美國不情愿結束朝鮮戰爭

●本報駐美國、朝鮮、韓國特派記者　張夢旭 莽九晨　陳尚文 ●陳一　王偉 ●本報記者　范凌志

“我們的目標是爭取在年內發表終戰宣言”，韓國總統文在寅20日返回國內后在記者會上宣布，終戰宣言是宣布結束戰爭狀態和敵對關系的政治性宣言，是日后啟動和平協定談判的出發點。而韓國總統府高官尹永燦也宣稱，韓朝兩國簽署的《9月平壤共同宣言》，事實上使持續68年的朝鮮戰爭的戰爭狀態宣告終結。與朝韓的興高采烈相比，美國態度卻非常微妙：特朗普對“文金會”進展大加贊賞，但他歡呼的是“朝鮮承諾無核化”，對“終戰宣言”他一個字都沒提；美國國務卿蓬佩奧的正式表態中，同樣沒有直接提及結束朝鮮戰爭。“朝鮮和韓國推動結束朝鮮戰爭，但美國仍然保持警惕”，美國《紐約時報》稱，美國對結束朝鮮戰爭持“強烈保留意見”。《華爾街日報》20日援引專家的評論說，《9月平壤共同宣言》使華盛頓陷入尷尬的兩難境地：“要么冒著導致美韓關系緊張的風險執行原則，要么坐上給人帶來短暫愉悅的和平列車。”

美國在害怕什么

對于朝韓領導人19日在平壤簽署的《9月平壤共同宣言》，美國國務卿蓬佩奧19日發表一份聲明，祝賀會晤取得圓滿成功，歡迎兩國領導人再次重申在新加坡達成的關于朝鮮半島完全無核化的聯合聲明。蓬佩奧同時表示，在這些重要承諾的基礎上，美國準備立即重啟談判以改變美朝關系，他已邀請朝鮮外相李勇浩下星期在紐約的聯合國大會期間會面，美國已邀請平壤的代表“盡早”在維也納與美國朝鮮事務特使斯蒂芬·比根會談。

美國總統特朗普除了發表推文表示贊許，還于19日晚些時候在白宮會見記者時表示：“我們聽到來自朝鮮和韓國的大好消息。他們舉行了會面，我們得到很好的回應。”

表面上看，美國官方對“文金會”成果給予充分肯定，但實際上的態度卻微妙得多。

《今日美國報》透露，朝鮮一直想要結束朝鮮戰爭，韓國同樣渴望在該問題上取得進展。特朗普對此也持開放態度，他曾在4月的一則推文中要求“結束朝鮮戰爭！”后來又在一次會議上說，他與朝鮮特使談到了這個問題：“我們談到結束朝鮮戰爭，你們都知道，這場戰爭已經持續了……差不多70年了，對吧？”但美國政府的官員對此予以抵制，到目前為止，至少在蓬佩奧看來，答案是否定的，他想讓朝鮮首先放棄核武器，再來談結束戰爭的問題。

《紐約時報》報道稱，朝韓宣言雖然不具有法律效力，但是可能會產生深遠影響，尤其是為朝鮮要求美軍從韓國撤出的訴求而營造了聲勢，正因為這些原因，美國對《9月平壤共同宣言》持“強烈的保留態度”。有批評人士警告說，如果美國用結束戰爭的宣言，只是換到了讓朝鮮凍結其核計劃，會導致朝鮮提出其他要求，比如解散“聯合國軍”司令部，并破壞美韓聯盟，使談判不再集中于無核化，“我們最終會陷入搖尾乞憐的境地”。

報道還說，由美國領導的“聯合國軍”司令部在1953年朝鮮戰爭停戰后一直留在韓國，監督停戰協定的執行，同時一旦爆發新的戰爭，該司令部將領導2.85萬名駐韓美軍以及增援部隊同朝鮮作戰。對于韓國和美國的盟友來說，這個司令部仍然是抵御朝鮮威脅的堡壘。駐韓美軍司令文森特·布魯克斯說，美國和盟國必須與朝鮮明確終戰宣言“意味著什么”“不意味著什么”。

文在寅將赴美游說

美國的滿腹狐疑與朝韓兩國形成強烈對比。朝鮮《勞動新聞》20日前三個版面刊登了朝鮮最高領導人金正恩與韓國總統文在寅舉行會談、 簽署《9月平壤共同宣言》、共進午餐、共進晚宴等消息，并配發25張照片。報道說，金正恩強調宣言中“凝聚著以新希望沸騰的民族氣息、以強烈統一意志澎湃的民族靈魂”、即將變成現實的我們大家的夢想。

