高發(fā)原因,為進(jìn)一步預(yù)防和減少貨車交通事故發(fā)生,制定相應(yīng)貨車管控措施提供客觀依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】交通事故;貨車;特征分析
中圖分類號(hào): U491.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 2095-2457(2018)13-0268-006
DOI:10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.13.126
【Abstract】To three classes of heavy,medium and light truck as the research object, through to the related models from 2013 to 2017 in chongqing road traffic accident data statistics and analysis of the different models of cars mortality,accident rate and fatality.At the same time,the characteristics of truck drivers,vehicles and roads are analyzed.The results show that the overall incidence rate of truck accidents in recent 5 years is decreasing,but the damage consequences caused by truck accidents are serious and there is no significant change.By classifying truck traffic accident data statistics,clear van a high incidence of accident reason,for further to prevent and reduce the traffic accident of truck,provide objective basis for truck controls accordingly.
【Key words】Traffic accident;Truck;Characteristics analysis
0 引言
目前,隨著貨車交通事故的頻發(fā),貨車行駛安全引起了全社會(huì)的關(guān)注,作為道路運(yùn)輸主要行駛車輛,特別是重、中型貨車的行駛安全問(wèn)題亟待解決。影響貨車行駛安全的因素涉及到駕駛?cè)恕⒌缆窢顩r及交通管理者這三個(gè)方面。作為負(fù)責(zé)道路交通安全管理的交管部門,不僅僅需要承擔(dān)規(guī)范道路安全行駛的責(zé)任,還需要對(duì)駕駛員的駕駛行為及安全進(jìn)行管制,確保道路貨運(yùn)車輛行駛的安全性。因此,掌握貨車的運(yùn)行規(guī)律特征,解析貨車交通事故的致因機(jī)理,已成為世界各國(guó)貨運(yùn)車輛安全研究和事故防控領(lǐng)域的核心關(guān)注點(diǎn)。本文對(duì)近幾年我市涉及貨車的交通事故數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,掌握貨車的交通事故特征,并提出相應(yīng)預(yù)防和控制措施。
1 國(guó)內(nèi)貨車交通事故總體情況
據(jù)公安部交管局發(fā)布的數(shù)據(jù),2012年全國(guó)貨車的萬(wàn)車事故率為19.58%,僅占全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量7.8%的貨車卻涉及27.7%的致命交通事故。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故27起,造成451人死亡。其中,大中型客貨車肇事的事故23起,造成390人死亡,分別占特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的85.1%和86.5%。
截止2016年,國(guó)內(nèi)貨車保有量達(dá)到了約1300萬(wàn)輛,占機(jī)動(dòng)車保有量的5%左右,占據(jù)交通事故死亡數(shù)量的30%左右。截止2017年,重慶市重型貨車保有量10.3萬(wàn)輛,中型貨車4.7萬(wàn)輛,輕型貨車26.6萬(wàn)輛。2013~2017年全市貨車共發(fā)生5674起交通事故,造成2709人死亡,5895人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3300余萬(wàn)元。
