中方同步反制美2000億挑釁

●本報駐美國特派記者　張夢旭 ●本報記者　李司坤 ●魏輝

作為針對美方新一輪對華關稅措施的回應，中國國務院關稅稅則委員會18日發布公告，決定對美國原產的約600億美元進口商品加征關稅，自2018年9月24日12時01分起實施。中國商務部新聞發言人當天強調，為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序，中方將不得不同步進行反制。不顧美國各界的反對聲浪，美國總統特朗普于當地時間17日宣布了這輪醞釀已久的關稅舉措：自9月24日起對2000億美元中國商品加征10%的關稅，明年1月1日起稅率增至25%。在國際輿論看來，美方升級貿易摩擦無異于一場“巨大的賭博”。與此前500億美元商品不同，2000億美元商品涵蓋各種消費品，勢必直接損害美國消費者利益，進而增加對特朗普政府的壓力。白宮對此顯然心知肚明，否則不會設立一個提高稅率的“過渡期”。即便如此，新一波反對、警告聲浪已迅速在美國響起：“（征稅）決定清楚地顯示，行政當局對美國消費者和企業的無數警告置若罔聞”“我們敦促政府重新考慮加征關稅的錯誤做法，因為它們是由美國公司和消費者直接支付”……

中方宣布同步反制措施

國務院關稅稅則委員會18日發布公告表示，美方一意孤行，導致中美貿易摩擦不斷升級。為捍衛自由貿易和多邊體制，捍衛自身合法權益，中方不得不對已公布的約600億美元清單商品實施加征關稅措施。經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的5207個稅目、約600億美元商品，加征10%或5%的關稅，自2018年9月24日12時01分起實施。如果美方執意進一步提高加征關稅稅率，中方將給予相應回應。

當天早些時候，中國商務部新聞發言人發表談話表示，美方不顧國際國內絕大多數意見反對，宣布自9月24日起對2000億美元中國輸美產品加征10%的關稅，進而還要采取其他關稅升級措施。對此我們深表遺憾。為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序，中方將不得不同步進行反制。“美方執意加征關稅，給雙方磋商帶來了新的不確定性。希望美方認識到這種行為可能引發的不良后果，并采取令人信服的手段及時加以糾正。”18日，中國還在世貿組織追加起訴美國的征稅措施。

當地時間17日晚，特朗普宣布了對2000億美元中國輸美產品加征關稅的決定。除了老調重彈般地抱怨“中國貿易不公”，他再次展現一貫的施壓風格，宣稱“如果中國對我們的農民或其他行業采取報復，我們將立即尋求第三階段，對另外大約2670億美元中國商品征稅”。

從7月11日宣布將對中國2000億美元商品加征10%關稅，到8月2日又將加征稅率提高至25%，再到如今正式決定加征關稅稅率為10%，并設立提高到25%的“過渡期”，美方為了向中國施壓可謂費盡心思。據外媒報道，為盡量減小這2000億美元加稅清單對自身的傷害，白宮已經費了不少神。法新社稱，為減輕沖擊，美國政府取消了對原來清單中大約300種產品加征關稅的計劃，其中包括智能手表等熱門消費產品，用于制造業、農業和紡織品的化學品以及自行車頭盔、兒童座椅、汽車座椅等。

此前中美已互相對對方500億美元商品加征關稅。法新社報道稱，中美貿易戰進入新階段，新措施意味著美國從中國購買的所有商品中約有一半將被加稅。所有產業領域都會受到影響，包括農業、制造業、紡織業和零售業。與此同時，作為美國第三大出口市場的中國誓言反擊，準備對另外600億美元的美國產品加征關稅，這意味著美國對華出口產品中，約80%將受到報復。

美方“賭博”遭多方抨擊

白宮一面宣布加征關稅，一面還繼續表示要與中國談判。美國國家經濟委員會主任庫德洛當天稱，“我們隨時準備與中國進行談判和會談，只要他們做好準備，進行認真和實質性的談判”。

中國外交部發言人耿爽18日在記者會上表示，中方一再強調，只有在平等、誠信和相互尊重的基礎上進行對話協商，才是解決中美經貿問題的唯一正確途徑。美方目前的所作所為，并沒有體現出誠意與善意。