韓國《韓民族新聞》20日的社論稱，文在寅與金正恩在9月19日發表《9月平壤共同宣言》，并共同采納《關于落實板門店宣言中軍事領域共識的協議》作為附屬文件。社論稱，這份堪稱韓朝“終戰宣言”的軍事協議開啟了朝鮮半島永久和平的全新歷史篇章，使《9月平壤共同宣言》的意義倍增。該社論指出，朝鮮在廢棄東倉里導彈引擎試驗基地的同時，公開承諾廢棄寧邊核設施，為美國同意發表終戰宣言創造了條件。現在唯一需要的就是設法說服美國同意朝鮮給出的提議。

9月20日是文在寅訪朝的最后一天。文在寅與金正恩輕裝尋訪白頭山，兩人同登主峰，睹天池。文在寅和金正恩站在白頭山主峰將軍峰上，以天池為背景，手牽手合影留念。韓聯社稱，這是韓朝領導人第一次共同登上白頭山，成為文在寅此次訪朝之行“畫龍點睛”的珍貴瞬間。

韓聯社還報道說，當天天公作美、萬里無云，眾人有幸一睹天池風采。金正恩望著天池表示，從朝方境內可以走到天池邊，文在寅則詢問哪里是國界線。文在寅夫人金正淑舉著裝有水的瓶子說，她帶來了漢拿山的水，將一半灑在天池，同時還會將天池的水裝走。之后，文在寅和金正恩一行乘坐纜車前往天池，雙方談笑風生，停留了約50分鐘。文在寅走近天池，用事先準備的水瓶裝上了天池水。

20日下午，文在寅結束訪朝行程返回韓國。稍后，他舉行記者會介紹訪朝成果。就發表終戰宣言，他安撫美國說，終戰宣言是啟動和平協定談判的出發點，而和平協定在朝鮮實現無核化的最后階段才會簽署，之前則維持停戰機制。因此，“聯合國軍”司令部的地位和駐韓美軍必要性等不受任何影響。

“韓國領導人敦促美國宣布朝鮮戰爭結束”，《紐約時報》說，韓國總統文在寅周四敦促美國宣布結束朝鮮戰爭，以此鼓勵朝鮮實現無核化，分析人士稱這可能讓特朗普政府陷入困境。

中國社會科學院美國研究所研究員袁征20日告訴《環球時報》記者，金正恩和文在寅簽署《9月平壤共同宣言》帶有民族主義的性質，表達了一種半島問題由他們自己內部來解決的意愿，朝鮮半島是一個民族兩個國家，他們自己愿意這樣干是可以的，但實際來講，卻有點一廂情愿。美國不愿意在這個結束戰爭的問題上走得太快，一直在拖，保留態度很明顯。

華盛頓的壞消息

“要結束朝鮮戰爭，不可能沒有北京與華盛頓的角色”，臺灣《旺報》20日援引專家的分析說，當初朝鮮戰爭停戰協定是由中國大陸、美國及朝鮮三方簽署，若真要結束戰爭狀態，不只要有一套完整國際法律程序，而且必須得到北京及華盛頓簽字認可，不是由朝韓片面宣布。

中國的態度很明確。國務委員兼外交部長王毅20日明確支持朝韓領導人簽署的《9月平壤共同宣言》。王毅表示，今年是《朝鮮停戰協定》簽署65周年。和平姍姍來遲，我們決不能讓這一難得的和平機遇再次喪失。

在這種背景下，美國的立場就變得尷尬了。

“美國還從沒有遇到過這種做不了主，但是又不得不跟著形勢走的情況”，復旦大學朝韓研究中心主任鄭繼永20日告訴《環球時報》記者，對于《9月平壤共同宣言》，美國很難提出反對意見，但這次朝韓完全越過美國，直接把美國甩開在一邊，美國很難接受。如果不滿意，美國會采取各種方式讓朝韓之間達成的協議化為烏有，在這方面美國的方法還是非常多的，但這一定會導致美韓分歧。

美聯社稱，美國學者麥克斯威爾認為，朝鮮看似在無核化上愿有實際行動，但實則意圖離間美韓同盟，為美軍撤離朝鮮半島創造條件。美國VOX新聞網稱，朝韓簽署重大協議，這對華盛頓來說可能是個壞消息。▲