軍演正成為一種特殊較量

韓旭東

俄羅斯上周剛剛結束在俄境內9個試驗場、日本海、白令海和鄂霍次克海域舉行的“東方-2018”軍演，那次軍演號稱冷戰結束以來俄羅斯舉行的最大規模演習，緊接著又從24日開始在黑海舉行大規模軍事演習，有超過1000名士兵、近10艘軍艦和50多架飛機參加。俄羅斯頻繁舉行軍演，備受國際社會關注。但實際上，最近幾年，世界范圍內的軍演數量和頻率明顯增多，俄羅斯的“東方-2018”等只是其中的一個突出片段。

從全球范圍看，軍演作為一種愈發常態化的現象正引起人們注意。軍演數量越來越多，幾乎呈直線上升趨勢，這是對戰爭威脅所做的一種自然反應。美國近年來一直保持著一定的對外用兵頻度和力度，越來越多國家感受到，美國時而發出戰爭威脅不可避免地導致地緣政治風險上升，有的國家甚至面對潛在的直接沖突或戰爭危險。冷戰時期，世界主要分成兩大集團，各集團內國家的安全受到集團內發揮主導作用的國家保障。但冷戰后，過去的集團性對抗沒有了，不少國家幾乎完全依賴自身力量維護本國安全，即便是美國盟友陣營的一些國家，也面臨著不斷提升軍備以及整體防務能力的壓力。

如此一來，越來越多國家意在通過軍演展示和提高軍力，以應對潛在的直接沖突或戰略性的地緣政治風險，也就不奇怪了。另外，在全球化背景下，各國國家利益不斷向海外拓展。越來越多國家試圖通過軍演、甚至是在國外的軍演，來提升和展示自身對本國海外利益的保護能力。

軍演的持續性出現，還因為各國在構建自身防務能力過程中，尤為重視軍隊戰斗力的提升，而平時提升戰斗力的一個重要方法，就是為軍隊不斷列裝新的武器裝備。而在當今時代，武器裝備更新換代速度不斷加快，因此通過軍演檢驗武器裝備性能，通過軍演使新武器裝備轉化為戰斗力，也就成為一種必然。

提升軍隊戰斗力、展示和檢驗武器性能，正成為直接沖突和戰爭之外各國間利益爭奪與博弈的重要籌碼。雖然全球化增強了各國之間的相互聯系甚至依賴，但圍繞國家利益的競爭并沒消失，甚至變得愈發微妙和復雜。在這樣的競爭中，軍力仍是一些國家依賴的手段，因為即便是在和平時期，以軍力為支撐進行討價還價并最終實現妥協，還是經常發

生的事。這也是冷戰結束以來軍演不斷增多，尤其近年急劇增多的原因之一。當下的美國，其實就是以強大軍事實力為支撐來實現美國政治經濟戰略目標的。

在此背景下，軍演未來可能會深深影響國家間關系的確立以及力量格局的形成。隨著冷戰結束，國際秩序與力量格局正在向新的方向轉變，新秩序與新格局不斷通過力量博弈和討價還價形成。但因各國間利益融合越來越多，在既要擴展本國利益又要加強與其他國家融合的情況下，如何構建國家間關系呢？

這就需要深入了解對方。除了通常形式下的各種雙邊交流和互動，軍演也成為了解其他國家動態，特別是軍事發展動態的一種重要手段。軍演，既可以將本國戰略意圖傳遞給對方國家，也能了解對方的戰略意圖；既能夠展示本國實力，特別是軍事實力，也能了解對方相關方面的實力。正是在這種背景下，軍演也成了一種常態性軍事活動了。▲

（作者是軍事專家）