從17日到18日，特朗普連發多條推特，繼續宣揚“中國占美國便宜”“關稅使美國在談判中處于有利地位”等論調，給自己打氣。不過，輿論卻不這么看。英國廣播公司18日稱，特朗普的言論說明，他眼中的貿易關稅不過是討價還價的籌碼而已。但其實這是一場巨大的賭博——美國即使不會輸得更多，也會同樣輸掉很多。

面對白宮的一意孤行，美國國內批評聲如潮。美國雅虎網站18日抱怨稱，到目前為止，特朗普最大的政治勝利是他去年底簽署的減稅法案。但現在他采取的關稅行動實質上是對美國消費者增稅，將抵消“他9個月來一直吹噓的部分減稅措施的成果”。新關稅將提高成千上萬日常用品的價格，包括家用電器、自行車、輪胎、玩具、服裝和鞋類等。白宮在關稅稅率上的來回反復表明，特朗普的手段不像他想象的那么有力。關稅暫按10%加征，或許是出于對擾亂股市的擔憂，另外特朗普的關稅措施面臨著越來越多的選民抵制。一項民意調查顯示，他的貿易政策不受歡迎，61%的美國人表示反對。

“今天的決定清楚地顯示，行政當局對美國消費者和企業的無數警告置若罔聞。”美國商會會長托馬斯·多諾霍在特朗普宣布關稅措施后迅速發表聲明，表達反對，并呼吁兩國談判尋求替代解決方案。華爾街分析師湯姆·布洛克說：“總統的談判經驗集中在房地產上，如果你沒有拿到這塊地產，你就會繼續購買另一處。與中國的貿易戰要復雜得多，退出戰略可能不像為賭場或高爾夫球場尋找另一個地點那么簡單。”

《紐約時報》評論稱，關稅對美國的傷害大于收益，關稅旨在傷害中國，但同時也會阻礙美國經濟增長并給消費者帶來痛苦。全美化學品分銷商協會發布的調查預計，由于加征關稅導致價格上漲，將有2.8萬個化學品分銷商和供應商的工作崗位被淘汰。“今天的報復性關稅不是有效的貿易政策，可能違反美國法律”，美國消費者技術協會首席執行官加里·夏皮羅在聲明中表示，“我們敦促政府重新考慮其增加關稅的錯誤做法”。《華盛頓觀察》稱，美國石油行業最大的貿易組織美國石油協會對白宮的關稅決定表示反對，強調最新的關稅“是對美國企業征收新稅”。

貿易摩擦倒逼中國轉型升級

按照中方此前公布的數據，去年中國對美貨物貿易出口額約合4297億美元，進口1539億美元。中國WTO研究會常務理事何偉文18日對《環球時報》記者表示，對600億美元美國商品分不同稅率加征關稅，這是根據中國自身的需要確定的。無論數額多少，關稅都是兩敗俱傷，沒有贏家。“但是原則很清楚，對于美國的錯誤做法我們必須堅決反制”。何偉文表示，貿易摩擦顯然會帶來困難，但中國完全能夠承受，我們要相信中國經濟，相信中國有辦法來應對。同時我們也要化危為機，積極進行轉型升級，擴大國內市場，尋找替代市場，并利用這個倒逼機制擴大開放。

這種轉型升級的努力在有些地方正在進行。“美國關稅戰的一個意外結果：

助中國提高競爭力”，美國《華爾街日報》17日以此為題舉了深圳一家燈具公司利用機器人節省成本，并向制造高端產品升級的例子。文章稱，白宮與中國的貿易戰產生一個意料之外的結果：位于中國制造業中心珠江三角洲的公司，如今加快轉向制造更高質量的產品，與美國產品相競爭。（文章詳見本期第六版）路透社18日的一篇文章則專門分析了中國能夠應對“長期貿易博弈”的體制優勢。

相比之下，美國的單邊措施無論在國內還是國外都不得人心。據加拿大媒體17日報道，在不斷遭受美國貿易施壓之際，加拿大國際貿易多樣化部長吉姆·卡爾17日表示：“對加拿大人來說，現在是實現多元化的最佳時機。”

香港《南華早報》18日稱，來自美國兩黨的前美國貿易代表都對特朗普政府處理全球貿易的方式嗤之以鼻。17日，在華盛頓戰略與國際研究中心主辦的討論中，6名前美國貿易談判代表一致譴責特朗普政府推行的保護主義政策，警告這些政策可能對美國在全球經濟秩序中的地位造成災難性影響。▲