市政工程質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)管之淺見

王靜

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政道路檢測(cè)逐漸成為了重點(diǎn)。本文主要針對(duì)市政道路工程質(zhì)量控制及檢測(cè)要點(diǎn)展開探討。文章中首先介紹了關(guān)于市政道路工程施工的特點(diǎn)，其中包括工期緊張、施工量大、地下管線的復(fù)雜性高、原材料的大量使用、較大的地質(zhì)條件影響因素等五個(gè)方面。然后介紹了較大的地質(zhì)條件影響因素，其中包括工程原材料質(zhì)量控制、工程測(cè)量質(zhì)量控制、工程設(shè)備質(zhì)量控制、組織設(shè)計(jì)質(zhì)量控制等四個(gè)方面。最后介紹了市政道路工程質(zhì)量檢測(cè)要點(diǎn)，其中包括材料質(zhì)量檢測(cè)要點(diǎn)分析、施工過程檢測(cè)要點(diǎn)分析、工程質(zhì)量檢測(cè)措施分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量檢測(cè)；監(jiān)管；淺見

引言

本文首先對(duì)市政工程質(zhì)量檢測(cè)策略進(jìn)行分析，并對(duì)市政工程質(zhì)量監(jiān)管方法談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法，以供參考。

1市政工程質(zhì)量檢測(cè)策略

1.1提高有關(guān)單位的質(zhì)量意識(shí)

第一，應(yīng)當(dāng)要提高有關(guān)參建人員的使命感、責(zé)任感以及質(zhì)量意識(shí)，確保總監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目經(jīng)理具有相應(yīng)資質(zhì)證明。第二，施工單位應(yīng)當(dāng)要積極引用新材料、新技術(shù)與新工藝，正確把握施工質(zhì)量控制要點(diǎn)，并科學(xué)制定專項(xiàng)作業(yè)方案，加大對(duì)監(jiān)理的審查力度。第三，應(yīng)當(dāng)要合理運(yùn)用反面教材來對(duì)有關(guān)人員起到一個(gè)警示的作用，對(duì)全國(guó)每年發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行教育，敲響相關(guān)工作人員的警鐘，提升其質(zhì)量意識(shí)。第四，應(yīng)當(dāng)要落實(shí)質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任制，有關(guān)人員要做好相應(yīng)記錄，并進(jìn)行不定期抽查工作，保證整體工程主體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與使用功能全面。

1.2加強(qiáng)信用體系建設(shè)

各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)要將信用管理平臺(tái)有效利用起來，在進(jìn)行行業(yè)評(píng)估、業(yè)務(wù)增項(xiàng)以及資質(zhì)就位時(shí)一個(gè)重要指標(biāo)就是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信用。此外，還應(yīng)當(dāng)要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控檢測(cè)單位，如若質(zhì)量檢測(cè)信用好的，則應(yīng)當(dāng)要對(duì)其進(jìn)行大力表彰，提高其社會(huì)知名度與信譽(yù)度，將其行業(yè)表率作用充分發(fā)揮出來，如若存在不良行為、違規(guī)、違法的單位，則應(yīng)當(dāng)要對(duì)其部分檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行剔除，將其資質(zhì)等級(jí)降低，情況嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)要將其資質(zhì)進(jìn)行吊銷。

1.3強(qiáng)化市政工程檢測(cè)手段

抽檢工程原材料、檢測(cè)半成品、技術(shù)制定等均是進(jìn)行市政工程質(zhì)量以及安全監(jiān)督的關(guān)鍵路徑，所以，在檢測(cè)原材料與半成品過程中，不但要嚴(yán)格要求施工方根據(jù)批次與數(shù)量來開展自檢，并且要求監(jiān)理方需要切實(shí)按照要求來開展見證取樣工作，保證工程所使用的原材料、構(gòu)配件等質(zhì)量均達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn)要求。由監(jiān)理方與施工方一同制定見證取樣與送檢計(jì)劃，并確定具體檢測(cè)的內(nèi)容與頻率，從而為市政工程質(zhì)量評(píng)估與驗(yàn)收提供可靠的參考。

1.4確保材料質(zhì)量資料齊全

在進(jìn)行工程材料采購(gòu)時(shí)，工作人員需要由多個(gè)角度來評(píng)價(jià)按供應(yīng)廠商的信譽(yù)、資質(zhì)以及所供應(yīng)材料的質(zhì)量，擇優(yōu)選擇合作。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，需具備相應(yīng)出廠合格證明。對(duì)于一些成品與構(gòu)配件則要具備第三方檢測(cè)報(bào)告，并根據(jù)具體進(jìn)場(chǎng)批次來做好臺(tái)賬記錄。此外，現(xiàn)場(chǎng)材料員需要協(xié)助取樣人員來對(duì)砌塊、砂石、水泥以及鋼材等直接構(gòu)成工程實(shí)體，且對(duì)整體工程的結(jié)構(gòu)安全與使用功能造成影響的材料進(jìn)行外觀檢驗(yàn)，并一同做好材料外觀檢驗(yàn)記錄。

2關(guān)于市政道路工程施工的特點(diǎn)

2.1工期緊張

目前，在城市道路施工方面，很多道路工程的建設(shè)資金均是由政府部門來承擔(dān)。政府部門在負(fù)責(zé)城市道路修建過程中由于考慮到道路建設(shè)對(duì)城市居民生活所帶來的干擾性問題，往往會(huì)對(duì)施工單位要求非常嚴(yán)格，進(jìn)而使得施工單位施工過程中只能按照政府部門所規(guī)定的要求進(jìn)行施工，而并不會(huì)專門對(duì)施工環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的計(jì)劃。

