“美麗”是鄉村振興最大的獲得感

■本刊首席時政觀察員

良好的生態環境是農村的最大優勢，也是鄉村振興的重要支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農村人居環境整治，始終把這一工作當作建設美麗鄉村、美麗中國的重要內容來抓。近日，習近平總書記作出重要指示，充分肯定浙江“千村示范、萬村整治”工程取得的顯著成效，深刻闡述搞好農村環境整治的重大意義，明確提出建設生態宜居美麗鄉村的重要要求，為實施鄉村振興戰略、推進美麗中國建設指明了方向、提供了遵循。

美麗中國要靠美麗鄉村打基礎

有美麗鄉村，才有美麗中國。美麗鄉村建設是推進美麗中國建設、實施鄉村振興戰略的核心內容和重要載體。黨的十八大以來，習近平總書記就建設美麗鄉村，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。“中國要美，農村必須美”“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”“城鄉一體化，建設美麗鄉村，是要給鄉親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，不能大拆大建，特別是要保護好古村落”“廁所問題不是小事情，不但景區、城市要抓，農村也要抓，要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進”“新農村建設要注意生態環境保護，注意鄉土味道，體現農村特點，保留鄉村風貌，堅持傳承文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮”……習近平總書記的一系列重要論斷，不僅提出美麗鄉村建設的總體思想，還明確了切實可行的具體措施，全面開啟建設人與自然和諧共生的現代化新征程。

改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的重大任務，是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，是加快美麗鄉村建設的突破口。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農村人居環境整治，始終把這一工作當作建設美麗鄉村、美麗中國的重要內容來抓。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，確定了包括“生態宜居”在內的二十字總要求。十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議審議通過《農村人居環境整治三年行動方案》，并緊隨中央一號文件發布，明確了這項工作的主攻方向和目標。接下來，各地要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，圍繞農村人居環境整治，科學規劃，因地制宜，確定整治任務和建設時序，有序推進農村人居環境綜合整治，補齊突出短板，加快建設生態宜居的美麗鄉村。

浙江“千萬工程”為美麗鄉村建設提供模板

浙江是習近平總書記新時代“三農”思想的重要發源地之一。在浙江工作期間，習近平高度重視生態省建設。他強調，建設生態省，打造“綠色浙江”，農村是重點，是難點，也是主戰場。2003年6月，在他親自調研、親自部署、親自推動下，浙江省啟動“千村示范、萬村整治”工程，以農村生產、生活、生態“三生”環境改善為重點，提升農民生活質量。“千村示范、萬村整治”工程是推進新農村建設的龍頭工程、統籌城鄉興“三農”的有效抓手、造福千萬農民的民心工程，習近平總書記親自抓這項工程的部署落實和示范引領，每年都召開一次全省現場會作現場指導，要求各地充分認識實施“千村示范、萬村整治”工程的重要性和緊迫性，堅持不懈地抓好這項惠及全省千百萬農民的“德政工程”，讓更多的村莊成為充滿生機活力和特色魅力的富麗鄉村。

15年來，按照習近平總書記當年親自謀劃設計部署的“千萬工程”路線圖，浙江走出了一條保護生態與發展生產力同頻共振、環境與財富同步提升的農村人居環境改善之路。截至2017年底，浙江省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設，占全省建制村總數的97%。村莊整治建設也被農村居民譽為“繼家庭聯產承包責任制后，黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”。另外，“千萬工程”的內涵不斷深化、外延不斷拓展。2017年6月召開的浙江省第十四次黨代會提出，努力建設美麗浙江，并首次提出謀劃實施“大花園”建設行動綱要，開啟“千萬工程”4.0版。綠水青山就是金山銀山！作為一項“生態工程”，“千萬工程”既保護了“綠水青山”，又帶來了“金山銀山”，使眾多村莊成為綠色生態富民家園，也形成了經濟生態化、生態經濟化的良性循環。習近平總書記近日對浙江“千萬工程”作出的重要指示，為改善農村人居環境，建設美麗鄉村打下了基礎、指明了方向。各地要積極學習浙江經驗，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，建設好生態宜居的美麗鄉村。

重新認識發現鄉村價值，不斷放大鄉村價值

鄉村振興，生態宜居是關鍵。推進鄉村振興，建設一個美麗宜居的鄉村，真正把鄉村建設成一個望得見山看得見水記得住鄉愁的地方，是生態文明大系統中的堅強屏障。生態宜居倡導綠色發展，以低碳、可持續為核心，探索“生產、生活、生態”為一體的鄉村經濟發展方式，形成綠色生活方式。今年全國兩會期間，習近平總書記強調，要推動鄉村生態振興，堅持綠色發展，加強農村突出環境問題綜合治理，扎實實施農村人居環境整治三年行動計劃，推進農村“廁所革命”，完善農村生活設施，打造農民安居樂業的美麗家園。建設美麗宜居鄉村是一項長期的系統工程，涉及農業、農村、文化、旅游、環境等諸多方面。建設過程既是鄉村自身調整發展方式的過程，又是催生新型產業類型形成的過程，更是推動城鄉一體化發展的過程。以生態文明引領鄉村振興，是解決我國新時期社會主要矛盾的迫切要求。

農村環境整治這個事，不管是發達地區還是欠發達地區都要搞，但標準可以有高有低。認真學習貫徹習近平總書記“三農”思想和對浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神，重點是結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略，進一步學習借鑒浙江經驗做法，強化規劃引領、彰顯品牌特色、優化人居環境、突出富民為本，重新認識和發現鄉村價值，用改革的辦法推動鄉村振興戰略落地，因地制宜、精準施策。尤其是要避免“政績工程”“形象工程”，要總結前些年新農村建設的經驗教訓，摒棄寬馬路、大廣場的思維定式，真正認識和發現鄉村價值。城鄉一體化不是城鄉一樣化，農村要有農村的特色，不能簡單復制城市建設形態，要遵循鄉村自身發展規律，保留保護村莊肌理、自然水系，讓農村更像農村，讓農村比城市更“美”。