城市公園旅游資源開發(fā)綜合評(píng)價(jià)體系研究

盧盼盼 馮 珊 邵 龍

(哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150006)

0 引言

從1995年被國家納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以來，我國的旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步[1]。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，也為我國的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們物質(zhì)文化生活越來越豐富，對(duì)旅游的需求也越來越多樣化[2]，傳統(tǒng)的自然風(fēng)景式游覽已經(jīng)不能滿足人們的需求。城市公園是一個(gè)城市精神文明和地域特色的體現(xiàn)，有著極大的旅游開發(fā)潛力，加之其豐富多樣的、能調(diào)動(dòng)人們參與性的活動(dòng)，也對(duì)人們有著巨大的旅游吸引力。然而大眾理解的城市公園通常是市民休閑娛樂的場所，主要服務(wù)于本地市民，而非外地游客，因此充分理解城市公園景觀資源的旅游潛力十分迫切。

現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系大都是針對(duì)旅游景區(qū)、山地公園、森林公園，尚缺乏對(duì)人們?nèi)粘＝佑|且有極大旅游潛力的城市公園的評(píng)價(jià)體系。

1 研究方法和理論基礎(chǔ)

層次分析法(Analytic Hierarchy Process)，簡稱AHP，是一種把定性和定量結(jié)合起來的方法，它將難以量化的決策問題分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等多層次單目標(biāo)的問題，將復(fù)雜的問題簡單化、系統(tǒng)化。

旅游開發(fā)注重資源價(jià)值、可進(jìn)入性、配套設(shè)施、生態(tài)和人力幾方面，具體內(nèi)容包括保護(hù)自然生態(tài)；充分挖掘旅游資源的價(jià)值和功能，保護(hù)與修繕旅游資源；設(shè)計(jì)具體旅游景點(diǎn)；改善交通，解決和提高資源的可進(jìn)入性；建設(shè)和完善配套設(shè)施；開發(fā)人力資源[3]。簡言之，就是在保護(hù)環(huán)境的前提下，對(duì)旅游資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和設(shè)計(jì)。

本文選取層次分析的評(píng)價(jià)方法，以旅游開發(fā)理論為基礎(chǔ)，查閱大量國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，在前人的研究基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，建立適合城市公園旅游資源評(píng)價(jià)的模型，并確定各因子的比重。

2 構(gòu)建層次評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)

2.1 初步構(gòu)建層次評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)

本著實(shí)用性、可操作性和代表性的目的，本研究的目標(biāo)為旅游開發(fā)角度的城市公園旅游資源綜合評(píng)價(jià)，因此“城市公園旅游資源開發(fā)綜合評(píng)價(jià)”為第一層，即總目標(biāo)；第二層為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，將公園的資源價(jià)值、環(huán)境質(zhì)量和旅游條件作為3個(gè)子目標(biāo)；第三層是將對(duì)公園旅游資源有重要影響或者直接相關(guān)的要素作為評(píng)價(jià)因子，每個(gè)子目標(biāo)下含5個(gè)與其有重要相關(guān)性的評(píng)價(jià)因子。

2.2 選取評(píng)價(jià)因子

旅游開發(fā)理論涉及到市場和人力資源管理方面的內(nèi)容，本論文只側(cè)重于旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)層面，對(duì)這兩方面不做深入探討。對(duì)于評(píng)價(jià)因子的選定，2003版國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》中闡述了對(duì)旅游景區(qū)的旅游資源的評(píng)價(jià)方法，該標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)旅游資源價(jià)值的評(píng)價(jià)；在吳國清《旅游資源開發(fā)與管理》一書中對(duì)旅游資源開發(fā)理論做了詳細(xì)的闡述，其中對(duì)旅游環(huán)境評(píng)價(jià)體系做了研究，如表1所示。

表1 旅游資源評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和研究簡述

本研究在旅游開發(fā)理論的前提下，結(jié)合城市公園情況，在國家《旅游資源評(píng)價(jià)表》和《旅游資源開發(fā)與管理》的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，增加對(duì)公園旅游條件的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包含資源、環(huán)境和旅游條件三方面，資源條件包含觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值、珍稀奇特程度、規(guī)模、豐度與幾率和完整性5個(gè)評(píng)價(jià)因子；環(huán)境條件選取景觀組合、可進(jìn)入性、景觀互補(bǔ)性、知名度和環(huán)境質(zhì)量5個(gè)評(píng)價(jià)因子；旅游條件指標(biāo)選取交通條件、通訊條件、旅游設(shè)施條件、管理水平和客源條件5個(gè)評(píng)價(jià)因子，建立適合城市公園旅游資源評(píng)價(jià)的模型并對(duì)各類資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。最初的評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

