“托管”服務改寫“三夏”生產

呂兵兵

農業牛產托管服務正在成為越來越多農民應戰三夏的新選擇。這種讓農民、新型農業經營主體、農技推廣部門等多方都歡迎的農業牛產新方式，是如何在今年的三夏農忙時節發揮“四兩撥千斤”作用的？

“俺家5畝多麥子，不到半天就收完，也不用晾曬，直接賣給合作社就行。”日前，在位于山東省鄆城縣張營鎮的為農服務中心院內，來自張二村的貧困戶高成寬告訴筆者。

老高的5畝多麥田，能夠完成半天夏收、半天夏種，得益于鄆城縣供銷社領辦的眾邦農機合作社提供的農業牛產托管服務。合作社經理侯春榮介紹，農戶購買合作社的“一條龍”托管服務，夏收夏種壓茬推進，農民只需要跟著運糧車到為農服務中心過秤，就可領到售糧款。

山東省農村經濟經營管理總站站長滕希群介紹，近年來，山東著力培育多元化農業服務主體，大力推廣農業托管服務。據初步統計，截至2017年底，山東以綜合托管系數計算的托管面積3200多萬畝，綜合托管率近20%；今年夏收期間，經初步統計，山東有7700多家合作社或服務公司提供托管服務，一些糧食主產區夏收夏種環節托管服務率可達70%以上，發揮了“讓散戶省工、讓大戶雀心、先進技術集成推廣”等作用。

散戶省工省力還增收

“把地托管給合作社，俺白己省了工，不耽誤外出打工，種糧的收入還增加了。”高成寬說。原來，老高根據合作社要求，選種了高筋小麥品種，產量和價格都有保障。

侯春榮介紹：“普通小麥一斤1.12元，高成寬的麥田，是根據合作社要求種的富硒高筋麥，收購價1.32元一斤。而且，咱對貧困戶在托管服務費上還有優惠。”

位于東明縣馬頭鎮的麥豐小麥種植專業合作社，服務半徑覆蓋了周邊的5萬多畝麥田。合作社理事長馬國興介紹，其提供的托管服務，包括供種、施肥、旋耕、播種、病蟲草害統防統治、富硒技術實施、收割、烘干倉儲等環節。農民可打包購買全套服務，也可針對各個環節購買服務。全套服務費用一般在300元/畝左右，合作社對貧困戶則只收150元/畝。而且，通過推廣成套的富硒牛產技術，托管可為農戶增產約100斤小麥，合作社還按高出普通小麥0.2元/斤的價格回收富硒麥。

滕希群介紹，通俗地講，農業生產托管是擁有土地經營權的農戶或經營組織，將本應自己完成的農業勞動，全部或部分委托給受托方，并向其支付一定費用的一種生產外包行為。農民依然保持了家庭經營的主體地位，自負盈虧、自擔風險；社會化服務組織則從托管服務中收取費用，不需支付土地流轉費，同時通過社會化服務實現了資本、技術和管理等現代要素對傳統農業的改造，是現階段實現小農戶與現代農業有機銜接的重要途徑。“因此，農戶購買了生產托管服務，不僅省工省力，還能通過現代管理和技術實現增收。”滕希群說。

大戶擴種沒了后顧之憂

6月14日，在壽光市臺頭鎮前趙埠村，望著300畝沉甸甸的麥穗，種糧大戶李海紅臉上看不到一絲擔憂：“咱就等著熟透了再收，這樣不用晾曬，種子公司派車來直接拉走。機收服務早就定好了，兩三臺機器，60塊錢一畝，明天下午進場，一天就能收完。”

李海紅的麥田，2017年全部用上了水肥一體化設備，其他環節則全部購買農機合作社或植保合作社的托管服務，用她自己的話說，現在種糧是“輕松愉快、手拿把攥”。“小麥平均畝產1400斤，訂單價每斤1.35元，這一季毛收入就有一千七八。”李海紅說，“我現在到處尋摸地，打算擴種到2000畝。”

糧食生產上完備的社會化服務，打消了規模化種糧主體的后顧之憂。在鄒平縣孫鎮，元瑞農業公司一處占地5700多畝的產糧基地負責人牛衛康告訴筆者：“澆水施肥用水肥一體化，其它環節購買社會化服務，咱這個基地，夏收夏種共有12臺收割機、30臺播種機上陣，4天收完，6天播完，環環相扣，壓茬推進，實現了綠色種糧、精準種糧。”

山東省農業廳有關人士介紹，在糧食生產中的耕地、播種、植保和收獲等主要環節，種糧大戶有農機的，可以自己解決，沒有農機的，可以就近購買托管服務解決。現階段，規模化種糧最大的瓶頸是澆水和施肥環節，因此山東近年來大力推廣大田作物水肥一體化技術。

“從應用情況看，合作社、家庭農場等規模化種糧主體對水肥一體化技術非常歡迎，應用非常快。應用該技術后，通過規模化經營與專業化服務相結合，種糧主體的精準管理能力增強，種糧規模呈現明顯擴大的趨勢。”濰坊市農技推廣站站長鄭戈說。

先進生產技術集成落地

侯春榮介紹，今年夏收夏種，合作社為購買了托管服務的農戶，打包提供了精準機收、烘干倉儲、秸稈覆蓋、單粒精播、種肥同播等技術。“麥收后推廣秸稈覆蓋技術，能夠有效保護地表水分，保障玉米快速出苗。”鄆城縣農業局技術人員季長興說。

在合作社的為農服中心大院里，筆者看到，收獲的小麥經過篩選機除掉麥糠等雜物后，就直接進入烘干塔，烘干后進人標準化倉庫進行儲存。據該縣供銷社副主任王金鵬介紹，鄆城今年包括供銷社系統在內的150多家合作社，為全縣近70萬畝麥田提供了托管服務。

山東省農機局有關人士介紹，夏收夏種，以農機合作社為主的社會化服務主體唱主角。今年，山東約有15萬臺小麥聯合收割機和20多萬臺玉米播種機投入作業，其中7700家農機合作社和800多個搶收搶種突擊隊擔當主力軍。依托這些專業化服務主體，山東大力推廣小麥聯合收獲、秸稈處理、玉米直播等“一條龍”作業模式，努力擴大專業烘干、秸稈覆蓋、秸稈打捆、免耕播種、種肥同播和病蟲草害綜合防治等綠色環保技術的推廣應用。

據了解，山東是開展農業生產托管服務較早的省份，以供銷社、農機合作社、專業植保組織等為代表，在實踐中涌現了許多各具特色的農業生產托管典型案例，呈現出托管服務規模逐步擴大、托管服務組織不斷壯大、托管服務內容日趨豐富規范等特點。

“原先一家一戶地推廣新技術很難，現在依靠專業化服務組織，通過農機農藝融合，一推一大片。”滕希群說，“從這個意義上說，農業生產托管，有效破解了‘準來種地的難題.推動了農業規模經營發展和綠色發展，降低了農業生產成本，推廣了先進生產技術，實現了農業增效和農民增收，是社會化服務直接服務農業和農戶最具有時代意義的方式。”