新疆高校學籍精細化管理探析

梁艷

【摘 要】 文章分析了新疆高校學籍管理存在的學籍管理制度不完善、學籍管理重視程度不夠、學籍管理系統信息更新滯后等問題，提出精細化學籍管理的對策是：要完善制度建設、提高精細化管理意識、精準學籍管理信息等方面探索新舉措，以提高學籍管理工作精細化水平。

【關鍵詞】 學籍管理；精細化；管理制度

一、問題的提出

精細化管理源于西方發達國家的企業管理實踐，是現代工業時代一種先進的企業管理方法，是指管理活動的規范化、管理質量的精確化、責任落實的明確化。精細化管理是建立在常規管理的基礎上，將其引向深入的一種思想和管理模式。它的特征是“精確、細致、深入、規范”，主要目標是最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本，提高管理效能。

學籍管理是對取得學習資格的學生從入學注冊到畢業學位授予等方面全過程管理。學籍管理往往關涉學生的合法權益，是高校教學管理的重要環節，這就需要高校按照黨的教育方針、教育規律以及學生身心發展特點，采取先進的管理理念和管理手段，從學生入學注冊、 課程考試、成績記載及重修、休學與復學、轉專業與轉學、退學與試讀、主輔修制、獎勵與處分、畢業與畢業資格審核、學位授予等方面進行有效管理。學籍管理的過程，也是對學生實施導向、激勵、規范和制約的過程。[1]

隨著高等教育改革的不斷深入，高校辦學規模不斷擴大，如何建立科學的學籍管理體系機制受到高等學校管理部門和高等教育研究者的重視。周春林發現學籍管理中存在許多粗放管理現象，他認為應該著力提高過程管理和關鍵控制點管理力度。楊奕、田寶柱、王艷彥和梁黎明發現學籍管理工作中存在制度不健全、工作流程混亂、管理效率低等問題，他們建議精簡管理程序、創新學籍管理信息體系。當前，國家實施“雙一流”高校建設戰略，新疆高校面臨著前所未有的發展機遇與挑戰，這對高校管理體系包括學籍管理工作提出更高的要求。

二、新疆高校學籍管理存在的問題

1、學籍管理制度不完善

新疆各高校均能依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《普通高等學校學生管理規定》等法律法規，結合學校實際，制定一系列與學籍管理相關的規章制度。但是高校普遍對管理制度的規范性重視不夠，規章制度的制定往往滯后于學校的發展?，F行規章制度的制定，常常會出現表述不嚴謹、表達不清晰，部分規定經常出現含糊其辭的現象。例如，學籍管理條例中關于轉專業管理規定中“特殊情況除外”、“相關規定”“一般情況”等字眼，對特殊情況未做任何解釋及限定，學籍管理制度還不夠周嚴，致使院系在轉專業實際操作中隨意性大，制度執行力差。

2、學籍管理重視程度不夠

學籍管理工作瑣碎、繁雜、勞動強度大、突發情況多，部分院系對學籍管理人員的招聘和重視程度不夠。學籍管理人員多由新進教師兼任，未經過專業培訓，缺乏教學管理基本技能和教育學、心理學等管理知識，沒有學籍管理工作經驗積累。學校對學籍管理工作缺乏正確的認識，忽視管理人員的成長需要和心理需求，工資待遇低，職稱評定難度大，許多老師不愿從事學籍管理工作，能力強、經驗豐富的學籍管理人員甚而產生轉崗的念頭，人員更替頻繁。

學籍工作千頭萬緒，紛繁復雜，作為學籍工作的組織者、實施者，學籍管理人員任務重、心理壓力大，疲于處理瑣碎的日常事務，沒有更多的時間主動去探索先進的管理辦法和管理手段。長此以往，內耗不斷，管理效率低下，諸如學生成績漏錄、錯錄、成績單遺失等情況時有發生。

學生個人對學籍管理缺乏正確的認識，在學籍管理中處于被動地位，對選課、重修、重考、畢業設計對自身影響認識不夠，甚至有些學生直到被降級、無法正常畢業時才發現有課程不及格，創新學分沒修夠等。

