走在民族區域自治的光輝道路上

?本刊記者?王?丹

在草綠花紅、層林染翠的8月，鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗迎來了60華誕。鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗成立的60年，是在黨的民族政策光輝照耀下不斷發展跨越的60年，是全面落實黨的民族區域自治制度偉大實踐的60年。60年來，特別是黨的十八大以來，鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗在黨的正確領導下，堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，著力推動經濟社會協調健康發展，切實提高廣大人民的生活水平，各項事業發展取得了令人矚目的成就，唱響了讓黨放心、讓人民滿意的發展贊歌、幸福贊歌、和諧贊歌。

60年滄桑巨變，記錄了經濟社會發展的歷史性跨越

1958年8月12日，鄂溫克族自治旗宣告成立，揭開了鄂溫克民族歷史的新篇章，開啟了鄂溫克歷史發展的新紀元，1.9萬平方公里的大地發生了翻天覆地的變化。60年來，全旗經濟實力顯著增強，地區生產總值達到100.5億元，人均7.2萬元，分別是建旗之初的409倍和191倍。社會事業全面進步，幼兒園到高中階段教育全部實現“兩免一補”，人人享有基本醫療衛生服務目標全面實現，社會保障多項指標達到或超過全區平均水平，各民族和睦相處，社會大局和諧穩定。民族文化繁榮發展，鄂溫克“搶樞”、鄂溫克敘事民歌列入國家級非物質文化遺產保護名錄，“圍鹿棋”被列入第一批自治區級非物質文化遺產保護名錄，鄂溫克旗成為全國民間文化歌舞藝術之鄉。城鄉面貌日新月異，新型城鎮化率達到83.9%，牧區群眾歷史性地告別了吃水難、用電難以及逐水草而居的游牧生活。生態環境持續改善，牧草平均蓋度61.1%，森林覆蓋率33%，城市綠化覆蓋率35.5%，沙地樟子松林帶、輝河濕地等生態寶庫更加秀麗壯美。人民生活蒸蒸日上，城鎮、牧區常住居民人均可支配收入分別達到29148元和20581元，是1992年有統計數據時的23倍和19倍。脫貧攻堅扎實推進，貧困發生率下降到1.47%。黨的建設與時俱進，各級領導班子和干部隊伍建設、黨的各級組織和黨員隊伍建設不斷加強。

60年來，全旗各族人民守望相助、團結奮斗、一往無前，沿著中國特色社會主義道路砥礪奮進，鄂溫克族自治旗的城鄉面貌發生了歷史性變化，縣域經濟實力不斷增強，基礎設施建設日新月異，社會事業全面進步，人民生活水平大幅度提高，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，交出了經濟社會跨越發展的精彩答卷。

鄂溫克族自治旗旗委書記趙玉林在慶祝建旗60周年致辭中說：鄂溫克族自治旗60年的輝煌成就證明，只有堅定不移堅持中國共產黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅定不移堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移貫徹落實黨中央大政方針和上級決策部署，鄂溫克族自治旗才能擁有繁榮富裕、和諧美好的今天，才能開創和贏得更加輝煌燦爛的明天。

成立于1958年8月15日的莫力達瓦達斡爾族自治旗，建旗之初各項經濟建設滯后，社會發展緩慢，農、牧、漁業產量、產值低，幾乎沒有工業。經過60年的勵精圖治，經濟社會發展取得了長足進步。2017年，地區生產總值完成107億元，是1958年的702倍；地方財政總收入完成5.5億元，是1958年的749倍；產業結構不斷優化，三次產業比例調整為42:24:34；發展質量和效益不斷提高。60年間，莫力達瓦達斡爾族自治旗農業早已擺脫了原始落后的生產方式，正在向優質、高效、生態、科技與知識密集型方向大步邁進。2017年，莫力達瓦達斡爾族自治旗糧食總產量32.86億斤，是1958年的38倍；尼爾基水利樞紐下游內蒙古灌區工程順利實施，工程建成后將使水田由現狀10萬畝擴大至20萬畝，另新增水澆田10萬畝，年增產糧食1.08億公斤，增加產值2.4億元。2017年，牧畜存欄總頭數360萬頭（只），是1958年的84倍，成功打造了呼倫貝爾市生豬產業基地、西門塔爾肉牛繁育基地、呼倫貝爾細毛羊繁育基地、禽類產業基地和漁業養殖基地。

