陳丹
摘 要:文章分析了國企紀委履行監督責任的必要性,對國企紀委如何履行監督責任提出了建議,對于加強國企黨風廉政建設,促進國有企業健康長期地運行提供了指導意義。
關鍵詞:國有企業;紀委;黨風廉政
黨的十八界三中全會,習總書記以黨風廉政建設為中心作出了重要講話,講話中指出了黨風廉政建設主體責任和監督責任的承擔者。新時代下,反腐形勢日益嚴峻,基于在這樣的新形勢下,紀委應當責無旁貸地承擔起監擔職責。
一、新形勢下國企紀委履行監督責任的必要性
國有企業在我國國民經濟的建設中承擔著支柱的作用,為我國經濟輸出貢獻了巨大力量。國有企業處于國家經濟的風眼,因此紀委必須嚴格把好這一關,將“黨風廉政建設”的監督落實到實處。紀委是進行監督的專門機構,國有企業紀委的職能包括但不限于監督黨風廉政建設。權力來自于人民同時又需服務于人民,國有企業紀委必須意識到自己的職責所在,用自己的實際行動扛起身上的重任。但是在實踐中,國企紀委缺位越位的甚至錯位的現象時有發生,例如在沒有依據的前提下制定收費制度、對工程的招標進行干涉等。曾有某位省委書記這樣評價紀委的工作“種了別人的田,荒了自己的地”,意思是不該管的管,該管的卻又不管。究其根本還是紀委對自身的職責界限界定不夠清晰,讓本該落實到實處的工作變成了“形而上學”。
二、新形勢下國有企業紀委履行監督職責的方式建議
(一)加強同級黨委之間的協調
在建設清廉黨風的工作中,黨委承擔著主體責任。國企紀委應當協調同級黨委之間的分工合作,明確各黨委之間的權利和責任。督促黨委做好帶頭示范作用,始終以“打擊腐敗促進國有企業健康長期發展”作為開展工作的最終目標;協調同級黨委同力合作,對反腐倡廉以及黨風廉政建設的工作進行檢查;從實際出發,對實踐工作中反腐倡廉以及黨風建設工作中遇到的問題提出建議。
(二)加大對腐敗的打擊力度
國有企業承擔著監督的作用,在黨風清廉建設中屬于最后一道防線。因此在面對貪污腐敗、官僚主義、奢靡之風時應當不畏強權不同流合污,以企業、人民、國家的利益為最終落腳點,對各項工作進行嚴格監督。將黨風建設監督檢查的規范條例落實到地面上,對于一些節日送禮、請客等不良作風,以及對外出虛假銷假、公車私用進行嚴厲整頓。從對以前的“八小時”以內進行監督延伸到“八小時”以外,提醒黨員同志時刻注意自己的黨員身份,慎言慎行。對于一些典型的貪污行為,加大懲處力度,同時增加舉報機制。對于頂風作案者絕不姑息,拿出國企紀委應有的威嚴和執行力。制訂一套完善的規章制度紀委的監督工作運行在科學規范的軌道上。
(三)嚴格執行黨的紀律
紀律比作高壓線,誰若觸碰,必將遭到嚴厲問責。堅定不移地維護黨的章程,依法執行各項規章制度,做到有法可依有法必依,對于一些與黨的精神背道而馳的行為予以嚴厲懲治;對于執行黨的路線、章程、方針的檢查工作落實到實處,定期進行檢查。在上級和下級之間建立一條暢通的決策傳遞通道;國企責任重大,對于其自身的規章制度的制訂也應當進行嚴格監管,確保國企的主要管理人員都按照規章制度進行工作的推進;在國企人才吸納、物資采購方面也應該進行嚴格把關。
(四)重視警示作用
國企紀委進行有效監督很大一部分取決于黨員干部的反腐倡廉的思想意識。應當定期組織領帶干部進行多種模式的反腐倡廉的學習,例如觀看影片、參觀基地、組織演講、在社區發放報紙、廉潔手冊,在網站上公布反腐信息等等,時刻敲醒黨員干部腐敗的警鐘,將腐敗的念頭及時扼殺在搖籃里。同時對于不同程度的腐敗行為區別對待,對于僅僅存在腐敗苗頭的同志,在想法還沒有變成行為,小錯還沒有釀成大錯的時候,可以對其私下進行思想教育,并及時了解心里狀態。特別是對國企中權利較大的人員更是重點監督對象,從事前預防到事中監督,盡量完善每一個環節。黨員干部不是敵人,也需要注意對黨員干部的利益保護。
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