長江經濟帶產業結構與環境污染的灰色關聯分析

□鮑建華 方炳元 陳 潔

（安徽財經大學經濟學院 安徽 蚌埠 233030）

長江素有“黃金水道”之稱，是我國重要的經濟帶，是我國產業集中分布區域。長江經濟帶在經濟快速發展的同時，環境污染的問題不可避免的襲來?；陂L江經濟帶的產業結構與環境污染的狀況，運用灰色關聯分析法來分析其中聯系，探究造成環境污染的原因，進而提出促進經濟與環境和諧發展的相關建議。

1 長江經濟帶產業發展以及環境污染狀況分析

1.1 長江經濟帶產業發展結構

2005—2014 年長江經濟帶經濟產業結構發展呈現三大特征：①第三產業增長速度最快，長江經濟帶共9省2市的國內生產總值由2005年的79 268.60億元增長到2014年的284 689.21億元，第一產業產值增長了2.5倍，第二產業產值增長了3.48倍，第三產業產值增加了4.06倍，二、三產業發展較快，并且第三產業的增速超過了第二產業。②呈現“二三一”格局。長江經濟帶的主要推動力是第二產業，而第三產業在長江經濟帶經濟體系中占據重要位置。③第一產業比重降低，第二產業有下降趨勢、第三產業比重大幅度提高。

1.2 長江經濟帶環境污染狀況

根據長江經濟帶各省市2006—2015年統計年鑒，整理得到2006—2015年長江經濟帶環境污染狀況。

1.2.1 水污染狀況

水污染物的排放量大，重點湖泊富營養化。長江沿岸分布著40余萬家化工企業、七大煉油廠、五大鋼鐵基地，以及南京、安慶等大型化工基地，可以說是“重化工圍江”。長江經濟帶工業廢水在2005年開始有下降的趨勢，2011年后統計年鑒統計制度中的指標體系、調查方法及相關技術規定等進行了修訂，統計范圍擴展為工業源、農業源、城鎮生活源、機動車、集中式污染治理設施5個部分，導致了工業廢水的總量極速增長，并且在2011年后工業廢水呈現逐漸增長的趨勢，在2014年達到最多3 078 401萬t，相比于上一年增加了67 454.87萬t。

1.2.2 大氣污染狀況

據相關數據統計，長江經濟帶聚集了大量第二產業，并且不足200 km的江段分布的化工企業就高達200多家。環保部門的監測數據顯示，2005—2014年，長江經濟帶工業廢氣排放量呈持續上升態勢，2014年工業廢氣排放量達 251 432 億 m3，其中，NOx、SO2、煙粉塵等大氣污染物排放量分別為666萬t、679萬t和480萬t，城市群的大氣污染形勢嚴峻，不容樂觀。

1.2.3 固體廢棄物污染狀況

固體廢棄物是指人類在生產、消費和其他活動中產生的固態、半固態廢棄物質，其中：工業固體廢棄物是指在工業制造中所產生的固體廢物。長江經濟帶的環境污染的另一重要原因就是工業固體廢棄物的大量堆積，隨著天然降水等途徑，未經過處理的廢棄物中的有害物質流入湖泊、河流，并且產生的有害氣體進入大氣循環，會造成空氣大面積污染。

2 基于灰色關聯分析法的產業結構與環境污染的關系研究

采用2014年長江經濟帶各地區第一產業、第二產業和第三產業分別為參考序列，污水排放量、二氧化硫排放量、固體廢棄物產生量為比較數列，來探究第一產業、第二產業、第三產業比重的不同對于造成環境污染三大主要因素之間的灰色關聯度。

對長江經濟帶各省市第一產業、第二產業、第三產業、污水排放量、二氧化硫排放量、固體廢物產生量運用均值法化進行無量綱化處理得到對應數據見表1。

對表1中第一產業與污水排放量進行差序列、關聯系數、最大差、最小差和關聯度計算，結果見表2。

表1 長江經濟帶產業結構與主要排污無量綱化數據

表2 產業結構與污水排放量的關聯度

求得第一產業與二氧化硫排放量之間的灰色關聯度為0.74；第一產業與固體廢物產生量之間的灰色關聯度為0.60。第二產業與污水排放量之間的灰色關聯度為0.769 18；第二產業與二氧化硫之間的灰色關聯度為0.68；第二產業與固體廢物產生量之間的灰色關聯度為0.67。第三產業與污水排放量之間的灰色關聯度為0.65；第三產業與二氧化硫之間的灰色關聯度為0.61；第三產業與固體廢物產生量之間的灰色關聯度為0.58。

由灰色關聯度的定義可知，關聯度越接近于1，則其相關性越好。由所求結果可得，第二產業的產值與污水排放量、固體廢物產生量的相關性較大，第一產業的產值與二氧化硫排放量相關性較大。

3 長江經濟帶環境污染原因分析

3.1 產業結構不合理

從產業結構、環境污染、經濟發展的角度來分析，對中國東部、西部、中部近30個省市的研究表明，經濟增長和環境污染存在雙向變化的作用。檢測長三角的經濟發展和污染現象發現，環境污染和產業結構調整之間存在倒U型關系[1]。所以，產業結構對環境污染具有抑制作用，反之推測，長江經濟帶的污染與產業結構的單一也有不可分割的關系。從長江上中下游分析來看第二產業的發展會加劇環境的污染，目前長江下游地區已經擺脫了以第二產業為主導的情況，而上游地區如攀枝花等地仍然是重工業城市，這些第二產業對能源的消耗非常大，進而帶來對環境更大的威脅，需謹防重化工業產業向上游遷移。