經過60年的改革發展，莫力達瓦達斡爾族自治旗的經濟綜合實力明顯增強，現代農業建設實現了轉型升級，工業發展邁出堅實步伐，現代服務產業蓬勃發展，新型城鎮化取得新進展，生態文明建設成效顯著，各族人民獲得感明顯增強，呈現出了繁榮進步、和諧幸福的良好局面。

說起莫力達瓦的發展變化，73歲的達斡爾族老人娜仁激動地說：“今天我們特別高興，家鄉發展得多好、多快啊，老百姓生活的方方面面都有了特別大的變化。”

莫力達瓦達斡爾族自治旗旗委書記田曉川充滿信心地表示：莫力達瓦達斡爾族自治旗將以建旗60周年為新起點，牢固樹立新發展理念，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，扎實推動經濟高質量發展、脫貧攻堅、民族團結進步，守望相助、團結奮斗，奮力譜寫決勝全面小康社會、“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”的莫力達瓦新篇章！

鄂溫克族自治旗和莫力達瓦達斡爾族自治旗60年經濟社會發展取得的輝煌成就充分證明，要實現民族區域自治地區的經濟繁榮發展、社會和諧穩定，必須牢牢把握正確的政治方向，毫不動搖地堅持黨的領導，確保黨的方針政策、決策部署落地生根、開花結果；必須緊緊抓住發展第一要務，堅持不懈地解放和發展生產力，推動發展質量和效益不斷穩步提升，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

60年歲月流轉，見證了民族區域自治制度的成功實踐

守望相助、團結奮斗、一往無前，是習近平總書記考察內蒙古時的深情囑托。鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗牢記總書記囑托，秉承“草原兒女心向黨”的光榮傳統，堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，全面貫徹落實黨的民族政策，各民族和睦相處，社會大局和諧穩定，為“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”作出了應有的貢獻。

民族文化是一個民族區別與其他民族的獨特標識，也是一個民族持續發展、不斷進步、長期生存的內在動力。鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗高度重視保護和弘揚民族文化，不斷加大整理、挖掘和保護、傳承本民族優秀文化資源的力度，努力提升民族文化的傳播力和影響力。

鄂溫克族自治旗是敖包相會的地方，也是全國民間文化歌舞藝術之鄉。全旗有鄂溫克族、達斡爾族、布里亞特蒙古族、厄魯特蒙古族等多個服飾表演隊，10個蘇木鄉鎮均有民族民間文藝演出隊伍，44個嘎查均有文化活動室，民族文化生態保護區被列為第三批自治區級文化生態保護區。鄂溫克民族服飾新穎獨特，體現了鄂溫克族悠久的文化底蘊和民族文化的發展變遷。鄂溫克“搶樞”作為一項傳統民間體育競技游戲鍛造了鄂溫克人強健的體魄和堅毅的性格，深受人們喜愛。鄂溫克敘事民歌優美動聽，風格獨特。大型歌舞史詩《彩虹之路》等優秀文藝作品享譽國內外。旗烏蘭牧旗是全國唯一一支傳承鄂溫克民族文化的專業團體，先后獲得全國“十佳烏蘭牧騎”“一類烏蘭牧騎”等榮譽稱號。

8月是鄂溫克族自治旗的旅游旺季，紛至沓來的游客經常會選擇鄂溫克傳統手工藝品留作紀念，其中太陽花最受歡迎。一位來自北京的游客說：“太陽花以動物皮、毛等為主要原料，用精巧的珠線串連在一起，做成胸針、項鏈等飾品，象征著吉祥如意，充滿了原始的神秘感，我給親友帶了好多。”

