□馬珊珊
(河南牧業經濟學院經濟貿易學院 河南 鄭州 450000)
我國的城鎮化建設對經濟增長的促進作用愈發明顯,但在城鎮化建設過程中,卻漸漸出現不平衡性,對經濟水平穩定提升形成了一定阻礙。大量實踐研究表明,如果一個地區的城鎮化水平逐步上升,那么當地的生產要素就會集中,為國民經濟發展開辟捷徑,反之則會導致當地經濟蕭條。為使城鎮化建設對經濟增長的促進機制最大化,應加大研究力度,以強化我國的綜合競爭力。
城鎮化,顧名思義,指的是在發展社會經濟和生產水平以及產業結構不斷轉變的過程中,農業社會結構向城市化改革。其主要內容包括城鎮化、郊區城鎮化,接下來會過渡到逆城鎮化與再城鎮化。只有保證這些環節穩定有序開展,才能確保城鎮化對經濟增長的促進機制發揮全部價值。
城鎮化建設可以集中生產力,會對社會的產業結構起到調整作用,有利于資源的合理分配,既可以有效降低就業壓力,還可以進一步壯大市場發展趨勢。城鎮化建設對協調工業模式發展和創新型工業過渡有著很強的促進作用,能夠為城鄉一體化建設奠定良好的基礎。此外,城鎮化發展的過程中,可以吸引大批農村務工勞動力,既可以緩解城建用人緊張,還可以為農民增加收入,優化城鄉結構。
雖然我國城鎮化建設在不斷進步,但還沒有達到與社會生產同步發展的階段,所以協調城鄉發展仍是目前重要的戰略目標。隨著城鎮規模的逐步壯大,越來越多的農村都被灌輸了城鎮政治理念和物質精神文明,為城鎮化建設提供了更廣闊的發展空間。在經濟增長的促進機制不夠均衡的基礎上,容易導致城鄉公共服務不平等,以及收益不均、產品供給不足等問題,阻礙農村經濟發展,使其無法更好地向城鎮化靠攏。為此,需對城鎮化促進經濟增長的作用詳細分析。
劉易斯理論模型是目前我國應用相對廣泛的經濟結構,其中關于勞動力轉移的理論內容以及借助現代技術提高生產受益和效率是其理論的主要內容。傳統建設雖然資源豐富,但生產部門的效率卻不高,薪資報酬也相對較少,基于這種工農收益水平不平衡情況下,城鎮建設中涌入了大量多余的農村勞動力。這也就導致各個城鎮建設部門都吸收了足夠的工作人員。其生產規模得到有效擴充,產生的利潤也就越大,吸納的農業生產勞動力也就越多。如此循環下,農村勞動力轉移利用率可與工業生產率持平,從而推動社會經濟的整體增長。
隨著我國經濟發展,第二產業產能日益過剩,第三產業飛速發展,急需加快產業轉型進度,為社會經濟的穩定高效發展奠定基礎。近些年來,城鎮規模逐步擴大,市政公共建設和房地產等大型企業得到空前發展。制造業、冶金業和建材業的發展,可以為過剩的產能降低大部分壓力。除此之外,城鎮化建設能創造大量服務崗位,吸納第二產業過剩的勞動力。電子商務、旅游、互聯網等第三服務產業迅速發展。在城鎮化建設的促進作用推動下,傳統工農業加快了轉型。
城鎮化發展不斷加快速度,拓寬影響范圍,受益最大的就是農村建設。城市文明向農村傳播,就是一個城鎮化進步的過程。能夠將農民的視野最大限度上拓寬,使傳統生產理念得到創新,進而促使農民生活、生產方式得到有效規范和改善,逐步向著城市統一。城鎮化建設在實現農村勞動力轉移的過程中,大大加強生產率和經濟管理模式,為農民創造更高的收入,不斷推動第三產業、農工業集約和宏觀經營管理的進展,使城鄉經濟增長促進機制可以協調穩定的進行[1]。
城鎮化建設另一個顯著的現象,就是農村人口逐漸向城市化過渡,也加快了國民消費結構的轉型,使消費規模逐步擴大。研究表明,在農民完成城市化轉換后,人均消費每年增長200元以上。消費習慣也由傳統的農村消費轉型成為城市化消費模式。隨著城鎮化建設中電商產業、互聯網等第三產業發展水平不斷加快,人們的消費結構逐漸向旅游、教育、服務等行業聚集,進一步加快我國消費支出結構轉型。