表1可以看出,2013~2017年全市貨車共發(fā)生交通事故5674起,其中重型、中型、輕型三類貨車事故數(shù)最多,占貨車事故總數(shù)的97.7%,死亡2709人,受傷5895人,分別占貨車死亡、受傷人數(shù)總和的97.8%、96.9%。貨車交通事故占全市交通事故的15.9%,死亡人數(shù)占全市交通事故死亡人數(shù)23.2%,受傷人數(shù)為14%。
2 國(guó)內(nèi)外貨車交通事故管控情況
在美國(guó),每年大約有42000人死于各類道路交通事故,其中約5000人與載重貨車有關(guān)。為了促進(jìn)貨車營(yíng)運(yùn)安全,政府采取了一系列的措施,包括1995年交通部主持召開(kāi)的貨車與大客車安全高層會(huì)議,號(hào)召全社會(huì)努力減少貨車和大客車相關(guān)事故,降低事故嚴(yán)重程度。會(huì)上研究了影響這兩種類型車輛營(yíng)運(yùn)安全的主要因素—疲勞駕駛、歷史事故數(shù)據(jù)的缺乏、安全保證技術(shù)和貨車安全管理法規(guī)的缺乏等。在1999年的例會(huì)上,還規(guī)劃了在其后10年內(nèi)將相關(guān)交通事故降低50%的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外,他們還從人、車、路、管理等方面進(jìn)行了大量的有關(guān)載重貨車運(yùn)輸安全的研究,如高速公路載重貨車車道限制管理模型、貨車前后不安全的駕駛行為等。
在澳大利亞,載重貨車的安全問(wèn)題幾十年來(lái)一直受到有關(guān)部門的重視。為此,政府一方面頒布一系列法規(guī),發(fā)行相應(yīng)手冊(cè),如載重貨車駕駛員手冊(cè)等;另一方面嚴(yán)防超載,規(guī)定從1995年1月1日起,任何車輛的實(shí)際載重量不得超過(guò)額定量。在2002年還頒布確保大型貨車安全的道路幾何設(shè)計(jì)指南,定期召開(kāi)關(guān)于載重貨車安全的全國(guó)性會(huì)議。
在歐洲,許多國(guó)家都充分認(rèn)識(shí)到與載重貨車運(yùn)輸相關(guān)的駕駛員、車輛和交通管理法規(guī)等對(duì)促進(jìn)貨車交通安全的重要性。為了促進(jìn)貨車運(yùn)輸安全,建立了完善的職業(yè)培訓(xùn)體系。駕駛員在培訓(xùn)中不僅設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的課程體系,還應(yīng)用許多高新技術(shù),如駕駛模擬、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用等。同時(shí),管理法規(guī)對(duì)駕駛員每周的工作時(shí)間及每天的最多工作時(shí)間、每次連續(xù)工作時(shí)間及途中起碼休息時(shí)間等都有嚴(yán)格的規(guī)定和限制。同時(shí),歐盟特別重視第三方(車輛制造方和研究機(jī)構(gòu))的參與,貨車安全研究卓有成效。
在我國(guó),近年來(lái),公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量的人力、物力、財(cái)力,但是用于改善和提高道路交通安全的資金仍不是很充足。同時(shí),在貨車運(yùn)輸安全管理方面,國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有建立一套完善、且有針對(duì)性的管理體系。對(duì)貨車違法違規(guī)行為的監(jiān)管依舊有待于加強(qiáng)。此外,多數(shù)研究工作圍繞著廣義的交通安全,而針對(duì)貨車運(yùn)輸安全的專項(xiàng)研究還很少。雖然這種情況逐漸有所改善,但總體上仍然比較欠缺。
3 貨車交通事故特征分析
3.1 貨車萬(wàn)車死亡率
圖2為2013~2017年不同車型交通事故萬(wàn)車死亡率情況。為更加直觀比較不同車輛類型的交通事故情況,將面包車、小型轎車的交通事故情況納入統(tǒng)計(jì)分析。總體上,重型、中型、輕型貨車的萬(wàn)車死亡率明顯高于面包車、小型轎車,整體上均為逐年下降趨勢(shì)。2013年重型、中型貨車萬(wàn)車死亡率分別高達(dá)36.61、41.6,相比于輕型貨車的3~4倍,2015~2017年三年中重型、中型、輕型貨車及面包車、小型轎車的平均萬(wàn)車死亡率分別為25.59、16.28、6.82、4.0、2.3,重型、中型貨車的平均萬(wàn)車死亡率相當(dāng)于面包車的6倍、4倍,相當(dāng)于小型轎車11倍、7倍。2013~2017年中型貨車的萬(wàn)車死亡率下降幅度最大,輕型貨車相對(duì)較為平緩,2014年、2015年、2016年中型貨車萬(wàn)車死亡率同比分別下降35.6%,32.8%,2.2%,重型貨車同比分別下降6.5%,9.3%,21.0%。
