如何做好企業環境風險管理

馮洪金

摘 要 隨著我國經濟的迅速發展，環境污染的問題也日益加重，企業所要面臨的環境風險也隨著增大。企業的一系列生產經營活動不可避免地會造成環境污染和破壞，環境所遭受的負面影響程度決定了企業面臨的環境風險程度，這些負面影響在很大程度上會造成環境污染，讓企業面臨巨大的環境風險，從而導致企業的大量經濟利益流出。

關鍵詞 企業環境風險管理 有效策略

中圖分類號：X820.4 文獻標識碼：A

企業的環境風險會對企業的環境管理的最大化目標產生非常重要的影響，環境風險本身就具有不確定性和極大危害性，環境風險的不確定性會在一定程度上造成企業的經濟利益流出。企業作為環境風險防范的主要責任人，企業要想開展環境風險管理首先要解決的問題就是科學確定監管對象。

1企業環境風險管理的概念

企業環境風險管理是指企業通過對各種環境風險進行排查評估，科學分析各種風險發生的可能性和承受力，明確和落實環境風險防控措施，并制定相應的環境應急預案的全過程動態管理體系，最核心的是防范環境風險，重點是進行環境風險排查和評估，落腳點是落實環境風險防控的各項措施，目的是保障環境安全。目前環保法律越來越嚴格，企業的環境風險也越來越大，并且環境風險不僅表現為重大的環境危害，還會導致企業出現財務危機和聲譽受損。如今越來越多的企業管理者已經意識到環境風險管理的重要性。要想做好對環境風險的有效管理，不僅要采取各種法律和制度手段來對企業的環境行為從外部進行科學引導和管理，還要建立處理企業環境問題的相關風險管理體系，這樣才能真正達到企業和環境共贏的目的。

2我國企業環境風險管理的基本現狀

因為經濟結構不合理，一直沿用的還是以往傳統的資源開發方式，這個開發方式主要是以犧牲和破壞生態環境為代價，而且近年來隨著經濟的快速增長，在一定程度上對我國的生態環境也造成了很大壓力：

2.1隨著經濟的快速發展，環境風險問題也在一直不斷爆發

隨著經濟的快速發展，環境污染和破壞也在日益嚴重，一些企業的環境違法現象比較突出，由于關停污染企業帶來的信貸風險加大，已經對社會穩定和經濟安全造成了嚴重影響。另外更主要的原因還是在于在大部分城市和工業開發區中，沒有很好的識別潛在風險，也沒有對這些風險源進行適當評估，合理利用現有的有效資源科學制定相應的防范和應急措施。因此，由于應急措施比較差，導致各類事故不斷發生，并且產生的危害也不斷被放大，使得整個社會缺乏系統性的環境風險管理體系。

2.2企業對環境風險的管理缺乏主動性

我國企業對目前的環境風險管理多為事后控制，一般總是等到事故發生之后才去補救，針對風險缺乏系統定時的評估，嚴重缺乏積極主動的環境風險管理機制，無法從根本上預防重大風險和它帶來的損失，針對這一系列問題，我國政府也發布了一系列的相關文件，明確要求企業要展開全面的風險管理活動，加大企業對環境問題的管理力度。

2.3企業的環境風險管理水平不高

近年來國內的大部分大型企業，尤其是化工石化業行業對環境風險的認識有一定程度的提高，但是一些基層的中小型企業對環境風險的認識普遍比較低，并且他們認知程度也具有很大差異性。其中一些企業認為自己的企業規模比較小，發生環境風險的概率也比較低，也沒有足夠的財力來做一些防范措施。這些錯誤的認知導致中小型企業的環境安全問題突出，其中違法違規生產的現象更是常見，到目前為止環境風險管理也尚未列入中國的相關法律中，沒有形成完善的環境風險管理制度，在日常環境風險管理過程中，企業對環境風險的預防工作也做得不足。

