美連續下調難民收容人數遭批

本報駐美國特約記者 溫燕 ●郝樹華

美國“難民限額”再創新低！美國國務院17日正式宣布，該國在2019財年接收的難民人數不會超過3萬人，這一最新標準創下該國近40年以來的最低水平。美國媒體稱，特朗普政府對外來移民、難民群體一貫排斥，今年也是本屆政府對難民安置人數限制的“兩連砍”，遭到各界強烈譴責。

據美國《華爾街日報》18日報道，美國國務卿蓬佩奧17日正式宣布，政府在2019財年預計接納的國際難民數量將不會多于3萬人，與上一年度的4.5萬人限額相比，進一步縮水33%。蓬佩奧解釋稱，政府對難民數量的控制緣于資源緊張：由于赴美尋求庇護者人數增加，待審的申請材料已經堆積如山，2019財年，美國需要處理28萬份庇護申請，而相關的政府開銷也有所上升。

有數據顯示，從美國1980年通過《難民法案》到特朗普執政前，歷屆政府制定的年度難民限額平均數為9.6萬人。不過美國《華盛頓郵報》強調，政府制定的“難民限額”并不等同于實際接納人數。比如，特朗普政府為2018年設定的難民限額為4.5萬人，但截至上月底的實際接收數還不足2萬。相比之下，奧巴馬在執政最后一年實際接收的難民數為8.5萬人。

特朗普政府對難民限額的連續打壓，招致人權機構的廣泛詬病。美國“人權第一”機構譴責稱，面對歷史上最嚴重的難民危機，美國卻“可恥地背棄了人道”。而美國移民研究中心國際移民政策高級主管阿普比表示，特朗普政府此舉是在向世界昭告“美國已經放棄了道德領導力”，這勢必將對國家外交政策和國家安全等利益造成負面影響。他呼吁美國國會行使監督責任、不遺余力地恢復限額標準。然而，蓬佩奧表示，難民接納數量并不能作為美國對國際人道主義事業貢獻的唯一考量指標。如果算上在難民營建設和食品物資等方面的投入，美國仍然是“世界上最慷慨的國家”。▲