新常態(tài)下建設(shè)三型黨組織的實踐與探索

張英 張惟豪 呂曉菁 盧星

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-136-01

摘要 華電新疆發(fā)電有限公司烏魯木齊熱電廠自2008年成立，就提出“黨建引領(lǐng)、文化率先、三級聯(lián)動擰成繩索”的總體工作思路，廠黨委適過把落腳點放在圍繞企業(yè)所急、所需、所盼上，做到切入點在基層、深入點在車間、結(jié)合點在支郊、落腳點在班組、關(guān)注點在群眾、閃光點在黨員，真正發(fā)揮黨建工作為企業(yè)中心工作保駕護航的作用。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 三型 黨組織

一、新常態(tài)下建設(shè)“三型”黨組織的背景及意義

黨的十八大明確提出“建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的重大戰(zhàn)略目標任務(wù)，充分反映了我們黨對“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的認識達到新的水平，具有鮮明時代特征和豐富時代內(nèi)涵。

新常態(tài)下建設(shè)“三型”基層黨組織是保持筍面注性，開展“兩學一做”教育實踐的有效載體。為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實踐。建設(shè)“三型”黨組織，就是鞏固成果，不斷發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，使學習教育實踐成為常態(tài)化制度化的有效途徑。

二、課題調(diào)研基本情況

調(diào)查研究是馬克思主義的基本工作方法。為了全面了解企業(yè)黨員思想動態(tài)和黨組織作用的發(fā)揮，2015年底，烏魯木齊熱電廠成立了課題調(diào)研組。通過問卷調(diào)查、領(lǐng)導班子基層調(diào)研、專題研討、組織生活會、座談會與黨員面對面交流，重點了解烏魯木齊熱電廠黨員干部對建設(shè)“三型”黨組織的認知、認可程度，挖掘基層黨組織建設(shè)的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作存在的突出問題。

（一）調(diào)研總體情況

烏魯木齊熱電廠共有在職員工265人，黨員94名，黨員人數(shù)占全廠職工人數(shù)的35.47%，其中35歲以下青年黨員34名，占黨員人數(shù)的36.17%，生產(chǎn)一線黨員48名，占全體黨員人數(shù)的51.06%。從這個比例可以看出，烏魯木齊熱電廠員工的整體素質(zhì)較高，青年黨員已逐漸成為企業(yè)人才隊伍的重要組成部分，他們與生產(chǎn)一線黨員共同成為推動企業(yè)黨組織建設(shè)做強、做優(yōu)的重要力量，更是決定企業(yè)未來發(fā)展最核心、最重要的因素。

（二）調(diào)研存在的問題

從調(diào)查的總體情況來看，烏魯木齊熱電廠黨組織作用發(fā)揮明顯，工作扎實、黨員隊伍穩(wěn)定。一方面黨員目標明確思想信念端正。從調(diào)查的結(jié)果顯示，87%的黨員能夠正確的看待個人與企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于建設(shè)“三型”黨組織工作目標明確，認可度高。認為開展“三型”黨組織建設(shè)能夠不斷提高黨員的思想道德水平，為黨員提供了干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，暢通了黨員發(fā)揮作用的渠道。另一方面基層組織作用發(fā)揮明顯。通過對黨員和群團組織的走訪了解，82%的受訪者表示，本部門黨組織作用得到了有效發(fā)揮，在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中起到了正面引導和助推工作，提高企業(yè)競爭力和服務(wù)水平。

在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的過程中，基層黨組織的主體責任及黨員的黨性意識有所加強，但一些深層次問題也逐漸顯露出來。集中體現(xiàn)在“三有三不足”。

1.有正確的政治觀念，但主動學習意識不足。

2.是有明確的目標意識，但服務(wù)能力有所不足。

3.是有較強的接收能力，但工作創(chuàng)新動能不足。

三、新常態(tài)下建設(shè)“三型”黨組織的具體做法

新常態(tài)下要抓好“兩學做”學習教育實踐常態(tài)化制度化，進一步加強從嚴治黨，就應(yīng)該立足黨組織自身特點、立足企業(yè)實際、立足現(xiàn)實情況、立足實際定位，全面加強黨員管理，提高學習的有效性，增強服務(wù)的積極性，激發(fā)創(chuàng)新的活力與動力，使黨建工作更好的融入中心，服務(wù)企業(yè)，助力發(fā)展。烏魯木齊熱電廠黨委從以下幾個方面人手：

（一）改進方式、有的放矢，建設(shè)學習型黨組織

上級文件精神的傳達貫徹，黨員思想意識的統(tǒng)一和提升，黨組織的力量凝聚，“兩學一做”學習教育的“落地生根”，具體實施最終都要落實到“三會一課”和“黨員活動日”上，如何提高學習的有效性，如何增強活動的吸引力，如何讓黨員通過學習教育在思想上、意識上、素質(zhì)上都有所提升，有所進步，是基層黨建工作的重點。

一是堅持黨支部“三會.課”制度；二是堅持有效汗展“黨員活動日”；三是堅持創(chuàng)新黨員教育的方式和載體。

（二）轉(zhuǎn)變作風、提升品質(zhì)，建設(shè)服務(wù)型黨組織

解決問題的前提是發(fā)現(xiàn)問題、找準問題；提升服務(wù)的前提是了解需求，精準服務(wù)。該廠黨委不斷強化自身建設(shè)，積極尋找工作切入點及著力點，從關(guān)心員工抓根本、關(guān)愛黨員新模式、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)效益入手，建立健全系統(tǒng)化的服務(wù)體系。

一是了解需求，關(guān)心員工；二是完善機制，關(guān)愛黨員；三是創(chuàng)新模式，服務(wù)企業(yè)。

（三）建章立制、與時俱進，建設(shè)創(chuàng)新型黨組織

為了讓制度體現(xiàn)出注重學習，體現(xiàn)出強化服務(wù)，體現(xiàn)出鼓勵創(chuàng)新。該廠圍繞“兩法一制”，激發(fā)黨建創(chuàng)新活力。

一是拍行黨支部“535”工作法；二是創(chuàng)新用甜人才培養(yǎng)“六給工作法”；三是全面實施《黨支部、黨員鏈式管理制度》。

四、成效與啟示

通過學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的不斷探索與實踐，烏魯木齊熱電廠黨委先后獲得2012年度集團公司“先進基層黨組織”、“企業(yè)文化示范基地”及“黨建示范點”榮譽稱號，2015年度自治區(qū)“先進基層黨組織”稱號，2016年度集團公司唯一一家榮獲國務(wù)院國資委頒發(fā)的“中央企業(yè)先進基層黨組織標桿”稱號。連續(xù)七年獲得新疆公司系統(tǒng)黨委對標排名第一，為助推企業(yè)各項目標任務(wù)實現(xiàn)提供了堅強的政治保障。

學習是基礎(chǔ)，是服務(wù)、創(chuàng)新的前提條件服務(wù)是核心，是學習、創(chuàng)新的深入實踐；創(chuàng)新是關(guān)鍵，是學習、服務(wù)的有力保障。