3.2 貨車萬(wàn)車事故率
圖3為2013~2017年不同車型萬(wàn)車事故率對(duì)比情況。可以看出,隨著機(jī)動(dòng)車保有量的增加,重型、中型、輕型貨車及面包車、小型轎車萬(wàn)車事故率均呈逐年下降趨勢(shì),且中型貨車的萬(wàn)車事故率下降幅度較為明顯。2013年重型、中型貨車萬(wàn)車事故率分別高達(dá)73.87、86.26,2014年分別為61.83、57.14,均明顯高于輕型貨車萬(wàn)車事故率。
2015~2017年三年中重型、中型、輕型貨車及面包車、小型轎車的平均萬(wàn)車死亡率分別為44.1、31.6、16.51、11.16、7.82,重型、中型、輕型貨車的平均萬(wàn)車死亡率相當(dāng)于面包車的4倍、3倍、2倍,小型轎車的6倍、4倍、2倍。2014年、2015年、2016年、2017年中型貨車萬(wàn)車死亡率同比分別下降33.8%,22.8%,34.0%,26.1%;重型貨車同比分別下降16.3%,11.7%,25.5%,9.1%。
3.3 貨車交通事故致死率
致死率能夠反映人在道路交通事故中的死亡危險(xiǎn)性,同時(shí)也綜合反映了車輛性能、安全防護(hù)設(shè)施、道路狀況等因素的影響,是衡量交通管理現(xiàn)代化及交通工具先進(jìn)性的一個(gè)重要指標(biāo)。
圖4為2013~2017年不同車型導(dǎo)致交通事故致死率的對(duì)比情況。整體上,重型貨車、輕型貨車、面包車致死率呈“∩”形分布,中型貨車致死率則呈“∪”形分布,小型轎車呈直線下降趨勢(shì)。2013~2017年重型、中型、輕型貨車的平均致死率分別為37.56、34.03、26.63,明顯大于面包車、小型轎車的平均致死率24.47、20.59。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以表明重型、中型貨車導(dǎo)致交通事故的惡性程度最為嚴(yán)重,針對(duì)不同車型開(kāi)展交通事故情況分析具有較強(qiáng)可行性。
3.4 貨車交通事故時(shí)間分布
3.4.1 交通事故月分布
從2013~2017年貨車交通事故月分布來(lái)看,貨車事故率相對(duì)較高的月份為1月、11月、12月,2月份事故率最低,3~8月相對(duì)平穩(wěn),9月后趨于上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖5)。
究其原因,每年年底時(shí),春節(jié)臨近,貨物需求量加大,貨運(yùn)市場(chǎng)的交易更加頻繁,為了節(jié)約時(shí)間、成本的同時(shí)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,多數(shù)貨車駕駛員會(huì)出現(xiàn)超速駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象,從而埋下交通事故隱患。2月份多處于春節(jié)期間,貨運(yùn)大多處于休眠期,事故率處于全年最低值。
3.4.2 交通事故小時(shí)分布
從小時(shí)分布來(lái)看,貨車事故率相對(duì)較高的時(shí)段為早6時(shí)至晚上20時(shí),凌晨0~4時(shí)事故發(fā)生率處于相對(duì)較低值,4~6時(shí)起逐漸增大,晚上20時(shí)后事故率趨于下降趨勢(shì)(見(jiàn)圖6)。
從以上分布可以看出,貨車事故率高的時(shí)段也是大眾出行較為集中的時(shí)段,因此,要綜合考慮事發(fā)道路類型、交通出行方式等因素的影響。
3.5 貨車交通事故碰撞特點(diǎn)
從全市貨車交通事故的碰撞特點(diǎn)來(lái)看,主要以碰撞運(yùn)動(dòng)車輛、刮撞行人及碾壓行人、碰撞靜止車輛、碰撞后碾壓行人等方式為主,分別占45.82%、30.75%、5.23%、3.21%、3.08%,而側(cè)翻、墜車事故發(fā)生率次之,致人死亡概率與事故發(fā)生率具有相同分布(表2所示)。
3.6 貨車交通事故責(zé)任認(rèn)定原因
2013~2017年全市貨車事故均為機(jī)動(dòng)車違法占首位,重型、中型、輕型貨車分別占總數(shù)的39.92%、14.6%、39.88%。2013~2017年全市貨車交通事故中,機(jī)動(dòng)車違法主要原因分別為其他影響安全的行為、未按規(guī)定讓行及違反交通信號(hào),其構(gòu)成分別為51.92%、15.69%、4.58%。