3、學籍管理系統信息更新滯后

隨著學校信息化建設的發展，學籍管理通過網上綜合教學管理技術平臺與多管理部門實現學籍信息資源的共享，有效地提高了學籍管理信息化工作的效能。但管理部門對學籍管理系統中學籍異動學生信息更新不及時，導致學生信息不準確、不完善，不利于相關部門對學生學籍信息查詢。例如每學期因病休學、應征入伍保留學籍、未通過課程降級、轉專業、復學等學籍異動，學生信息變動較大。學籍異動辦理涉及到多個部門，包括院系申請上報、教務處審批更改信息、送達學生處、學生社區、保衛處等多部門多環節。只要其中一個環節學生學籍信息更新不及時，就會致使學生信息錯誤、缺失，影響到開學重考、期末跟班補考、成績錄入、成績核對、畢業審核等工作，增加學籍管理人員工作量。

三、促進高校學籍管理精細化的對策

學籍管理工作中任何細小的失誤都可能造成嚴重的教學事故，損害到學生的切身利益。精細化管理雖然源于企業管理，但對于高校學籍管理部門來說，在工作中引入這一管理理念，理論上，它可以指導我們形成組織管理的一種“精細”境界，指明學籍管理的方向；實踐上，它為學籍管理部門提供了一種提高管理水平的重要方法和途徑，對于解決目前學籍管理中存在的各種問題具有積極作用。

1、完善制度建設，明確學籍管理

通常情況下，各高校為維護學校正常教育教學秩序和生活秩序，保障學生合法權益，規范管理，都會制定相應的管理規章制度。學籍管理是高校管理的重要環節，要求有章可依、有據可查。學校管理部門在制定學籍管理制度時，既要維護管理制度的權威性，又要以學生為本，依法建章，制度涵蓋面廣，內容系統詳盡。在學籍管理操作過程中，增強法制意識、制度意識，明確學校與學生的法律關系，把學籍管理工作納入法制程序，用制度進行學籍管理。

2、重視學籍教育，提升精細化管理意識

學生是學籍管理的主體，學籍管理工作要充分調動學生的主動性。學院應開展形式多樣的活動，加強對新入學學生的學籍管理教育，組織高年級學生對學籍管理文件進行深入學習，正確認識學籍管理對自身的影響，在學籍管理工作中變被動為主動。教務人員是學籍管理工作的組織者和執行者，學校要選拔經驗豐富、責任心強、樂于奉獻、計算機操作技能嫻熟的專門人員承擔學籍管理工作。學校要重視學籍管理人員的心理健康和業務技能，支持他們外出學習、職稱晉升，加大校內培訓力度，定期對學籍管理人員進行業務技能和計算機操作水平進行培訓。重視新舊交替的平穩過度。學籍管理人員要善于發現問題、研究問題、解決問題，以精細化的理念來進行學籍管理，提升學籍管理水平。

3、構建動態高效的學籍管理信息系統，精確學生學籍信息

準確的學籍信息是學籍管理精細化的前提條件。學籍管理工作要充分利用信息系統的便捷性、廣泛性，加大學籍管理規章制度宣傳力度，將準確的學生信息、教學動態、工作流程共享給高校師生及各職能部門。要加快高校信息化建設，構建符合學校特點的教務管理平臺，注重系統的整體性、規范性。創新學籍信息管理平臺，加強系統管理，定期對學生信息進行核查維護，對錯誤的信息進行校正，加強學生學籍信息的動態管理。

學籍管理工作能否高效、科學的開展，對穩定學校的正常教學秩序，保質保量地完成教學任務，促進高校學風建設，提高教學質量，培養優秀的人才影響巨大。面對建設“雙一流”的機遇與挑戰，應更重視學籍管理工作，引入精細化管理理念，將學籍管理納入精細化管理之中，采取多種措施，精細管理，準確高效，不斷提高學籍管理的有效性、科學性。

【參考文獻】

[1] 楊奕，田寶柱，王艷彥，梁黎明. 新時期高校學籍管理工作探析[J].教育教學論壇，2015.2.

[2] 周春林，梁中.大學教務精細化管理探索-以本科生學籍管理為例[J].寧夏師范學院學報，2008.2.

[3] 楊曉宏.淺談信息不對稱對高校學籍管理的影響[J].教育觀察，2015.7.

【作者簡介】

梁 艷（1988.2—）女，漢族，新疆石河子人，碩士，新疆大學紡織與服裝學院教師，主要從事高校教學管理研究.