關愛『星星的孩子』

□ 本刊特約通訊員 邱蔚藍

他們不聾，卻對聲響充耳不聞；他們不盲，卻對周圍人與物視而不見；他們不啞，卻不知該如何開口說話，他們被稱為“星星的孩子”。近年來，這群“星星的孩子”數量以每年20萬的速度迅速攀升，已占我國精神殘疾首位。

民進福州市委會作為以教育為主要界別之一的參政黨地方組織，早在2013年伊始，就把關注的目光投向了這群“星星的孩子”。

當年5月，民進福州市委會在調研中發現，福州市唯一一所自閉癥學校——星語學校正在組建，但是推進過程舉步維艱。6月初，民進福州市委會就以社情民意信息的形式向各級部門上報《呼吁加快自閉癥康復學校建設，實現福州市政府為民辦實事的承諾》的建議，受到中共福州市委、市政府的高度重視，并于當年7月初得到三位時任市領導的批示，福州市政協也立即將該篇社情民意信息確立為2013年重點督辦信息。

為了更好地助推自閉癥康復學校建設，將建議落到實處。民進福州市委會立即成立了調研課題組，并制定了詳盡科學的調研方案。調研啟動后，調研組一行通過走訪寧德、連江等地的特教學校，與學校相關負責人座談，實地查看星語學校，并傾聽其負責人對學校建設情況的介紹等方式，收集相關數據，了解最真實的狀況。

通過調研，民進福州市委會了解到星語學校建設中還存在用地困難、設施不全、相關的教科研平臺缺失、教師缺口大等現實問題。為此，民進福州市委會提出了由市政府出面，盡快劃出一塊凈地作為自閉癥康復學校的校址，并投資建立相應的教學及康復訓練大樓，配置相應的康復訓練器材；吸收具有相關專業知識的大中專畢業生加入到康復訓練教師隊伍；擴大招生數量，以滿足自閉癥患兒的康復需求；增加相應的課題研究經費等建議。

2014年1月初，民進福州市委會將這份提案遞交福州市政協十二屆三次會議。2014年4月21日，時任福州市長主持召開市十四屆政府2014年第5次常委會議，會議決定：同意將福州職業技術學院倉山校區（原福州商業學校）地塊用于建設福州星語學校，并按該地塊地類基準地價予以供地。同時，教育局在榕教綜［2014］121號文件中專門針對編制、招生數量、課題研究經費等問題作出了具體詳實的答復：如編制方面，在福建省有關特教學校教職工編制規定標準的基礎上，對特教學校教職工編制予以適當提高，對福州星語學校按師生比1∶2核定教職工編制，并增加該校巡回指導教師2名編制。對學校急需的康復教師，通過赴華東師大、南京特殊教育職業學院等高校召開供需見面會及公開招考等渠道配備到位，對特殊專業崗位適當放寬招聘條件；在擴大招生數量方面，規劃新建的學校擬實行九年一貫制，提供從小學到初中階段的教育。其中小學6年、初中3年。設9個年級18個班，實行小班化教學，每班5～8人，共144人左右；課題經費方面，對星語學校目前承擔的省級課題給予5萬元的課題補助。

推動星語學校的建成落地，民進福州市委會功不可沒。在欣慰之余，他們深感責任重大，不敢有半點松懈。因為，對于民進人而言，關愛“星星的孩子”，任重而道遠。

《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》制定出臺以來，全國各地都在持續擴大自閉癥學生的義務教育規模，盡可能在普通學校安排隨班就讀。而福州市目前在義務教育階段，各小學、初中均允許程度輕微的自閉癥兒童隨班就讀。但受到“特殊教育資源有限、專業師資缺乏、教育環境包容度不足、接收學校參與積極性不高”等消極因素影響，這些學生就讀時往往缺乏必要支持，自閉癥學生因受“歧視、霸凌、嘲笑、孤立”中途輟學現象時有發生，導致“融合教育”實際上“合而不融”，難以達到預期效果。

為了推動“融合教育”早日在福州落地生根，使“星星的孩子”能夠真真切切感受政策帶來的實惠，2017年7月，民進福州市委會邀請了星語學校校長吳淑英、部分自閉癥患兒家長以及民進教育方面的專家，就“自閉癥兒童教育現狀及對策”課題赴福州市恒愛語訓康復中心開展專題調研。

根據實地考察結果及與會者的建議、意見，民進福州市委會迅速整理出了《自閉癥學生“融合教育”發展受限，家長“隨班就讀”等配套制度亟待出臺》這一社情民意信息，并上傳至專門組建的“福建心起航家長互助會提案小組”微信群，征求專家及自閉癥孩子家長的意見。

民進福州市委會開展特教教育調研。

功夫不負有心人。8月，該篇社情民意信息受到中共福州市委、市政府的高度重視，并得到三位市領導的批示，有效推動了自閉癥兒童隨班就讀的進程。如市教育局向市政府提交的《福州市教育局關于請求出臺推進隨班就讀工作意見的請示》中提到，為進一步推進福州市普通學校隨班就讀工作發展，市教育局參考借鑒北京、廣州、南京等地先進經驗做法，草擬了《福州市政府關于推進隨班就讀工作的若干意見》（代擬稿）。因內容涉及市殘聯、市財政局、市民政局、市人社局等多個部門，現請求市政府協調市直相關部門，召開專題會議，研究討論并提出貫徹意見。

當這一消息在微信群中公布時，自閉癥孩子的家長們對福州民進說得最多的就是“謝”字。

多年來，民進福州市委會始終在關注自閉癥孩子受教育權利的道路上砥礪前行，取得了一個又一個實實在在的成績。可以說，成績的取得不僅是因為民進人有著滿腔 “立會為公，參政為民”的情懷和一股“咬定青山不放松”的韌勁兒，而且尤為重要的是因為我們民進人始終秉持著求真務實、敢于擔當的工作態度。未來，我們將一如既往持續關注，讓“星星的孩子”走出陰霾、融入社會，讓他們切實感受到一份真誠的關懷，一縷愛意的陽光，一片寬容的天空！