俄羅斯：網(wǎng)上考評(píng)公務(wù)員

俄羅斯聯(lián)邦政府前段時(shí)間頒布了395號(hào)條例，要求利用電子政務(wù)平臺(tái)對(duì)相關(guān)公務(wù)員和辦事人員進(jìn)行工作考核。當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，這一條例的目的是解決“門難進(jìn)”、“臉難看”、“事難辦”等問題。

從2001年起，俄羅斯開始進(jìn)行國家公務(wù)改革。2003年，俄羅斯頒布了《俄羅斯聯(lián)邦國家公務(wù)制度法》，逐步確立了俄羅斯的國家公務(wù)制度。之所以稱為國家公務(wù)制度，是因?yàn)樵诙砹_斯有政務(wù)人員和事務(wù)人員的區(qū)分：凡通過俄羅斯定期的國家或者地方選舉獲得的政治職務(wù)，例如俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)、各聯(lián)邦主體的領(lǐng)導(dǎo)人，都是政務(wù)人員，這些政務(wù)人員和他們的團(tuán)隊(duì)直接行使國家權(quán)力；而事務(wù)人員，也就是公務(wù)員，保證國家權(quán)力的履行，具有間接性和保障性的作用。公務(wù)員受國家公務(wù)法制約，政務(wù)人員則不受此制約。

2017年11月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了一項(xiàng)包括24條準(zhǔn)則的法令，詳細(xì)說明了評(píng)估地方長官和行政部門其他官員的標(biāo)準(zhǔn)。此外，俄羅斯政府也對(duì)公共和市政服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則作了修改。把這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，就有了今年的395號(hào)條例的誕生，利用電子政務(wù)平臺(tái)對(duì)相關(guān)公務(wù)員和辦事人員進(jìn)行工作考核。