■本刊首席時政觀察員
良好的生態環境是農村的最大優勢,也是鄉村振興的重要支撐。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農村人居環境整治,始終把這一工作當作建設美麗鄉村、美麗中國的重要內容來抓。近日,習近平總書記作出重要指示,充分肯定浙江“千村示范、萬村整治”工程取得的顯著成效,深刻闡述搞好農村環境整治的重大意義,明確提出建設生態宜居美麗鄉村的重要要求,為實施鄉村振興戰略、推進美麗中國建設指明了方向、提供了遵循。
有美麗鄉村,才有美麗中國。美麗鄉村建設是推進美麗中國建設、實施鄉村振興戰略的核心內容和重要載體。黨的十八大以來,習近平總書記就建設美麗鄉村,提出了很多新理念、新論斷、新舉措。“中國要美,農村必須美”“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”“城鄉一體化,建設美麗鄉村,是要給鄉親們造福,不要把錢花在不必要的事情上,不能大拆大建,特別是要保護好古村落”“廁所問題不是小事情,不但景區、城市要抓,農村也要抓,要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進”“新農村建設要注意生態環境保護,注意鄉土味道,體現農村特點,保留鄉村風貌,堅持傳承文化,發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮”……習近平總書記的一系列重要論斷,不僅提出美麗鄉村建設的總體思想,還明確了切實可行的具體措施,全面開啟建設人與自然和諧共生的現代化新征程。
改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的重大任務,是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗,是加快美麗鄉村建設的突破口。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農村人居環境整治,始終把這一工作當作建設美麗鄉村、美麗中國的重要內容來抓。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,確定了包括“生態宜居”在內的二十字總要求。十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議審議通過《農村人居環境整治三年行動方案》,并緊隨中央一號文件發布,明確了這項工作的主攻方向和目標。接下來,各地要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,圍繞農村人居環境整治,科學規劃,因地制宜,確定整治任務和建設時序,有序推進農村人居環境綜合整治,補齊突出短板,加快建設生態宜居的美麗鄉村。

浙江是習近平總書記新時代“三農”思想的重要發源地之一。在浙江工作期間,習近平高度重視生態省建設。他強調,建設生態省,打造“綠色浙江”,農村是重點,是難點,也是主戰場。2003年6月,在他親自調研、親自部署、親自推動下,浙江省啟動“千村示范、萬村整治”工程,以農村生產、生活、生態“三生”環境改善為重點,提升農民生活質量。“千村示范、萬村整治”工程是推進新農村建設的龍頭工程、統籌城鄉興“三農”的有效抓手、造福千萬農民的民心工程,習近平總書記親自抓這項工程的部署落實和示范引領,每年都召開一次全省現場會作現場指導,要求各地充分認識實施“千村示范、萬村整治”工程的重要性和緊迫性,堅持不懈地抓好這項惠及全省千百萬農民的“德政工程”,讓更多的村莊成為充滿生機活力和特色魅力的富麗鄉村。
15年來,按照習近平總書記當年親自謀劃設計部署的“千萬工程”路線圖,浙江走出了一條保護生態與發展生產力同頻共振、環境與財富同步提升的農村人居環境改善之路。截至2017年底,浙江省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設,占全省建制村總數的97%。村莊整治建設也被農村居民譽為“繼家庭聯產承包責任制后,黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”。另外,“千萬工程”的內涵不斷深化、外延不斷拓展。2017年6月召開的浙江省第十四次黨代會提出,努力建設美麗浙江,并首次提出謀劃實施“大花園”建設行動綱要,開啟“千萬工程”4.0版。綠水青山就是金山銀山!作為一項“生態工程”,“千萬工程”既保護了“綠水青山”,又帶來了“金山銀山”,使眾多村莊成為綠色生態富民家園,也形成了經濟生態化、生態經濟化的良性循環。習近平總書記近日對浙江“千萬工程”作出的重要指示,為改善農村人居環境,建設美麗鄉村打下了基礎、指明了方向。各地要積極學習浙江經驗,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,建設好生態宜居的美麗鄉村。
鄉村振興,生態宜居是關鍵。推進鄉村振興,建設一個美麗宜居的鄉村,真正把鄉村建設成一個望得見山看得見水記得住鄉愁的地方,是生態文明大系統中的堅強屏障。生態宜居倡導綠色發展,以低碳、可持續為核心,探索“生產、生活、生態”為一體的鄉村經濟發展方式,形成綠色生活方式。今年全國兩會期間,習近平總書記強調,要推動鄉村生態振興,堅持綠色發展,加強農村突出環境問題綜合治理,扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃,推進農村“廁所革命”,完善農村生活設施,打造農民安居樂業的美麗家園。建設美麗宜居鄉村是一項長期的系統工程,涉及農業、農村、文化、旅游、環境等諸多方面。建設過程既是鄉村自身調整發展方式的過程,又是催生新型產業類型形成的過程,更是推動城鄉一體化發展的過程。以生態文明引領鄉村振興,是解決我國新時期社會主要矛盾的迫切要求。
農村環境整治這個事,不管是發達地區還是欠發達地區都要搞,但標準可以有高有低。認真學習貫徹習近平總書記“三農”思想和對浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神,重點是結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略,進一步學習借鑒浙江經驗做法,強化規劃引領、彰顯品牌特色、優化人居環境、突出富民為本,重新認識和發現鄉村價值,用改革的辦法推動鄉村振興戰略落地,因地制宜、精準施策。尤其是要避免“政績工程”“形象工程”,要總結前些年新農村建設的經驗教訓,摒棄寬馬路、大廣場的思維定式,真正認識和發現鄉村價值。城鄉一體化不是城鄉一樣化,農村要有農村的特色,不能簡單復制城市建設形態,要遵循鄉村自身發展規律,保留保護村莊肌理、自然水系,讓農村更像農村,讓農村比城市更“美”。