4 貨車駕駛?cè)颂卣鞣治?/p>
4.1 駕駛?cè)笋{齡分析
貨車交通事故率與駕駛員的駕齡存在一定關(guān)系,1年以下駕駛?cè)苏厥卤容^突出,其中,輕型貨車1年以下駕齡肇事比率及致人死亡最為突出,明顯高于重型、中型貨車。2~5年駕齡相對(duì)平穩(wěn)。6~10年駕齡駕駛?cè)藰?gòu)成比例最多,致人死亡也為最多,均呈突增現(xiàn)象。11年以上駕齡駕駛?cè)苏厥录爸氯怂劳鲒呌谥饾u下降趨勢(shì)。
分析以上原因,1年以下駕齡的新駕駛?cè)擞捎隈{駛經(jīng)驗(yàn)缺乏,實(shí)際駕駛技能欠缺,復(fù)雜路況抗干擾能力相對(duì)較差,應(yīng)急處置能力不足,容易發(fā)生事故。2~5年駕齡駕駛?cè)苏厥孪鄬?duì)平穩(wěn),主要因?yàn)轳{駛?cè)艘丫邆湟欢{駛經(jīng)驗(yàn),但還處于比較謹(jǐn)慎駕駛階段,所以事故起數(shù)較低。6~10年駕齡駕駛?cè)苏莆樟溯^為豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn),駕駛過(guò)于自信,疏忽大意,容易引發(fā)事故。而10年以上駕齡駕駛?cè)私?jīng)驗(yàn)豐富,較為謹(jǐn)慎,更不易發(fā)生事故。
4.2 駕駛?cè)寺殬I(yè)分析
對(duì)2013~2017年重型、中型、輕型貨車發(fā)生的5541起交通事故中涉及的不同職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行統(tǒng)計(jì),不同職業(yè)類型駕駛?cè)苏加胁煌氖鹿时壤2⑶蚁嚓P(guān)研究表明,教育水平對(duì)駕駛?cè)说挠绊懘笥隈{齡及其他因素。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,重型、中型、輕型貨車肇事駕駛?cè)说穆殬I(yè)類型主要以職員、工人、農(nóng)民、自主經(jīng)營(yíng)者4種職業(yè)為主。整體上,不同職業(yè)類型駕駛?cè)酥氯怂劳鰯?shù)與事故數(shù)有相同的分布趨勢(shì)。
重型、輕型貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)構(gòu)成比例最大的為自主經(jīng)營(yíng)者,占總數(shù)分別為6.42%、6.79%,中型貨車則以農(nóng)民構(gòu)成比例最大,占總數(shù)3.09%。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,自主經(jīng)營(yíng)者、職員、工人、農(nóng)民均處于中低等級(jí)教育水平。由此可以看出,貨車涉事駕駛?cè)私逃街饕植荚谥械偷燃?jí)。
5 肇事車輛特征分析
貨車由于具有車身長(zhǎng)、重心高、制動(dòng)困難、視線高等特點(diǎn),這些特點(diǎn)也往往容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。
5.1 貨車存在視覺(jué)盲區(qū)
貨車由于車身較長(zhǎng)、車體較高,駕駛?cè)嗽谟肄D(zhuǎn)彎時(shí),在駕駛室通過(guò)后視鏡觀察右后側(cè)時(shí),往往存在視覺(jué)上的盲區(qū)。因此,在其右轉(zhuǎn)彎時(shí)難以觀察到右側(cè)行人與非機(jī)動(dòng)車,容易發(fā)生刮撞或碾壓事故。
5.2 貨車存在內(nèi)輪差
一般而言,小型車輛最大可接近1m的內(nèi)輪差,而大型車則可達(dá)到2m 多。貨車前輪轉(zhuǎn)過(guò)去后,其后輪與前輪的行駛輪跡不是在一條弧線上。如果右側(cè)行人與非機(jī)動(dòng)車處于貨車車身前半部位置時(shí),那么貨車在右轉(zhuǎn)彎時(shí)就極易與行人與非機(jī)動(dòng)車接觸,發(fā)生刮撞或碾壓事故。
5.3 貨車尾部防護(hù)性能差
貨車尾部防護(hù)性能差,容易導(dǎo)致小型車輛發(fā)生追尾鉆入事故。貨車車體距地面多在1m以上,而小型車輛前部離地面約0.7m,小型車輛追尾時(shí),容易直接進(jìn)入貨車底部,駕駛?cè)祟^部與貨廂尾部擋板接觸,造成后車駕駛?cè)藝?yán)重受傷甚至死亡。
6 道路特征分析
