京津冀協同發展下軌道交通高技能人才培養對策的研究

周琳

摘要：隨著京津冀協同發展重大國家戰略的快速推進，建設高效密集的軌道交通網成為京津冀交通一體化的核心，京津冀區域內軌道交通進入前所未有的快速發展時期。在此背景下，經過對京津冀軌道交通高技能人才需求及培養現狀的研究（詳見本刊2018年1月刊《京津冀軌道交通高技能人才需求及培養現狀的研究》一文），需要對未來的培養提出有針對性的對策建議。本文根據前文研究得出的“京津冀協同發展下軌道交通行業高技能人才培養數量遠遠不能滿足市場對人才數量的需求”的研究結論，對京津冀軌道交通運輸行業人才培養模式、培養方案等問題進行了初步探討，并給出了京津冀協同發展下軌道交通行業高技能人才培養對策，使京津冀區域內的軌道交通運輸行業職業教育與培訓更加科學，更加適應京津冀一體化發展的需求。

關鍵詞：京津冀；軌道交通；高技能人才；培養對策

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）28-0253-02

2014年2月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，強調實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子來。

京津冀協同發展，交通是必須率先突破的領域之一，而京津冀也確定了構建以軌道交通為骨干的多節點、網格狀、全覆蓋的立體交通網絡。顯而易見，京津冀交通一體化的核心是建設高效密集的軌道交通網，因此未來幾年，京津冀區域內軌道交通將進入前所未有的快速發展時期。

一、京津冀協同發展下軌道交通行業高技能人才需求與培養現狀綜述

京津冀區域快速發展的軌道交通系統勢必帶來了對軌道交通高技能人才的需求，人才需求量最大的主要集中在技術類、服務類這兩大類崗位中。而現階段，京津冀區域內專門培養軌道交通高技能人才的本專科、高職院校培養的學生數量還遠遠達不到企業的用人需求，因此需要京津冀區域合理布局本專科、高職院校的專業，各院校加大培養力度，完善人才儲備。

根據對京津冀軌道交通高技能人才需求及培養現狀的研究（詳見本刊2018年1月刊《京津冀軌道交通高技能人才需求及培養現狀的研究》一文）可以得出目前行業高技能人才需求與培養現狀之間存在著較大的差距與矛盾，主要體現在人才需求量大與人才培養數量不足之間的矛盾、人才素質要求高與高校畢業生素質不符合企業要求之間的矛盾、企業對人才要求與高校教師認識之間的矛盾等。

近年來，軌道交通企業對新員工，特別是本專科高校畢業生的吃苦耐勞、責任心、團隊合作、時間觀念、人際交往能力和職業道德等素質比較看重，而高校教師對軌道交通專業的學生的培養還主要集中在技能操作、專業知識、動手能力等方面，顯然高校教師與企業用人對象對人才職業素質需求的認識還存在著較大的差距與不同，這也許正是人才培養與現實需求存在差距的原因。

二、京津冀協同發展下軌道交通行業高技能人才培養對策研究

京津冀協同發展的重要基礎性保障行業的軌道交通行業，應本著以人為本、人力資本是第一資本的原則，建立和完善人才培養機制，制定有效的高技能人才培養與開發計劃，合理挖掘、開發、培養及貯備人才隊伍，建立科學合理的從業者終身職業教育體系，從而有效地促進京津冀協同發展軌道交通行業高技能人才的可持續發展。

根據目前京津冀地區軌道交通高級技能人才發展現狀和人才需求分析的結果來看，由于大部分高級技能人才還是來源于本專科和高職院校，因此建議如下。

1.優化職業教育區域布局。京津冀區域高技能人才培養與職業教育應由三地教育部門共同牽頭，從本區域實際出發，共同規劃出區域內軌道交通運輸行業職業教育體系布局結構，即區域行業院校、技工院校、就業訓練中心、社會培訓機構、遠程培訓機構、企業培訓機構的合理布局和分工協作，服務綜合交通運輸體系建設，改造提升交通運輸類的相關專業，優化人才培養結構，加快軌道交通急需技術技能人才培養，提高從業人員的綜合素質。

2.合理布局本專科、高職院校專業。針對京津冀區域軌道交通行業龐大的人才需求市場，將有利于各院校軌道交通專業的發展壯大以及專業的升華，但各院校也要認清人才市場的發展規律和企業人才需求的分布特征，尤其要清楚掌握各崗位的人才需求數量，針對京津冀區域軌道交通企業而言主要是技能類和服務類的高技能人才，從而較好地對專業進行布局設置。一方面為企業培養出合格的畢業生，做好人才儲備；另一方面也要合理配置招生計劃，從而避免崗位人才的過剩，造成就業壓力的增大。

3.注重對學生綜合素質的培養。調查表明，企業對學生職業道德、綜合素質還是有著非常高的要求的，因此各院校教師在對學生的培養中，不能一味地只求傳授給學生專業知識與專業技能，更重要的是要注重對學生綜合素質、職業素養的培養。通過學校的課外活動、第二課堂以及課堂上有針對性的環節設置，如挫折情景訓練、團隊合作情景訓練等方法，鼓勵學生進行社會實踐、企業實習等方式，從多渠道、多方面進一步提高學生的職業素養與綜合素質。

4.加強校企合作，及時獲取企業對人才的需求。各院校應該不斷加強與軌道交通相關企業緊密的教學、實訓、科研合作，進行校企合作辦學，進一步擴大訂單培養的規模，深化訂單培養內涵，與企業廣泛開展合作，使各專業形成符合專業自身發展特色的教學模式。以典型職業崗位和職業資格標準為依據，以能力為主線，以素質為本位，優化專業人才培養方案，實施訂單培養，為行業和區域經濟服務。在實訓操作方面，應該將企業真實的作業內容、作業標準引入到學校的實訓訓練中，同時要加強與實習基地相關人員的溝通與協調，使實習基地的運作規范化、穩定化、長期化，達到培養學生職業技能以及培養學生正確的工作態度、開闊學生視野的目的。

5.加大師資隊伍建設，提升雙師型教師的素質水平。各院校應該積極發揮行業辦學優勢，在辦學條件和專業建設上積極爭取主管部門的支持與合作企業的幫助以及與區域內的兄弟院校的交流合作。通過開展校企合作、產學結合、區域內各院校的人才交流實現人力資源共享，共同建設一支具有雙師型素質的教學團隊，保障高素質技能型人才培養目標的需要。可以由區域內龍頭院校牽頭，各院校參與進行人才培養模式的改革創新，共同調整改革課程體系和課程內容，使區域內軌道交通高技能人才的培養不僅貼近工學結合、能力本位、實現就業導向要求，而且實現了區域內培養標準的統一。

參考文獻：

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