幼兒園流程化管理的實踐探索

何蔚

隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，幼兒園管理工作千頭萬緒，為實現(xiàn)有效管理，我們借鑒企業(yè)管理中的流程化管理方式，嘗試優(yōu)化我園的管理過程。

一、激活內(nèi)部流程化管理機(jī)制

1.細(xì)化制度和崗位職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識。

制度源于養(yǎng)成，管理源于細(xì)節(jié)。我園對現(xiàn)有的制度重新審核與梳理，逐步“廢改立”各項規(guī)章制度，明確各崗位職責(zé)，把幼兒園內(nèi)部工作統(tǒng)籌分類，確立主題，并匯編成管理手冊。比如：行政管理類的計劃制定流程、總結(jié)撰寫流程、重大決策流程、信息發(fā)布流程、檔案歸總流程、績效考核流程等，教育教學(xué)類的常規(guī)檢查流程、課題申報流程、職稱評審流程、評優(yōu)流程、幼兒管理各類流程等，財務(wù)后勤服務(wù)類的基建維修流程、物件采購流程、合同簽訂流程等，這些流程成為管理的有力支撐和保障。

2.構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化崗位流程。

建立流程化管理網(wǎng)絡(luò)，形成一園二址三部的分層管理組織構(gòu)架。園長和書記作為第一層級統(tǒng)領(lǐng)整個管理網(wǎng)絡(luò)，保教部、園務(wù)部作為第二層級由園長分管，后勤部、人事、工會由書記分管。以此類推，全園分成了5個層級的管理網(wǎng)絡(luò)。每個層級有主要負(fù)責(zé)人，各部門之間相互配合和支持。

在此管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上，我們整理細(xì)化出全園幾百條日常工作流程，形成了適合園本實踐的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程體系。比如，我園針對需要服藥幼兒的喂藥工作，細(xì)化出“幼兒服藥工作流程”（見右表）。

這些流程步驟清晰，告訴每位教職工自己應(yīng)該“先做什么，再做什么，最后做什么，出現(xiàn)問題向誰反饋”等，用秩序代替條條框框的束縛，用方法代替主觀判斷，簡化工作程序，節(jié)約執(zhí)行時間。同時，也便于管理者從各環(huán)節(jié)入手，加大對質(zhì)量和結(jié)果的監(jiān)控。

3.規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升流程化管理受控度。

為克服隨意性，我們設(shè)計了一系列的量表來量化評定各項工作，如《一日活動細(xì)則及量表》《幼兒發(fā)展評估量表》等，形成了我園的三本基礎(chǔ)手冊，即《新教師手冊》《教師專業(yè)發(fā)展手冊》《流程化管理手冊》。這些手冊作為各部門各崗位各環(huán)節(jié)流程化操作依據(jù)，使得管理具體化、明確化，實現(xiàn)人人都管理、處處都管理、事事都管理，把平時看似簡單容易的事用心、精心做好，變結(jié)果管理為過程管理。

二、設(shè)置OA流程系統(tǒng)提高管理效力

為了讓既定的管理網(wǎng)絡(luò)和流程能運(yùn)行順暢，發(fā)揮效能，我園嘗試?yán)肙A系統(tǒng)進(jìn)行流程化管理，把各崗位流程落實在軟件操作中（如下圖）。

我們主要按部門職能來設(shè)置OA系統(tǒng)各版塊，各版塊再細(xì)化成各個流程，自上而下層層分解，自下而上層層支撐。各版塊既獨(dú)立運(yùn)作，又相互協(xié)作，共同支持幼兒園績效指標(biāo)實現(xiàn)。如保教部流程中包括教務(wù)管理、培訓(xùn)管理、教學(xué)資源庫三個版塊；教務(wù)管理版塊中又包含教學(xué)管理各項計劃，項目管理，招生管理，監(jiān)控與評價（調(diào)研單、每月保教工作總結(jié)、備課檢查、每日巡視、學(xué)年課程評價分析、學(xué)年幼兒發(fā)展評估、各種評比表、家長問卷匯總表、帶教等），寒暑假管理等流程；培訓(xùn)管理版塊中包含自助培訓(xùn)、培訓(xùn)課程、考試管理、培訓(xùn)資料下載區(qū)等流程；教學(xué)資源庫版塊中包含3～6歲各年齡段幼兒領(lǐng)域目標(biāo)，四大版塊（生活、運(yùn)動、學(xué)習(xí)、游戲）資源包，保教結(jié)合操作手冊使用指南，特色課程活動資料包，外出參觀學(xué)習(xí)活動資料包等。