2.3 修正評(píng)價(jià)指標(biāo)

初次確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有一定的主觀性和不確定性，本文采用問卷方法，對(duì)6位不同領(lǐng)域的專家進(jìn)行三輪問卷調(diào)查，包括4位專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高校教授和2位公園管理人員，其中一名教授有過在城市公園(哈爾濱市兆麟公園)的工作經(jīng)歷。根據(jù)專家意見對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修正，使評(píng)價(jià)指標(biāo)更加適合城市公園的旅游資源評(píng)價(jià)。

2.3.1總目標(biāo)層修正

總目標(biāo)層最開始為“城市公園旅游資源綜合評(píng)價(jià)”，在前兩輪的專家問卷中，專家們未對(duì)總目標(biāo)層提出意見，在第三輪問卷中，有專家提出論文是在旅游開發(fā)理論基礎(chǔ)上進(jìn)行論述的，僅提旅游資源綜合評(píng)價(jià)與B2和B3關(guān)聯(lián)性不大，總目標(biāo)層應(yīng)加上“開發(fā)”，呼應(yīng)開發(fā)理論，其余專家表示贊同，因此，最終總目標(biāo)層確定為“旅游資源與開發(fā)綜合評(píng)價(jià)”。

2.3.2指標(biāo)層修正

第一輪專家問卷，有專家提出專家認(rèn)為評(píng)價(jià)指標(biāo)尚且可以，第二輪專家問卷中，有專家提出評(píng)價(jià)指標(biāo)層應(yīng)加上“B4公園管理”，呼應(yīng)旅游開發(fā)理論中的管理理論，第三輪專家問卷，專家意見“管理偏向經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)，僅在景觀設(shè)計(jì)和規(guī)劃層面論述即可，B4可轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)評(píng)價(jià)因子”，專家們表示同意，因此，在指標(biāo)層保留最開始的三項(xiàng)，整合語句后，分別為資源價(jià)值、環(huán)境質(zhì)量、旅游條件。

2.3.3評(píng)價(jià)因子修正

第一輪專家問卷中，專家們綜合意見，B1“資源價(jià)值”中的“完整度”在城市公園旅游資源中重要性不明顯，可去掉；專家一致認(rèn)為“知名度”屬于旅游資源的一項(xiàng)重要要素，應(yīng)為B1資源價(jià)值的二級(jí)指標(biāo)。在閱讀相關(guān)書籍和文獻(xiàn)后，B2“環(huán)境質(zhì)量”增設(shè)“旅游信息”。隨著對(duì)城市公園研究的深入，在第三輪專家問卷中，將B3旅游條件的二級(jí)指標(biāo)“通訊條件”與“交通條件”合并，增設(shè)“旅游安全”二級(jí)指標(biāo)。

經(jīng)過對(duì)各層評(píng)價(jià)指標(biāo)的修正，最終建立起的評(píng)價(jià)模型如圖2所示。

3 確定權(quán)重

根據(jù)現(xiàn)如今大多數(shù)城市公園的共性，筆者選取了6名相關(guān)領(lǐng)域的專家、20名游客以及4名公園管理人員作為評(píng)價(jià)人員，以求評(píng)價(jià)結(jié)果更準(zhǔn)確、更可靠。對(duì)于三類人員評(píng)價(jià)權(quán)重和各類評(píng)價(jià)因子權(quán)重的確定，按照層次分析法標(biāo)定，筆者向相關(guān)專業(yè)的高校老師、領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者發(fā)放多輪問卷評(píng)分，再根據(jù)專家的最終評(píng)分構(gòu)造判斷矩陣，分別計(jì)算權(quán)向，求出加權(quán)評(píng)價(jià)值，即各因子的權(quán)重值，詳見表2。

4 結(jié)語

本研究在旅游開發(fā)理論的基礎(chǔ)上，建立適用于城市公園的旅游資源綜合評(píng)價(jià)模型。以城市公園旅游資源開發(fā)綜合評(píng)價(jià)為總目標(biāo)，從資源價(jià)值、環(huán)境質(zhì)量、旅游條件三個(gè)方面入手，從與評(píng)價(jià)內(nèi)容關(guān)系密切的資源要素價(jià)值、資源影響力、環(huán)境質(zhì)量、景觀地域組合、旅游設(shè)施、客源條件等15個(gè)因子進(jìn)行旅游資源及開發(fā)評(píng)價(jià)。希望通過本文的研究為城市公園的旅游景觀開發(fā)提供有價(jià)值的參考，對(duì)拓展城市旅游產(chǎn)業(yè)有所幫助。