動物產品檢疫追溯標志探索

景維東，徐惠芳，閆小芳

（寧夏回族自治區平羅縣動物衛生監督所，寧夏 平羅 753400）

隨著現代信息技術的發展，動物產品檢疫驗訖印章已不適應社會日益增長的信息技術發展需求和落后的檢疫標志之間的矛盾，為進一步推動動物衛生監督工作取得新突破，根據《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等法律法規，寧夏平羅縣動物衛生監督所積極探索，將二維碼技術應用到肉品檢疫標志中，增強了肉品檢疫標志的防偽功能，提高了動物衛生監管水平，極大減少了動物產品質量安全隱患。

1 指導思想

認真貫徹執行《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等法律法規，以預防、控制撲滅動物疫病為宗旨，堅持“功能防偽、便于操作、有利監管、可追溯管理”的原則，實行以監促檢、以檢促防、防檢結合，在實施動物產品檢疫的基礎上，改進動物產品檢疫標志，將現代信息技術應用到動物產品檢疫工作中，使動物產品檢疫工作與社會日益增長的信息技術同步發展，提高動物產品檢疫工作效率，有效預防動物疫病的發生，確保畜產品質量安全和人民群眾生命財產安全。

2 法律依據

2.1 動物衛生監督機構在動物產品檢疫工作中的法定地位 《中華人民共和國動物防疫法》規定，屠宰、出售或者運輸動物產品前，貨主應當向當地動物衛生監督機構申報檢疫，此款明確了動物衛生監督機構的法律地位，即動物衛生監督機構是動物產品檢疫的唯一的法定主體，除此之外任何公民、法人和社會組織都沒有資格對動物產品實施檢疫，說明動物產品檢疫是動物衛生監督機構的職責，申報檢疫是貨主的義務。

2.2 出具檢疫證明、加施檢疫標志是官方獸醫的法定責任 防疫法和動物檢疫管理辦法相關條文規定，動物衛生監督機構接到檢疫申報后，指派官方獸醫按照《動物防疫法》的規定對動物產品實施檢疫，經檢疫合格的由官方獸醫出具檢疫合格證明，加施檢疫標志。此規定明確了動物檢疫的主體和依據，表明檢疫、出證和加施檢疫標志是官方獸醫的職責。

2.3 檢疫證明、檢疫標志是確保動物產品合格的要件 經營和運輸動物產品必須附具檢疫合格證明、加蓋驗訖印章或加施檢疫標志，動物衛生監督機構在監督檢查過程中可以查驗檢疫證明、檢疫標志。檢疫證明、檢疫標志是動物產品合格與否的要件，是運輸、經營、加工動物產品的法律憑證，運輸、經營、加工無檢疫證明和檢疫標志的動物產品屬違法行為。

3 總體思路

按照“功能防偽、便于操作、有利監管、可追溯管理”的原則，改進肉品檢疫標志，在新標志上設置二維碼，消費者可以登錄“平羅縣農產品質量追溯平臺”，輸入溯源碼查詢或通過手機微信掃描二維碼掃碼查詢肉品相關信息。政府監管部門通過監管平臺或掃描二維碼識別檢疫標志真偽，有效打擊偽造檢疫印章、檢疫標志、逃避檢疫等違法行為。

4 目的意義

改進肉品檢疫標志工作是全面加強動物衛生監管、轉變執法行為的一項重要舉措。從根本上解決了目前檢疫驗訖印章字跡模糊、不利于甄別真偽、數據統計不準確等問題。增強了檢疫標志的防偽功能，嚴防偽造檢疫標志，提高了動物衛生監督工作信息化管理的水平。此項技術的應用可增加動物產品檢疫的技術含量，便于動物檢疫信息的查詢、統計和可追溯管理，提高工作質量。通過探索，進一步提高了動物檢疫工作效率，提升了動物衛生管理水平和執法形象，為政府部門監督檢查及確保動物產品質量安全和公共衛生安全提供了科學依據。

5 實施內容及技術路線

5.1 實施內容 動物產品檢疫標志改進，采取搭建平臺和使用數據信息的模式，全面建成集屠宰、檢疫、銷售等環節監督管理、檢疫數據查詢統計等功能為一體的管理體系。

5.1.1 選擇平羅縣萬嘉羊業有限公司、寧夏金福來羊產業有限公司兩個動物屠宰場作為試點，官方獸醫對檢疫合格的肉品加施一次性扎帶式二維碼溯源檢疫標志，同時將動物屠宰及檢疫相關信息寫入檢疫標志。

5.1.2 數據庫系統和網絡信息平臺的建設及應用。駐場官方獸醫登錄“平羅縣農產品質量追溯平臺”中“屠宰點農產品質量管理系統”，輸入屠宰場基本信息、動物來源、檢疫結果、官方獸醫等相關信息，肉品出廠時，官方獸醫打印“二維碼”，并將帶有“二維碼”的檢疫標志附著在肉品胴體上一并出廠。消費者可以登錄“平羅縣農產品質量追溯平臺”，輸入溯源碼查詢或通過手機微信掃描二維碼查詢肉品相關信息，政府監管部門實現了對動物產品銷售的有效監管。

5.2 技術路線

5.2.1 屠宰環節 動物屠宰后，官方獸醫登錄“平羅縣農產品質量追溯平臺”中“屠宰點農產品質量管理系統”，輸入屠宰場基本信息、動物來源、檢疫結果、官方獸醫等相關信息，檢疫合格肉品。官方獸醫打印“二維碼”，并將帶有“二維碼”的檢疫標志通過一次性扎帶附著在胴體上，并在出具“動物檢疫合格證明”備注欄中填寫溯源碼。符合以上三個條件的肉品方可允許出廠。

5.2.2 經營環節 加施一次性扎帶式二維碼檢疫標志的肉品抵達市場后，必須憑標、憑證入市。市場監督監管部門在監管過程中可利用手機微信掃描檢疫標識的“二維碼”，查詢肉品相關信息，對有異議的肉品同時查驗“動物檢疫合格證明”備注欄中的溯源碼是否與檢疫標志上的溯源碼相符。一次性扎帶式二維碼溯源檢疫標志必須綁定在胴體上，脫落或者斷裂者視為無效檢疫標志。

6 結論

6.1 加施一次性扎帶式二維碼溯源檢疫標志符合動物防疫法、動物檢疫管理辦法相關規定，是對創新監管方式、改進安全措施的探索。

6.2 一次性扎帶作為載體，解決了胴體檢疫驗訖印章字跡模糊、易于偽造、不易甄別真偽等問題，使現代物聯網信息技術與動物產品檢疫工作進行了有機結合。

6.3 操作簡便，進一步提升了動物衛生監督機構的管理水平和工作效率，為政府部門監督檢查提供了科學依據。

6.4 嚴厲打擊了私屠濫宰、逃避檢疫等違法行為，規范了動物定點屠宰，實現了監管部門快速聯動、信息暢通、數據共享，在保障肉品質量安全方面意義重大。