3做好企業環境風險管理的有效策略

3.1必須加強全社會對環境風險的認識

我國正在處于工業化快速發展的進程當中，其中各個地方投資的重點依然是高排放和高風險的化工石化行業，這就在客觀上決定了我國現在已經進入了環境風險的凸顯期。如果缺乏對這些高風險產業發展的整體考慮，加上布局亂和數量多等一系列問題的突出，再加上一些地方不重視監管，這些都會進一步加大環境風險。而且一大部分企業只是一味注重經濟效益，往往以犧牲環境為代價來獲取利潤，企業的環境意識非常薄弱，并且對于事故的防范措施也不完善。一些企業甚至在制定環境應急方案的時候互相抄襲，嚴重缺乏實用性和針對性。例如：煤炭開采所受影響的環境包含水環境和土地資源等等，而在開采煤炭的過程中對水資源的影響主要有以下兩種：其一是會對地表和公開的水系產生破壞，其二是會對地表和公開的水系造成嚴重污染。，而煤炭開采不僅會對土地資源產生污染，還會起到嚴重的破壞作用，導致地表形成一定范圍的沉陷。環境風險帶有嚴重的危害性，如果事故一旦發生，將會對人們的身體健康和生命財產造成極大損害，近年來發生的重金屬污染帶來的嚴重后果讓人膽戰心驚，這樣不僅給受害者的身心造成了巨大傷害，還造成了極大的經濟損失，嚴重影響了社會的穩定。這就需要人們深刻認識到環境風險帶來的極大危害，可以借助網絡平臺多多宣傳環境保護的重要性，也可以呼吁人們參與環境保護的相關活動中來，讓他們從內心里真正意識到加強環境風險管理的重要性。

3.2政府要承擔起環境風險管理的責任

環境污染事故頻發和環境風險凸顯的最根本原因是一些企業在發展經濟的過程中，只是一味的追求經濟增長的速度，并不重視環境保護。要想有效控制環境風險最關鍵的是要糾正片面的發展觀，而防范環境風險的關鍵就在于政府，加強環境風險管理也是當地政府的法定責任。《綱要》中強調要實行強有力的環境保護措施，各地方政府應當要對本轄區的環境質量負責，要采取措施來積極改善環境質量。各地政府只有建立健全系統的環境風險防范體系才能更好的控制環境風險，如果環境質量無法得到保障，人民群眾就很難安居樂業，并且環境保護和廣大人民群眾的切身利益聯系在一起，有效解決環境問題也是人們群眾對政府的期盼。加強環境風險管理能夠有效促進經濟和環境的協調發展，各地政府要爭取把環境風險降到最低，確保經濟社會的可持續發展。況且只有政府才能擔當起加強環境風險管理的重大責任，首先環境風險是一個公共安全問題。防范環境風險就必須要從決策源頭入手，要從執政理念和發展規劃等方面把控，同時還需要投入人力物力財力和制定政策制度等保障措施，這些一系列的事情只有政府才有能力承擔。其次要想加強環境風險管理就必須要有關各部門的配合，只有政府才能協調各方面力量，調配政府和社會資源形成強大的力量。最后加強環境風險管理還需要加大對企業環境的執法監督力度，要依據具體實際情況來建立激勵約束機制，這樣才能促使企業落實各種環境保護措施，在一定程度上消除環境隱患。

3.3在加強環境風險管理上企業必須要起到良好的帶頭作用

要想加強環境風險管理，企業就必須起到帶頭作用，針對于煤炭行業來說，煤炭行業本身就是一個高污染行業，并且煤炭資源的不可再生性和高生態破壞性，已經對社會經濟的發展產生了嚴重影響。從煤炭的不可再生性來說，煤炭開采的越多它的資源儲存量就越少，在另一個層面上來說實際上就是當代人對后代人的資源的一種消耗。從生態破壞性生來說，煤炭資源開采的越多采空區就越多，對人們群眾的生命財產的潛在威脅就越大。因此，科學和綠色以及經濟開采煤炭變得越來越重要。例如：萬祥礦業就在這方面進行了一些探索，通過一系列的試驗實現了安全開采。其中最主要研究的是深部大傾角綜采技術，這個技術主要是在垂深千米，最高傾角在45度的19層煤工作面上應用，這項技術的應用使得資源的回收率大大提升，這項技術為在同等條件下應用礦井綜采技術探索了經驗。為了提高煤炭資源的回收率并延長礦井的服務年限，進行了以矸換煤的技術研究，通過一系列的實驗真正實現了綠色開采。在實現經濟開采的過程中，首先從優化工程設計入手，最大限度地減少了采空區的沉陷和布局上資源的丟失，其次加強生產技術的管理，通過合理預留煤柱等措施更好的提高了資源回收率，尤其是風動力充填技術研究與應用的成功，彰顯出了許多亮點。

4結束語

環境風險是一個復雜而又長期緩慢的影響過程，而環境風險管理已經成為經濟轉型時期中一個越來越重要的問題，要想真正實現企業的環境風險管理就必須要制定科學合理的管理機制，要在實施過程中不斷提高對環境風險的認識，政府和企業要共同承擔起自己的責任，要攜起手來共同發展，不能讓環境污染來影響社會經濟的發展，也不能讓不斷增加的環境風險影響現代化進程的發展。

參考文獻

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