(1)從事發(fā)道路行政等級(jí)看,貨車事故主要發(fā)生在省級(jí)道路上,其中以主城區(qū)、渝西片區(qū)最為明顯。2013~2017年重型、中型、輕型貨車省道發(fā)生事故數(shù)分別為623起(占17.14%)、231起(占6.36%)、662起(占18.22%)。其中,重型、輕型貨車致人死亡與事故發(fā)生情況具有相同分布趨勢(shì),而中型貨車致人死亡主要發(fā)生在鄉(xiāng)村道路上。
(2)從事發(fā)路段道路情況看, 2013~2017年貨車發(fā)生事故路段中央無(wú)隔離或機(jī)非隔離的有4540起,占總數(shù)的80.1%。而發(fā)生在路側(cè)無(wú)防護(hù)設(shè)施路段的事故有2830起,占總數(shù)的49.9%。可以看出,道路無(wú)安全防護(hù)設(shè)施、中央無(wú)隔離的路段貨車容易發(fā)生事故。
(3)從事發(fā)道路類型看, 2013~2017年貨車發(fā)生事故主要以城市道路、二級(jí)、三級(jí)公路為主,分別為1607起(占28.3%)、1592起(占28.1%)、831起(占14.6%),但二級(jí)公路、城市道路事故致人死亡程度最為嚴(yán)重,造成766人、712人死亡,占比分別達(dá)到28.3%、26.3%。可以看出,城市道路、二級(jí)、三級(jí)公路事故多發(fā)、易發(fā),二級(jí)公路事故損害后果最為嚴(yán)重。
(4)從事發(fā)道路線形看, 2013~2017年貨車發(fā)生事故道路線形,93%以上集中在具有“良好線形條件”的道路上,即平直路或一般彎、一般坡、一般彎坡。在此類道路線形上,導(dǎo)致人員死傷與事故發(fā)生情況具有相同分布趨勢(shì)。可以看出,設(shè)計(jì)時(shí)平直路段及彎坡組合路段,容易發(fā)生貨車事故。
(5)從事發(fā)路口路段類型看,2013~2017年普通路段貨車事故率最高73.22%,其次是交叉口路段(三枝分叉口、四枝分叉口、多枝分叉口)事故率為19.9%(見(jiàn)表3)。普通路段由于里程長(zhǎng),事故發(fā)生幾率較大,交叉口交通方式復(fù)雜,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車相互交織,匯聚與疏散同時(shí)發(fā)生,貨車駕駛?cè)艘暰€較差,因而容易引發(fā)貨車事故。
7 貨車管治方面存在的問(wèn)題
(1)貨運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任未落實(shí)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))文件中明確要求,運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管等安全管理制度。但目前多數(shù)貨運(yùn)公司只注重利益,經(jīng)濟(jì)效益第一、安全生產(chǎn)第二,利益擴(kuò)大化的同時(shí),主體責(zé)任不落實(shí)、超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)眾多、安全隱患突出。
(2)貨車野蠻違法行為突出。針對(duì)貨車交通事故發(fā)生規(guī)律,貨車野蠻違法行為主要有強(qiáng)行超車、強(qiáng)行會(huì)車、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛、搶占道路霸道行駛、駕駛無(wú)牌無(wú)證車輛、駕駛報(bào)廢或非法改裝車輛等,貨車野蠻違法行給道路安全運(yùn)行埋下了極大隱患。
(3)貨車維護(hù)保養(yǎng)未落實(shí)。一是車輛定期維護(hù)制度流于形式。運(yùn)輸企業(yè)為減少投入,選擇不修或更換維修廠家購(gòu)買二級(jí)維護(hù)虛假證明,形成了運(yùn)輸(車主)、維修企業(yè)共同造假的惡性循環(huán)格局。二是二級(jí)維護(hù)流程監(jiān)管存在漏洞。維修企業(yè)在二級(jí)維護(hù)的實(shí)際工作過(guò)程中,仍然存在許多問(wèn)題。維修企業(yè)唯利是圖、作業(yè)中缺項(xiàng)漏項(xiàng),有的甚至只收費(fèi)不維護(hù),倒賣《機(jī)動(dòng)車竣工出廠合格證》。三是二級(jí)維護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不完善。全國(guó)維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)作業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344),標(biāo)準(zhǔn)中二級(jí)維護(hù)規(guī)定作業(yè)內(nèi)容缺項(xiàng),導(dǎo)致維修企業(yè)即使按照規(guī)定完成車輛保養(yǎng)作業(yè),難以保證二級(jí)維護(hù)后車輛運(yùn)行安全。
