關于農村水利節水灌溉工程的建設與管理研究

張紅艷

隨著我國農業經濟水平的不斷提升和水資源短缺問題的日益嚴峻，農村水利節水灌溉工程的建設與管理工作逐漸引起有關部門的高度關注。本文從經費有限、水污染問題嚴重以及缺少健全的水利建設制度三個方面入手，對農村水利節水灌溉工程建設與管理工作面臨的難題展開分析，同時對農村水利節水灌溉工程開展建設與管理工作的有效策略提出具體建議。

一、農村水利節水灌溉工程建設與管理工作面臨的問題

農業灌溉對于水資源的需求是非常大的，為了更好的滿足農村農業生產與發展的用水需求，各地相繼實施水利節水灌溉工程建設工作。但是從農村水利節水灌溉工程的發展現狀來看，還普遍存在著一些問題亟待解決。通過對相關水利工程建設項目以及文獻資料的深入分析，筆者將農村水利節水灌溉工程建設與管理工作面臨的問題進行以下總結：

第一，經費有限。農村水利節水灌溉工程建設是一項規模龐大的系統性工程項目，需要大量的資金投入作為項目開展的支撐。但是隨著我國社會經濟發展重心的逐漸偏移，使得農村水利工程建設趨于遲緩，經費方面的缺乏也逐漸成為限制農村水利工程建設發展的重要問題之一；

第二，水污染問題嚴重。水資源污染嚴重的問題主要與城市化建設進程不斷加快有著直接的聯系。近年來，城市化建設進程的持續推進，雖然在很大程度上促進了我國綜合國力的進一步提升，但是隨之而來的水資源緊缺以及廢水處理不達標等問題，對于城市周邊河流以及地下水造成不同程度的污染；

第三，缺少健全的水利建設制度。當前水利建設相關制度的不夠完善，主要體現在我國對于農村水利節水灌溉工程建設的不夠重視等方面。雖然對勞動法與合同法等一系列與勞動者權益相關的立法進行不斷的完善，但是對于農村水利節水灌溉工程建設與管理立法方面還存在較大的空缺，在一定程度上影響了農村水利節水灌溉工程建設與管理措施的落實。

二、農村水利節水灌溉工程開展建設與管理工作的有效措施

（一）增強農民對于水利工程建設的了解

農民群眾作為農村水利節水灌溉工程建設的主體，增強農民對于水利節水灌溉工程建設的認識與了解，有利于農民實行對水利節水灌溉工程建設的監督與促進權利。農村水利節水灌溉工程項目的主要受益群體是農民，通過提升農村自身的水利建設意識和水資源保護意識，可以有效預防日常生產灌溉過程中出現的水資源不合理利用等問題。例如：在水利節水灌溉工程項目建設開展之前，可以借助開辦水利工程建設研討會、宣講會以及廣播宣傳活動等形式，讓農民深入了解到農村水利節水灌溉工程建設與管理工作對于農業發展的重要性，將農民的農業生產利益與水利節水灌溉工程建設進行緊密聯系，從而切實增強農民對于水利節水灌溉建設與管理的監督責任意識。

（二）建立健全水資源管理相關制度

建立健全水資源管理相關制度，是當前解決水資源污染嚴重等問題的有效措施之一，對于促進農村水利節水灌溉工程建設與管理工作效率的提升發揮著積極的作用。在實際的建設與管理工作中，建立健全相關管理制度，需要有關部門在提高對農村水利節水灌溉工程建設與管理重視程度的基礎上，將我國水資源管理法提上立法日程。從農村水利節水灌溉工程項目的建設與管理實際情況來看，部分水利建設工程之所以停滯不前，大多與缺乏相關管理法律有著直接的關系，在無法得到法律法規的保障與支持的情況下，必然會在很大程度上增加農村水利節水灌溉工程建設與管理的難度。應建立健全水資源管理法、不斷完善和規范農村水利節水灌溉工程建設方案，通過群眾會議和舉薦等方式，將農村水利節水灌溉工程建設與管理工作提到有關部門的日常工作章程中，從而為農村水利節水灌溉工程建設與管理相關工作的開展創造便利條件。

（三）加大對專業人才的培養力度

基層工作人員、管理人員以及執行人員等一系列專業人才的綜合素質，是決定農村水利節水灌溉工程項目建設與管理計劃能否順利落實的關鍵性因素之一。加大對于專業人才綜合素質與專業技能的培養力度，不僅可以促使水利節水工作人員用正確的態度去對待水利工程建設與管理工作，還可以在明確自身崗位職責的基礎上，進一步提高農村水利節水灌溉工程建設與管理效率。除此之外，加強對工程項目管理人員專業技術的培養，可以確保在水利工程項目建設施工過程中，通過結合施工現場的實際情況，對建設方案作出及時的調整，以此來提高農村水利節水灌溉工程建設方案的可靠性。

綜上所述，農村水利節水灌溉工程的建設與管理工作，對于保證水利節水灌溉工程的建設質量以及提高施工效率起到重要作用。為了可以充分發揮出工程建設與管理工作的實際作用，可以從增強農民對于水利工程建設的了解、建立健全水資源管理相關制度以及加大對專業人才的培養力度幾個方面進行綜合考慮。只有真正認識到水利節水灌溉工程建設與管理工作的重要性，才能更好的促進我國水利工程的持續發展。