在創新發展中擔當作為 堅決守好意識形態陣地

烏蘭花

黨的十九大著眼新時代堅持和發展中國特色社會主義，強調“牢牢掌握意識形態工作領導權”“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。”

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。而意識形態決定文化前進方向和發展道路。黨的十九大著眼新時代堅持和發展中國特色社會主義，強調“牢牢掌握意識形態工作領導權”“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。”作為直屬國有文化企業和社會文化傳播的窗口單位，“弘揚正版 誠信經營”一直是內蒙古新華發行集團的企業宗旨。為了持續保障文化安全，加強對國有文化產品銷售市場的管理，全面防控宣傳文化陣地的意識形態風險，發行集團從以下幾個方面開展工作，把牢意識形態工作的正確導向，堅決管好守好集團意識形態陣地和宣傳文化陣地。

一、加強組織領導，強化理論學習，把握正確的政治方向，守好宣傳文化陣地

加強組織領導。新華發行集團黨委高度重視意識形態工作，按照“一崗雙責”要求，黨組書記負總責，班子其他成員結合分工抓好分管工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任，切實解決企業意識形態中存在的實際問題。啟動了經營自查長效機制，并把意識形態工作納入企業年度目標任務考核中，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。集團黨委會、總經理辦公會上定期分析研判意識形態領域情況，堅決維護中央權威，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對重大事件、重要情況、苗頭傾向性的問題，有針對性地進行正確引導。堅持監督檢查嚴要求。要求各成員企業進一步完善把關機制，確保經營商品進貨渠道、內容健康安全，嚴防出現政治類差錯。對各項工作做到有布置必有檢查，有檢查必有通報，把牢政治方向，堅守政治底線，堅決守好意識形態陣地。

堅持不懈抓好理論學習。將意識形態工作作為集團黨委中心組學習和《年度黨建工作要點》的重要內容，及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，反復學、經常學，深入理解，解決各級黨員干部和廣大員工對意識形態工作重要性認識不足的問題。集團黨委結合實際對意識形態工作做了具體的安排，布置了落實意識形態工作責任制的工作措施，嚴抓具體落實。以“兩學一做”學習教育常態化、制度化為抓手，結合企業實際，以轉變作風、提高工作效率、推進企業發展為目標，將學理論、學業務與黨建專題知識有機結合起來，努力創建學習型黨組織，做到計劃、講座、心得相結合。通過自學、組織培訓、網絡教育、認真落實“三會一課”制度、開展主題黨日活動等，深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。

二、樹立守法經營理念，全面推進法治企業建設

新華發行集團始終牢記依法治企、守法經營的責任和義務，堅守新華書店意識形態陣地，把社會效益放在首位，嚴格按照出版物經營許可證的經營范圍經營國家正規出版物，堅持從合法渠道進貨，從源頭杜絕了非法出版物、盜印、盜版出版物，加大優秀出版產品供給，樹立企業品牌，維護企業形象。

加強思想教育工作，嚴守經營底線。始終把“弘揚正版、誠信經營”作為企業的經營底線，對于經營工作中出現的經營盜版、盜印等非法出版物實行一票否決制；強化責任意識，加強思想道德建設，充分發揮思想道德建設促進改革發展、企業和諧穩定的重要作用。從2016年至今，組織集團層面專題培訓28次，加強全體干部員工思想素質建設，增強員工守法意識。

加強制度建設，提高依法治企水平。嚴格執行行業法規，要求經營管理人員嚴格執行《中華人民共和國產品質量法》 《出版管理條例》《音像制品管理條例》《出版物市場管理規定》等行業規范，從制度層面規范經營管理人員道德觀念和價值取向，把國家法律法規對企業的要求內化為企業的規章制度，制定《黨員手冊》《經營管理人員手冊》《黨委巡察制度》《廉潔從業承諾制度》《教材教輔業務制度》《一般圖書制度》等規章制度，規范經營業務流程，將整個業務流程標準化、質量化、程序化，為經營人員廉潔從業和守法經營提供制度保障。

加強信息化建設，嚴把進貨質量關。建立了供應商評價體系和一般圖書的目錄、內容審核體系，嚴把進貨質量關。成員企業經營的教材教輔嚴格按照教育部、自治區教育廳《學生用書目錄》，并經當地教育主管部門蓋章認可后才能錄入ERP業務系統征訂發行。一般圖書，成員企業必須提供出版社的授權委托書，經過集團戰略發展部嚴格審核后才能進入集團ERP業務系統銷售，確保我們所有的出版物是健康的、有益的，絕不允許在新華書店出現不健康書刊。

加強經營活動監管檢查力度，防微杜漸。加強對15個成員企業經營活動的監督和服務，實行年初布置、年中督查推進、年末檢查，上下聯動、橫向貫通的工作機制。集團領導班子建立基層聯系點，對聯系點及部分所屬分公司的經營管理工作進行檢查指導33次。通過現場檢查、召開座談會等形式了解各成員企業經營情況，發現問題及時解決。

三、推進改革創新，多舉措拓展宣傳思想文化陣地

新華發行集團以“八項重點任務，九項具體工作”為主線，堅定不移地推進改革，毫不動搖地加快發展，拓展意識形態工作陣地，各項工作呈現出總體平穩、穩中有進、穩中提質的良好態勢，切實履行和彰顯了國有文化企業的責任和擔當。

文化宣傳陣地不斷夯實。成立戰略發展部，加強對文化消費板塊的管理和服務，立足傳統優勢，持續開展立標準、抓質量、樹品牌活動和“最美書店”建設，不斷提升文化消費的質量和效益。一是有計劃升級改造傳統書店。對傳統書店進行主題化、特色化、多元化的全方位升級改造，通過優化賣場環境、調整業態結構、實行精細化管理，有效地提升新華書店的綜合服務能力。完成傳統書店升級改造12家，完成升級改造前期規劃8家，升級改造后的烏海市新華書店、二連浩特中蒙書店成為當地文化地標。二是做好重點、蒙文圖書發行工作，拓展宣傳思想文化陣地。各成員企業提前備貨、積極征訂，并設專區、專架重點展示，全力做好重點圖書、政治讀物發行工作。

創新實體書店經營發展模式。積極打造文化消費綜合體，積極培育壯大市場主體，推動新華書店等國有實體書店大力發展新興業態，以內蒙古圖書大廈和新華書店、包頭、鄂爾多斯、赤峰書城為代表的大書城，利用自身資源多、體量大的優勢，豐富賣場業態，加快形象、業態、營銷、服務等方面的轉型升級，文化消費綜合體的作用不斷顯現，成為當地文化名片。引進文化氣質相匹配的合作商，滿足了讀者體驗式、場景式文化消費需求，實現了教育培訓、影院、親子閱讀、咖啡休閑、文創產品、電子產品等多業態融合發展。

（作者單位：內蒙古新華發行集團）

責任編輯：康紅波