太陽花，是鄂溫克族最具代表性的手工藝品之一，也是自治區級非遺項目代表性傳承人烏仁工作室的主打產品。2015年烏仁團隊制作的“希溫·烏娜吉”太陽花姑娘飾品成為自治區級非遺項目，2017年她獲得了“草原英才”榮譽稱號。烏仁告訴記者：“通過制作民族手工藝品這種純樸簡單的方式，讓越來越多的人能夠了解鄂溫克族文化，這不僅是一種民族文化的展示，更是對民族精神的傳承。”

莫力達瓦達斡爾族自治旗堅持在發展中保護和傳承民族文化，深入挖掘、保護和利用民族文化資源，積極開展對外文化交流，推動達斡爾文化走向全國，走向世界。旗委、政府歷經4年精心打造的對外文化交流“黃金名片”《神奇達斡爾》，曾作為建國60周年獻禮曲目于2009年3月在北京保利劇院精彩上演；之后《神奇達斡爾》唱響臺灣并走進歐洲文化名城捷克首都布拉格等5個城市展演，全面展示了達斡爾族多元的原生態文化，提升了達斡爾族在國內外的知名度和影響力。該旗的曲棍球、魯日格勒、烏春、扎恩達勒被列入國家級非物質文化遺產保護名錄，哈尼卡、木庫蓮、搖籃、圍鹿棋、達斡爾民居等18項被列入自治區級非物質文化遺產保護名錄。豐富的民族文化，為該旗贏得了“曲棍球之鄉”“歌舞之鄉”“薩滿文化之鄉”等美譽。

民族教育聯系著一個民族的歷史和未來，是一個民族的希望和動力源泉。鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗高度重視發展民族教育，堅持把民族教育作為抓團結、抓發展的基礎性工作優先發展、重點支持，投入了大量的人力、物力、財力，推動民族教育事業穩步發展。

鄂溫克族自治旗不斷加大教育改革力度，各類教育實現均衡發展。2015年順利通過自治區和國家義務教育基本均衡縣評估驗收。2008年以來，鄂溫克族自治旗共投入資金9.3億元用于落實國家“兩免一補”政策和校舍維修改造等教育事業發展項目。九年義務教育均衡發展，5年累計發放各類學生補助資金1282萬元。2010年起，將貧困大學生救助標準提高至每人5000元。投資6410萬元建設鄂溫克中學標準化新校舍，全旗18所義務教育階段中小學中全部達到自治區級標準化學校標準，民族教育辦學條件達到全國一流水平。

莫力達瓦達斡爾族自治旗始終將民族教育擺在“優先、重點、適度超前”的戰略地位，在資金投入、師資配備、教學設備、貧困生救助等方面給予政策扶持。旗財政在資金十分緊張的情況下，公開選聘90名大中專畢業生大多數被安排到民族中小學。如今，在民族鄉鎮中學、中心校，現代遠程教育覆蓋率已達到100%，部分民族村屯小學也有了現代教育設備。政策傾斜方面，在同等條件下優先考慮達斡爾、鄂溫克、鄂倫春“三少”民族學生，確保了民族學校住宿學生100%補助。在義務教育階段“三少”民族學生在校期3項補助包括助學金每年補助小學每生每年1150元，初中每生每年1400元，基本上能滿足免費接受九年義務教育的需求。

鄂溫克族自治旗和莫力達瓦達斡爾族自治旗實行民族區域自治制度60年的成功實踐充分證明，民族區域自治地區一定要始終把加強民族團結作為一項戰略性、基礎性、長遠性的工作抓好抓實，緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，不斷鞏固民族團結事業成果，促進各民族交往交流交融，讓各族人民在溫暖的大家庭中手足相親、守望相助，共同譜寫繁榮發展、和諧進步的壯麗篇章。

60年砥礪奮進，60年春華秋實。過去的偉大實踐和輝煌成就已經載入史冊，美好的未來需要更加努力地創造。如今，站在歷史新起點上的鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗，正意氣風發地向著全面建成小康社會、實現偉大復興的中國夢的宏偉目標奮勇前進。