8 貨車管理對(duì)策建議
對(duì)全市貨車交通事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析,明確貨車事故高發(fā)原因,為進(jìn)一步預(yù)防和減少貨車交通事故發(fā)生,制定相應(yīng)貨車管控措施提供客觀依據(jù)。
(1)統(tǒng)一貨車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)目前貨車產(chǎn)品類別和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總結(jié)、歸納,取消廢除現(xiàn)行非強(qiáng)制性、推薦性、參考性、參照性等非“標(biāo)準(zhǔn)”的不合理規(guī)定,統(tǒng)一貨車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品準(zhǔn)入條件及產(chǎn)品類別、車輛主要技術(shù)參數(shù)、配置等細(xì)則,規(guī)范出廠產(chǎn)品審查、強(qiáng)制性檢測(cè)、銷售等要求,包括對(duì)違規(guī)生產(chǎn)或改裝貨車責(zé)任人的刑事追究等都應(yīng)予以明確。加強(qiáng)運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(2)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。相關(guān)職能部門應(yīng)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁貨運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。
(3)加強(qiáng)貨車源頭監(jiān)管。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))文件要求,建立完善多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,全面督導(dǎo)企業(yè)完善管理制度,加強(qiáng)對(duì)貨車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)以及為貨車違法改裝企業(yè)、修理廠的監(jiān)管,徹底取締汽車改裝市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范汽車生產(chǎn)渠道,從源頭上消除安全隱患。同時(shí),交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)貨運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督管理,消除貨車“帶病”運(yùn)行。
(4)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)貨車監(jiān)督管理。一是所有營(yíng)運(yùn)貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任,并執(zhí)行24小時(shí)值守GPS監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。二是建議運(yùn)輸企業(yè)積極協(xié)調(diào)相關(guān)保險(xiǎn)行業(yè)部門,提高貨運(yùn)車輛的保險(xiǎn)額度,減少交通事故后運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)的成本,有助于化解社會(huì)矛盾。
(5)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。一是抓好貨車駕駛?cè)说慕逃P(guān)。扎實(shí)做好貨車駕駛?cè)说慕逃ぷ鳎袑?shí)提高其安全意識(shí),以組織學(xué)習(xí)為目的,從根本上減少交通事故的發(fā)生。二是以案說(shuō)法,使貨車駕駛?cè)顺浞终J(rèn)識(shí)到交通違法行為可能造成危害及后果,引起貨車駕駛?cè)说闹匾暎杂X(jué)遵守交通法律法規(guī),杜絕交通違法違法行為。三是通過(guò)雙微、電視、報(bào)紙等平臺(tái),講解典型事例,讓群眾了解貨車駕駛盲區(qū),貨車駕駛盲區(qū)對(duì)周邊交通產(chǎn)生的影響及可能發(fā)生的危害,提醒廣大市民自覺(jué)遠(yuǎn)離貨車駕駛盲區(qū),安全出行。
