沈詩偉

65萬人口、6722美元的人均國內生產總值,多米尼加憑借較為發達的經濟,在加勒比地區頗有影響。今年5月1日,多米尼加正式同中國建交。雖然建交時間短,但兩國經貿合作已經有20多年,中國是多米尼加第二大進口商品來源國,多米尼加則是中國在加勒比地區的第二大貿易伙伴。上周,隨著中國駐多米尼加大使館正式開館,相信有更多中國企業期待開拓新市場。
“雪茄之鄉”也出口醫療器械
加勒比的旅游勝地多米尼加,堪稱雪茄客必去的“圣地”。早年的古巴革命國有化了很多雪茄公司的煙草種植園,于是一些外資企業將目光投向與古巴隔海相望、氣候和土壤十分適宜種植煙草的多米尼加。
如今,雪茄已是多米尼加的一個符號,有30多萬人從事煙草業,不僅建立了完整煙草產業鏈,積累有豐富的種植經驗,還專門成立煙草研究所,從事雪茄品種研發和煙草改良。煙草業不僅是多米尼加重要的經濟支柱之一,還是主要的出口產品,年出囗創匯2億多美元。
中多建交后的5月17日,多米尼加《今日報》專門分析了多米尼加對華出口面臨的機遇和挑戰,表示由于兩國距離較遠,新鮮的熱帶農產品對華出口有局限性,但雪茄產品將獲得廣泛商機。
長期以來,多米尼加雪茄煙通過“借殼上市”有著很好的銷路。比如近些年在北京和上海專賣店銷售的瑞士大衛杜夫雪茄煙,很多是多米尼加制造。每年多米尼加向中國出口的高品質雪茄煙可達200萬支。如今兩國建交,多米尼加雪茄生產商聯合會等煙草行業巨頭非常看好中國潛力巨大的煙草市場。
其實,不僅煙草行業期待進軍中國市場,多米尼加的醫療器械行業也期待一展身手。近年來,中國從多米尼加進口商品中,醫療器械是其中一個主要制成品。2017年多米尼加對華1.45億美元的出口額中,醫療器械達到1388萬美元,占比9.6%。
以旅游島為跳板輻射周邊
多米尼加不僅是加勒比地區經濟體量最大的國家,而且還是本地區吸引游客最多的國家。多米尼加旅游部官方數據顯示,該國2017年共接待境外游客618.75萬人次。旅游業是該國名副其實的經濟支柱和創造外匯收入最多的領域。2016年,旅游業對國內生產總值貢獻率高達17%,吸納超過61萬人就業,旅游業服務及商品消費額約87億美元。
龐大的游客人數刺激了當地酒店度假村等旅游設施的投資和建設。近年來,得益于多米尼加《158-01號法》對旅游業的支持,很多外商新投資項目如高級酒店、度假村、國際會議中心、水族館、高端別墅住宅等旅游設施,可享受15年期的免稅優惠。
外國游客眾多的多米尼加,借助市場輻射能力強的優勢也吸引了不少外資,自貿區便是一個亮點。依托自貿區的稅收優惠和自貿協定,產品輻射臨近的加勒比島國和美國等。2016年,多米尼加自貿區總投資額累計達43.27億美元,從行業來看,醫療制藥、紡織服裝和煙草加工排名前三。當年,多米尼加自貿區出口54.94億美元,占全國出口總額的55.7%,其中醫療和藥品出口值占自貿區出口總值的27.2%。另外,多米尼加加入了“美國—多米尼加—中美洲自由貿易協定”,也與歐盟簽署了自貿協定,因此很多產品在相關地區享有關稅優惠。加上該國勞動力供給充足,人口平均年齡較低,雇工成本相對較低,使得在多米尼加投資,再向上述國家和地區出口,具有較大競爭優勢。
剛建交要多熟悉新環境
雖然中多建交時間較短,但在當地已定居150多年的華僑華人對兩國經貿關系發展起到了重要作用。目前,多米尼加約2000家企業從中國進口產品,首都圣多明各市內的大小商場和超市里,中國商品琳瑯滿目。目前同中國經貿往來最密切的地區是以圣地亞哥為中心的北部經濟發展水平較高地區。時任中國駐多米尼加商代處代表傅新蓉今年1月訪問圣地亞哥進出口商會時了解到,2017年當地從中國進口占多米尼加自中國進口總額的40%。
在今年5月建交前,雖然一些中企已進入當地市場,但由于沒有投資保護協定的法律保障和融資支持,業務開展相對較少。中國商務部統計,截至2015年末,中國對多投資存量只有101萬美元。很多企業還在對當地“游戲規則”進行摸索積累。傅新蓉曾建議中國企業多積累當地經營經驗,為今后擴大投資打下基礎。幾年來,有的中資企業已取得不錯的實踐效果,華為多米尼加公司業務迅速發展就是一個不錯的案例。
同很多拉美西語國家一樣,多米尼加工會力量較強,華為當地公司在經營上加強同工會溝通,通過實施本土化策略招聘工作水平較高的當地人組成團隊,為業務的縱深發展奠定了基礎。此外,一些中國工程承包企業近年在當地也有所斬獲。今年4月,中國交建旗下康克瑪特設計咨詢公司中標多米尼加蒙特格蘭德大壩施工監理項目,合同金額約為1900萬美元,標志著中國交建在該國市場取得實質性突破。2015年,中信重工總承包多米尼加伊斯特瑞拉公司水泥廠一期粉磨工程項目和二期熟料工程。可見,在充分了解當地的“游戲規則”后,中企在多米尼加大有可為。▲
(作者是全球化智庫【CCG】特邀研究員、前中資企業常駐海外商務總助)
環球時報2018-09-26