城市建設存在問題及對策

張衛星

近年來，城市建設和管理不斷強化，加速了城市建設的步子，使城市整體功能顯著增強。城市的服務功能不斷完善，改造城區道路，改善配套路網，延伸公交路線，切切實實為市民提供了方便。然而，隨著城市化進程的推進，城市無序建設的現象日益嚴重，這就與園林城市、衛生城市建設的初衷產生諸多不和諧因素，因此，提升城市形象構建一個良性發展的文明城市顯得越來越重要。

城市建設存在問題

管理制度不完善，功能無法銜接。在城市建設中職能相互交叉，責任不明確，這些都形成了管理上漏洞。如城管、住房建設、公安、規劃等等部門都承受著對應的城市管理職能，但是他們之間缺少配合和協調：城市建設中管理方面顧不過來，比如建筑工地占道施工、市民占道停車，小商販人行道占道經營等方面，往往屢禁不止。在有些區域的保潔清掃管理方面也存在著問題，造成有時候事半功倍，有的時候銜接不上。

功能區分布不合理，交通狀況堪憂。種種原因形成城市建設和規劃不協調，很多主城區停車場車位太少，活動場所和市場及公共綠地建設相應也比較少：城市周圍夾雜著很多現代工廠，造成城市中心粉塵、噪音和油煙等不同的污染，嚴重擾民，市民對此非常不滿，很多企業不按照要求選址，違章建筑，規劃調整非常隨便。

一方面是停車位設置的不合理，造成非機動車在機動車道內通行出現了問題，形成非機動車輛行進不按順序，交通混亂。另一方面是城區的很多道路狹窄，道路規劃不合理，公共設施布局不合理，使通行不順暢，局部經常出現“腸梗塞”。

城市建設服務有待完善。城市建設在道路方面中，城區大部分道路還沒有形成環狀，分布結構還不完善，在老城區道路改造中需成本較高，工程拆遷和協調難度較大，很多路段還沒有進行改造和拆遷任務，對交通通行不利。在管網建造上，許多供水管網已經生銹老化了，排水還是雨污合流。排水系統中沒配套的現代化設備，又加上現在城市開發，硬化率增加了不少，城市的供氣達不到市民的需求。

城市建設及管理對策

目前，城市建設相關部分的聯動機制還沒建成，城市缺少相應的管理方法。交警執法和城管執法人員配備不充足、建筑工程質量安全監督不完善、生活用品批發市場布局不合理等等，給城市管理造成了負面影響，因而城市建設中要做好超前規劃，加強科學管理，政府積極協調職能部門無縫銜接，這樣才能在城市建設方面更加完善和科學。

完善城市管理系統。在城市建設中，要明確各部門的職責和范圍，做到分工合理，有理有條，使管理、建設和規劃更加的合理，讓政府和各部門承擔起應有的職任，相關部分也要配合好城市管理工作，有勁向一處使，在道路、車輛管理和城市環境方面，政府要明確責任，讓城市管理齊抓共管。

合理的規劃城市布局。在城區要劃分好區域，盡量減少噪音和污染，對布局不合理的地方要實行相應的改革措施。不斷完善城市路網，有些道路禁止大車通行，另外要加大執法力度，杜絕亂建設亂改現象，切實確保城市規劃建設。同時加速城區各路段的建設，解決停車難題，使公路交通網絡建設更加的完善。首先要加強交通疏導，再而要加速路網建設，然后要與人防設施相結合，規劃好停車場，最后貫徹落實城市交通法，改良公交路線，站臺等，使城市交通更加的完善。

加強綜合管理。城市管理和市民的參與是分不開的，市民是城市的主體，因此在建設和管理中要聯合市民一起。首先要合理疏導，把城市污染、交通等作為重點，加強治理力度。其次要繼續完善城市管理，從制度和考核等方面入手，使城市管理更加規范化。還要盡快有一套城市垃圾處理方法，有效的處理工廠和生活垃圾，防止二次污染現象的發生。