同時，我們注重隨時掌握、督察各職能部門的運(yùn)行情況，在對各責(zé)任人充分信任的基礎(chǔ)上，提出要求，加以指導(dǎo)、督促、反饋，實現(xiàn)流程有效落地。如教師需要購買教學(xué)用品，可以在系統(tǒng)中提交采購申請，在園長審批后，轉(zhuǎn)至后勤部安排人員購買。物品購買完成后，教師從系統(tǒng)的流程中申領(lǐng)使用，使用后可反饋該物品的質(zhì)量和使用情況，以便采購人員了解該物品是否適合下次再購買。整個流程中，各層級人員對采購情況一目了然。

高質(zhì)量的流程化管理系統(tǒng)帶來的最大好處就是能有效提高工作效率。工作任務(wù)和事務(wù)出現(xiàn)時，各崗位人員按照既定的流程各自進(jìn)行相關(guān)的工作，而不是依賴管理人員來全程調(diào)控催促，最大化減少因個人理解差異、人與人之間銜接不到位等不確定因素對工作進(jìn)程的干擾。即便出了問題，也能按照事先明確的流程和相關(guān)崗位人員責(zé)任劃分，迅速找出問題點(diǎn)，追查出責(zé)任人，避免內(nèi)部的扯皮與推諉現(xiàn)象。

三、注重流程化管理過程的人性化

流程化管理其實質(zhì)就是要求園長不斷改變粗放的工作方式，事事力求優(yōu)質(zhì)，并形成習(xí)慣，追求品質(zhì)，最終塑造一種團(tuán)隊精神，但這種習(xí)慣和品質(zhì)并非憑空產(chǎn)生，它首先需要的是一種規(guī)范。如果規(guī)范是圓心，流程就是半徑，流程的長短決定流程化管理的規(guī)整程度。管理實踐中要堅持“常規(guī)工作靠流程，隨機(jī)工作靠思維”的管理方式，對管理流程不斷優(yōu)化（梳理、完善）是主流，其目的在于不斷提升管理效益（質(zhì)量高、成本低、速度快、服務(wù)優(yōu)）和強(qiáng)化人本情懷（有事干、能干事、干好事）。如一次幼兒在活動室內(nèi)不慎滑倒，導(dǎo)致頭部受傷，幼兒園根據(jù)事故處理流程，馬上調(diào)取視頻查看。事故處理小組認(rèn)定為意外事故，及時保存了視頻。家長在事發(fā)三天后突然要求查看視頻，但幼兒園事先沒有家長查看視頻的流程，事故處理小組立即在短時間內(nèi)制定了相關(guān)流程：事故視頻當(dāng)天保存→家長填寫調(diào)閱申請→兩天內(nèi)給予家長答復(fù)（全園并不是360度無死角，如涉及其他幼兒隱私不能公開調(diào)閱視頻等）→家長簽署調(diào)閱視頻承諾書→家長查看視頻。

流程管理與人性化管理、彈性化管理是相輔相成的，例如：我園有很多的制度、規(guī)劃、考核等要求，雖然系統(tǒng)中教師隨時可以查閱，但部分教職工還是會抱怨因不了解相關(guān)規(guī)定和要求而做錯事。于是，我們在OA系統(tǒng)里加入了“教職工入園基本培訓(xùn)”模塊，里面與時俱進(jìn)歸納了幼兒園要求大家知曉并執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容，設(shè)定了兩個月的自學(xué)時間，教職工可以在時間段內(nèi)，利用空閑時間了解相關(guān)內(nèi)容。隨著自學(xué)時間的推進(jìn)，進(jìn)度條也會顯示自學(xué)完成情況，并在最后半個月內(nèi)提醒未完成的教職工及時自學(xué)完相關(guān)內(nèi)容。自學(xué)完成后，會有相關(guān)內(nèi)容題庫進(jìn)行自測，由此檢驗自學(xué)情況。同時，通過自學(xué)相關(guān)內(nèi)容，教職工會在系統(tǒng)中提出改進(jìn)建議和疑惑，如工會會費(fèi)的使用、調(diào)休時間的認(rèn)定、師生困難補(bǔ)助辦理流程、教職工績效獎勵申報改革，等等。因此，幼兒園應(yīng)對系統(tǒng)內(nèi)的流程進(jìn)行及時監(jiān)控、測評、反思和改進(jìn)，但意義不止于維護(hù)、優(yōu)化本身，更在于在相關(guān)的過程中，提升校園文化層次和品位，構(gòu)筑“剛性”與“彈性”結(jié)合，“制度”與“人文”融合的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力文化。

在流程化管理的實踐探索中，我們體悟到：流程管理信息化、高效化的重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，難點(diǎn)在執(zhí)行，著力點(diǎn)在堅持，活力點(diǎn)在務(wù)實，增長點(diǎn)在創(chuàng)新。只要發(fā)揮好這些“點(diǎn)”上的功夫，流程管理就能順利前行。