2.2施工量大

由于在市政道路施工建設(shè)過程中，其建設(shè)項(xiàng)目往往是城區(qū)內(nèi)的施工項(xiàng)目，而且這些施工項(xiàng)目中很多項(xiàng)目還會(huì)涉及到一些建筑拆遷工作，但是在實(shí)際拆遷過程中還會(huì)受到場(chǎng)地的限制，進(jìn)而使得在很大程度上對(duì)交通帶來不便，不利于人們的正常生活以及工作。

2.3地下管線的復(fù)雜性高

在進(jìn)行實(shí)證道路施工建設(shè)當(dāng)中，通常由于地下的煤氣管道、線路等位置很難對(duì)其準(zhǔn)確判斷，導(dǎo)致實(shí)際施工環(huán)節(jié)帶來不小的困擾。如果施工人員對(duì)這些問題不注意，那么往往會(huì)為施工單位造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會(huì)妨礙施工順利進(jìn)展，進(jìn)而導(dǎo)致施工成本增加。

2.4原材料的大量使用

施工人員在進(jìn)行市政道路施工過程中，由于施工過程中所需要消耗的材料非常多，進(jìn)而提高了工程造價(jià)。因此施工過程中，施工人員還需要考慮如何合理選擇施工材料。在對(duì)施工材料選擇時(shí)，施工人員不但要對(duì)運(yùn)輸距離，而且也要對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)地等都進(jìn)行考慮。

3市政工程質(zhì)量監(jiān)管策略

3.1完善質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系

工程質(zhì)量監(jiān)管貫穿與整體市政工程管理流程當(dāng)中，所以必須要對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管予以充分重視，完善有關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，讓其能夠有章可循有據(jù)可依。所以，應(yīng)當(dāng)要由工程實(shí)際著手，由工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、造價(jià)、施工、管理、建立、驗(yàn)收以及運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)開展系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)調(diào)配與系統(tǒng)調(diào)整，特別是要合理設(shè)定與適當(dāng)約束當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行為與監(jiān)管職責(zé)，從而能夠按照相應(yīng)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求來對(duì)市政工程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

3.2加大對(duì)市政工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)管

對(duì)市政工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)管內(nèi)容主要包括工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體、原材料、構(gòu)配件以及竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等，通常采用現(xiàn)場(chǎng)巡查、關(guān)鍵工序重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)部位檢查相結(jié)合的方法，來確定實(shí)際抽查內(nèi)容與關(guān)鍵監(jiān)管項(xiàng)目?jī)?nèi)容。按照被監(jiān)管工程特征來配備有關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或是聘請(qǐng)具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的第三方試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)構(gòu)來開展監(jiān)測(cè)工作。值得一提時(shí)，日常監(jiān)管工作要求閉合，必須要書面回復(fù)對(duì)工程結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能產(chǎn)生影響的質(zhì)量隱患。

3.3加強(qiáng)建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)管

市政工程質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)當(dāng)要貫穿于整體工程建設(shè)過程中，所以需要合理抽查與抽測(cè)質(zhì)量檢測(cè)單位、工程質(zhì)量責(zé)任主體以及工程實(shí)體等質(zhì)量行為。重點(diǎn)圍繞施工主體來進(jìn)行，建設(shè)單位必須按照規(guī)定將開工備案手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等在特定時(shí)間內(nèi)辦理完成，并根據(jù)相應(yīng)程度來開展工程建設(shè)。而且還應(yīng)當(dāng)要重點(diǎn)監(jiān)管有無(wú)存在掛名施工、管理人員有無(wú)相關(guān)資質(zhì)、關(guān)鍵崗位人員在場(chǎng)與否等情況。質(zhì)量監(jiān)督單位還需要合理編制工程質(zhì)量監(jiān)管方案，將監(jiān)管重點(diǎn)突出，保證能夠?qū)κ姓こ踢M(jìn)行全過程監(jiān)管。除此之外，還需要檢查個(gè)質(zhì)量主體責(zé)任體制與行為，如功能性指標(biāo)試驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制資料有無(wú)出現(xiàn)重大缺陷，有無(wú)切實(shí)按照規(guī)范要求來執(zhí)行強(qiáng)制定條文等。

3.4加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)行為的監(jiān)管

工程質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)要盡快優(yōu)化對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體制，并且要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)結(jié)構(gòu)行為的監(jiān)管力度，尤其是檢查其是否存在違規(guī)檢測(cè)行為、是否出現(xiàn)惡意壓價(jià)擾亂市場(chǎng)行為、有無(wú)使用虛假檢測(cè)報(bào)告或不達(dá)標(biāo)的檢測(cè)人員等違法違規(guī)行為，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。一旦證據(jù)確鑿則需要對(duì)部分對(duì)市場(chǎng)秩序造成嚴(yán)重影響的、不具有相應(yīng)技術(shù)水準(zhǔn)的檢測(cè)單位進(jìn)行吊銷其執(zhí)照，并且要對(duì)部分使用不法手段來開展惡性競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)人或單位進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好市政工程質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)管工作不但能夠確保整體工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，而且還能夠維護(hù)市場(chǎng)秩序，促使市政工程更好更快的發(fā)展。為此，在實(shí)際工作中，必須要對(duì)其質(zhì)量檢測(cè)與質(zhì)量監(jiān)管工作予以充分重視，并采取有效策略來保證工程質(zhì)量，規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為，從而讓市政工程能夠更好的為人們提供便利。

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（作者單位：天津第四市政建筑工程有限公司）