3.2 產業分布不均衡

長江水量大，但水資源地區分布不均。長江不僅是本流域可持續發展的保障，同時擔負著通過南水北調緩解北方缺水問題的重任。每個區域都對長江的水資源進行利用，消耗自然資源，產生污染物，加劇了環境破壞。從結構效應上來說，投資會導致長江經濟帶產業結構的改變，間接導致了環境污染問題。

3.3 環境保護立法有待完善

當前國家關于環境保護方面的立法還有待完善，這是造成長江經濟帶水污染的重要原因之一。立法有疏漏，必然導致執法的不嚴謹、不嚴格、不盡職，長江經濟帶的污水排放管制不嚴格無疑會造成周邊地區的環境受污染。應嚴格執法監管，強化監督考核責任落實，推動落實河長制，結合排污許可制度，推動企業的達標排放[2]。

3.4 用水和污水處理技術水平偏低

工農業用水量加大，造成污染性缺水，其根本原因是技術落后無法提高水資源的利用效率。長江三角洲和部分支流地區，供水日顯緊張，再加上水體污染，形成污染型缺水地區。缺乏非法排放污染源識別定位技術與管理決策系統，水網地區無水可用成為一種嚴峻的現實問題[3]。應加大人才引進，對衛星、激光雷達、地面站點等多維度監測網絡形成的大數據進行深度分析，同時大氣流場的數值模擬技術還可為區域發展規劃提供技術支撐。

3.5 生態功能退化

人為因素是長江經濟帶的主要污染原因，但是長江經濟帶的污染現狀與現有的長江經濟帶環境也有一定關系。當前長江流域自然植被保護缺乏，生態功能退化缺乏整體性，植被稀少。水土流失，河流下游受污染，水源受影響，僅僅依靠人工保護是遠遠不夠的。因此，政府應該大力組織力量實施退耕還林等生態修復措施。

4 長江經濟帶經濟與環境和諧發展的建議

長江中下游流域是我國人口密度最高、經濟活動強度最大、環境壓力最重的流域之一，對長江污染的治理是我國可持續發展戰略的重要環節。基于長江污染現狀與長江經濟帶產業環境的灰色關聯分析，提出了以下建議。

（1）加快產業結構調整，大力扶持并積極引進國家戰略新興產業。長江經濟帶是我國經濟發展時間較早，速度較快的經濟帶之一，依托長江主干道的運輸能力逐漸發展為綜合性的工業經濟帶。隨著經濟縱深發展，長江經濟帶產業結構以及嚴重制約了其未來發展，尤其是第二產業所占比例過高導致經濟轉型困難，環境破壞嚴重。長江流域必須加快經濟改革，淘汰或轉移夕陽產業，大力扶持并積極引進國家戰略新興產業，擺脫工業經濟帶來的強大慣性，才能夠為新經濟發展提供良好的環境。

（2）完善相關環境立法，強化長江流域環境保護部門的執行效力。我國雖然已經有了可持續發展的戰略目標，但包括《憲法》在內的法律文件中均無將環境保護作為指導思想之一。生態環境的保護不僅與未來的生物經濟、智能經濟息息相關，而且關系到群眾實際生活質量。目前我國環境保護部門權力過小，受制度的重重制約，無法發揮其固有職能。為加強長江經濟帶污染防治，只有將政治中心向環境保護方面傾斜，完善環境法律法規，尤其是工業污染防治法律，從源頭上控制污染。

（3）控制生產污染排放，堅決保護三農利益，并鼓勵企業技術革新。從灰色關聯模型可以看出，長江經濟帶二氧化硫的排放主要受第一產業與第二產業的影響，其污染源來自于焚燒秸稈與工業廢氣排放。污水排放主要與第二產業相關，其污染源是廢水的不達標排放。因此對生產污染排放的控制因集中于以下方面：①鼓勵農業廢棄物的綠色循環利用，鼓勵有機肥料使用，引導農民綠色生產，增大農業保護投入，保護農民利益；②提高工業污染排放門檻，加大懲處力度，推動產業轉型，通過稅收政策鼓勵企業進行技術革新，提高資源重復使用率。

（4）提高資本準入門檻，實現生態環保與經濟發展的良性循環?，F代社會，資本對地區經濟發展的影響日趨重要，但也必須要明確，資本對于當地經濟可持續發展來說，是一把雙刃劍，必須看到資本自身的逐利屬性會導致其無視環境保護，因此在利用資本進行環境治理的同時，必須要降低資本帶來的對生態環境的負面影響。從具體的資本利用實踐來說，政府應加強對資本所有方的日常生產管理，鼓勵其綠色生產與綠色發展，并且有意識地提高工業經濟資本的生態準入門檻，不能只著眼于資本帶來的經濟活力，更要考量資本流動產生的負面影響，還應該督促企業盡心盡力的保護好生態環境，要倡導綠色生產。