農(nóng)業(yè)農(nóng)村部探索構(gòu)建綠色種植制度

為應(yīng)對資源約束趨緊、環(huán)境壓力增大的嚴(yán)峻形勢，適應(yīng)居民消費升級的新趨勢，提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、探索構(gòu)建綠色種植制度，將綠色發(fā)展的理念融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，形成綠色生產(chǎn)方式，促進資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

據(jù)介紹，近年來，通過推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展耕地輪作休耕制度試點、化肥農(nóng)藥使用量零增長行動等措施，綠色種植制度構(gòu)建取得積極進展。一套有效的工作機制初步形成：在政策項目實施過程中，實行省級統(tǒng)籌、責(zé)任到縣，集中連片、整體推進，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的示范帶動作用。一批綠色種植技術(shù)模式初步集成：在輪作區(qū)推廣“一主多輔”的種植模式，在休耕區(qū)實行保護與治理并重，并形成了一套有機肥替代化肥、綠色防控替代化學(xué)防治的技術(shù)模式。綠色種植制度的政策框架初步構(gòu)建：輪作注重作物間收益平衡，休耕注重收入保障，補助標(biāo)準(zhǔn)以收入不減為前提；采取政府購買服務(wù)等方式，支持新型經(jīng)營主體實施有機肥替代化肥等項目。

據(jù)了解，為加快構(gòu)建中國特色綠色種植制度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年將重點抓好以下三項工作：一是持續(xù)推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，提高供給體系質(zhì)量。二是加快推進輪作休耕制度化。完善中央、省、縣三級聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，完善不同區(qū)域生產(chǎn)生態(tài)兼顧、可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式，完善農(nóng)戶種植收益補償、中央支持重點區(qū)域、地方自主開展輪作休耕的政策框架，完善衛(wèi)星遙感監(jiān)測、耕地質(zhì)量監(jiān)測、第三方評估相結(jié)合的評價機制。三是加力推進農(nóng)業(yè)投入品減量增效。扎實開展國家節(jié)水行動和化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，力爭農(nóng)業(yè)用水量實現(xiàn)零增長、化肥農(nóng)藥使用量保持負增長。今年選擇150個果菜茶生產(chǎn)大縣開展有機肥替代化肥試點，還在150個縣開展全程綠色防控試點。