土地托管是農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)模式的一項(xiàng)制度創(chuàng)新

土地托管是在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變、農(nóng)民土地使用權(quán)不變、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體不變、農(nóng)民受益主體不變的前提下，由種糧大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、供銷合作社等托管主體按照農(nóng)民的要求，對(duì)其責(zé)任田實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，分為全程托管、勞務(wù)托管和訂單托管三種模式。在土地托管模式下，托管主體和被托管農(nóng)戶依靠制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了雙贏。

托管主體盈利方式主要有四種：一是通過整合土地資源、采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等手段，提高牛產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，獲取規(guī)模化生產(chǎn)效益。二是通過減少購銷環(huán)節(jié)、借助資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行大宗商品議價(jià)、賺取購銷差價(jià)等實(shí)現(xiàn)收益。三是發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，追求超額產(chǎn)量，獲取規(guī)模化超額產(chǎn)量收益。四是通過提供機(jī)械作業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)管理等方面的服務(wù)，賺取服務(wù)費(fèi)用。

被托管農(nóng)戶盈利方式主要有三種：一是通過改善牛產(chǎn)條件、規(guī)模化連片種植、大量采用新品種新技術(shù)等手段提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，獲取超額產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是農(nóng)產(chǎn)晶的規(guī)模化訂單牛產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理、品牌化市場(chǎng)營(yíng)銷，可以形成強(qiáng)大的品牌增值效應(yīng)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，進(jìn)一步拓展銷售渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決農(nóng)民“賣難”困擾，實(shí)現(xiàn)增值增效。三是通過農(nóng)資集中采購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，進(jìn)一步降低農(nóng)資采購成本，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品議價(jià)能力和抵御市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資減量，農(nóng)業(yè)增效。

（農(nóng)合）