城鎮化是農業生產轉變為非農業生產,農村人口城市化的聚集過程,在很大程度上促進了經濟增長。城鎮化發展有效刺激了社會消費,不僅為農村多余勞動力提供就業機會,增加人們的經濟收入,還優化公共服務和滿足更多消費者需求。城鎮化發展升級現代消費,為社會進步起到良好的示范作用,刺激居民加大消費的同時,打破了內需不足對經濟發展的桎梏。
城鎮化建設離不開大量的投資。投資主要渠道分為公共產品領域和私人產品領域。公共產品領域的財政投資,具有明顯的促進作用,可以有效拉動經濟市場中各大企業自主積極進行投資。而私人產品領域,可以借助民間競爭投資加大投資規模和效率。特別是目前我國的投資率下降、投資金額大幅縮水現狀下,迫切需要利用科學高效的城鎮化拉動社會投資,優化經濟增長促進機制。
城鎮化發展可以促進二、三產業結構優化轉型,使農村多余勞動力完成轉移。在一定程度上,也可以為農工產業一體化提供良好的基礎助力[2]。城鎮化建設可以進一步實現土地資源、勞動力和資金集約,強化信息技術等生產要素,擴大生產規模,最大限度上將基礎設施和其他一些公共服務合理優化分配,有效減小貧富差距,維持城鄉收支平衡,利用優化產業為城鄉經濟發展奠定基礎。
技術進步已成為我國經濟增長的關鍵因素,創新已成為經濟增長和城鎮化建設中不可或缺的關鍵內容。在科技水平飛速發展的今天,大數據信息理念和3D立體打印技術等新概念開始普及,這些都離不開創新的支撐。城鎮是創新的重要場所,激勵城鎮化建設的不斷創新,以促進我國經濟增長,促進機制見圖1。

圖1 城鎮化對經濟增長的促進機制
要提高城鎮經濟發展水平,就要盡可能的集聚生產要素,要有密集的人口,發展工農互惠的城鄉一體化建設。將產業協調發展作為城鎮化建設中的基礎內容,是增加就業機會、提高收入的關鍵。為了加快城鎮建設的工業化、現代化、信息化進程,需要確保城鄉產業的協調發展。
加大資金投入是城鎮化建設中的關鍵內容,也是瓶頸所在。除了公共產品領域和私人產品領域的投資,還要探索其他渠道以加大城鎮建設的融資。公共產品領域中的公共服務需要財政部門加大資金投入,而私人產品領域也需要政府部門做好宏觀調控,對融資企業、項目等渠道逐步拓展,使城鎮建設融資發揮對經濟發展的促進價值。
在城鎮化建設過程中,難免會產生各方面的利益沖突,導致社會矛盾發生,為此城鎮化促進經濟增長機制的首要問題就是紓解矛盾[3]。城鎮化中,許多農村人口涌入城市,務工人員逐年遞增,但其勞動報酬和各方面保險都與城鎮人口存在很大差距,亟需完善補償機制和勞動薪資規定。以拆遷房屋為例,經常會發生釘子戶和強拆等現象,相關部門務必要加強溝通,確保各方的利益,為城鎮化建設和經濟發展奠定基礎。
在城鎮化建設促進經濟增長機制中,一定要保護自然資源和生態系統,避免因為城鎮化建設導致生態失衡。加強公共資源的可持續利用,加強污水處理、空氣凈化等工作質量和效率,同時,提高就業機會和收入,發展城鎮化的人文理念,切實保護居民的利益,為人們提供更優質的服務,從而加快城鎮化建設進程促進經濟增長。
城鎮化對經濟增長有著直接且有效的促進作用,在當下更是城鄉一體化發展的基礎。準確認識到城鎮化對經濟增長促進機制的重要性,加強對農村建設的資金投入,促進剩余勞動力轉移,發揮城市化發展的輻射作用,散播城市文明,進而為社會創造更高效益。發揮城鎮化促進機制對經濟增長具有重要意義。