(6)加強(qiáng)貨車防護(hù)設(shè)置要求。一是增強(qiáng)尾部的亮化度。目前貨車尾部亮化不夠、塵土遮蔽、反光性極差等因素,造成后車駕駛員視線不清而發(fā)生事故或者次生事故。因此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)尾部燈光和反光標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)。二是加強(qiáng)尾部的防護(hù)功能。鑒于國(guó)內(nèi)貨運(yùn)車輛后下部防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)和安裝存在明顯缺陷而導(dǎo)致小型車輛容易鉆入的情況,建議進(jìn)一步加強(qiáng)研究、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),確保后下部防護(hù)裝置高度、寬度、厚度、強(qiáng)度等都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。三是推行貨車封閉廂式化。政府相關(guān)部門應(yīng)積極推行引導(dǎo)貨運(yùn)車輛制造向廂式運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸方向發(fā)展,節(jié)約資源、降低自重、提高承載量、降低車廂高度,有效防止貨車因改裝、超載、超限而引發(fā)的惡性交通事故。
(7)加強(qiáng)貨車安全防控主動(dòng)技術(shù)裝備。一是研究和推廣車載和路側(cè)的貨車安全信息系統(tǒng)。包括貨車巡航裝置、障礙物檢測(cè)和報(bào)警、主動(dòng)巡航控制、分岔路報(bào)警、疲勞駕駛報(bào)警、自動(dòng)制動(dòng)等主被動(dòng)安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用和推廣。二是應(yīng)用貨車安全信息管理系統(tǒng)。貨車事故管理系統(tǒng)從宏觀上可識(shí)別和分析事故黑點(diǎn)空間特性、交通量和服務(wù)水平,從微觀上可分析道路周邊環(huán)境。
9 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)我市2013~2017年5年中貨車交通事故情況統(tǒng)計(jì)分析,明確了人、車、路等因素的影響,重點(diǎn)對(duì)重型、中型、輕型貨車的萬(wàn)車死亡率、萬(wàn)車事故率、事故致死率等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,結(jié)果表明近5年內(nèi)貨車事故發(fā)生率整體呈下降趨勢(shì),但貨車事故導(dǎo)致的損害后果嚴(yán)重,且未呈現(xiàn)明顯變化。
(1)2013~2017年期間全市平均每起貨車交通事故導(dǎo)致人員死亡0.5人,也就是每?jī)善鹗鹿示陀?人死亡,表明貨車交通事故損害后果非常嚴(yán)重。
(2)1年以下駕齡的新駕駛?cè)思?~10年駕齡駕駛?cè)藨?yīng)作為貨車駕駛?cè)斯芾淼闹攸c(diǎn),并且自主經(jīng)營(yíng)者、職員、工人、農(nóng)民這4種職業(yè)類型駕駛?cè)藶槭鹿矢甙l(fā)人群。
(3)全市貨車交通事故季節(jié)性不是非常明顯,相比較而言,春季、冬季貨車事故發(fā)生率較高。貨車交通事故形態(tài)主要呈現(xiàn)碰撞、刮撞、碾壓,刮撞、碾壓位居第2、3位。
(4)省級(jí)道路、城市道路、二級(jí)、三級(jí)公路貨車事故多發(fā)、易發(fā),應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)管控。道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)注意平直路段、彎坡組合路段及交叉口路段的線形設(shè)計(jì),彎坡道路應(yīng)提前設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線和其它警告設(shè)施。同時(shí),應(yīng)加大路側(cè)防護(hù)設(shè)施的安裝投入,盡量使用中央隔離、機(jī)非隔離等措施實(shí)行隔離通行。
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