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明清偏遠山區的民匪治理

2018-09-27 12:17:30
文化縱橫 2018年4期
關鍵詞:區域管理

明清時期鄂渝陜豫毗鄰地區由于地處偏遠,加之區域地域廣闊,以山林為主,便于藏匿人跡,看似荒山老林,實則生活著上百萬的民眾,他們在此勞作生息,而官府卻沒有他們的戶籍記錄,一如“隱形”。該區域離各地的政權中心距離頗遠,因國家實力和管理體系的完善度等原因,造成政府對此地的突發事件反應緩慢,例行檢查更是耗費時間,還耽誤中心地區的政務管理。長此以往,官府的管理觸手難以企及或難達目的,造成官府在當地的管理越來越淡化。管理手段的弱化和管理效果的淡化,使朝廷在該區域的影響力演變為與民間宗族體系并列或符號化的存在。直到成化年間鄖陽府的建立,標志當地進入專員管理階段。文章通過官府“撫治”這一脈絡,深度剖析明清鄂西北山地流民的成因與構成、民匪轉換的動機與機理,為社會治理提供歷史參照。作者指出,此地區流民的構成,包括難民、農民、朝廷要犯、投機商人、軍戶或匠戶,身份復雜且多樣,增加了社會管理的難度和成本,同時流民對原身份的有意掩飾和政府管理之間存在天然矛盾,山民又因為匪幫威逼、邪教蒙騙、賭博欠債、蒙混吃喝淪為山匪,自然環境和居住環境的隱蔽性,使得山民與山匪身份切換自由,白為山民晝為山匪,而官府則對這種切換極難辨識,加劇了 “隱形”區域禍亂之源的形成。

王玉德、王谷:《“比屋連甍”:明清鄂西北“隱形”區的流民與山匪》,《湖北大學學報(哲學社會科學版)》2018年5月刊。

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