閆斌
港口作為我國“一帶一路”倡議有力推行的重要物流通道和海陸運輸網絡樞紐,近年來得到飛速發展。至今,無論是吞吐量還是集裝箱量我國港口在全球港口中均處于領先地位。可見,提升港口生產能力和經濟效益,業已成為提升我國國際經濟影響力不可或缺的重要推動力。
在此背景下,隨著物聯網等信息化技術快速發展,提升港口信息化水平則成為港口競爭實力與競爭地位的關鍵因素。本文從國內港口信息化現狀入手,在總結天津港、大連港和新加坡港信息化建設實踐成就的基礎上,通過對比分析總結國內外港口信息化的實踐經驗,進而對我國港口信息化未來發展趨勢作出構想,旨在為國內各港口信息化未來發展道路提供借鑒指引。
一、國內港口信息化現狀
從理論上來說,我國關于港口信息化的研究早于國外,主要針對港口信息化未來發展方向與對策、物流信息平臺建設方案以及港口經濟的特點對信息化進程的影響三大核心問題進行探討,在信息化發展階段和平臺規劃設計等方面取得了一定成果。然而,從港口信息化建設實踐上來說,我國尚未達到國外大型港口信息化建設的水準,加之國內各個港口信息化建設能力和資源投入參差不齊,從而使國內港口信息化整體水平提升緩慢。近年來,為了加快國內港口信息化進程,提升港口綜合競爭力,實現增效創收,我國采取以資源、網絡、技術、產業、人才、標準化為核心內容的發展方針,依托大數據,將各港口信息資源和數據格式逐步統一標準,以上海、天津、大連、寧波等港口為代表建立起了多個具有中國特色信息管理系統的現代化港口,為整體港口信息化建設并呈現出健康的良性發展態勢:
(一)從業人員信息技術能力不斷提升
隨著我國港口信息化進程的深入開展,以現代信息技術為核心的各類硬件和軟件的應用普及,對港口各崗位工作人員的操作能力、專業資質和知識水平提出了更高的要求,從而從客觀上帶動了從業人員整體素質的提升。特別是在國內港口大力推進信息化建設的過程中,一方面不斷加強對原有員工進行信息技術相關培訓和進修,另一方面注重從國內外聘用高水平的信息技術人才,從而為我國港口信息化的快速發展建立了良好的人力資源基礎。
(二)信息化建設投入力度不斷加大
隨著現代信息技術的快速發展,信息化已經成為國內港口建設的核心內容之一,信息化建設的投入也日益得到重視,特別是在設備和信息網絡方面的資金投入力度不斷加大,硬件的更新和軟件的升級的資金均能夠得到保障,從而使港口信息化建設質量和效果得以持續提升,在快速發展的道路上穩步前行。
(三)信息化高端應用港口初步探索
近年來,借助“一帶一路”的有利契機,利用物聯網、大數據、云計算、智能感知等前沿信息技術致力于提供高端應用服務,在區域范圍內建立“智慧型”信息樞紐,實現功能、技術和服務的轉型升級,將國內港口信息化建設由重“量”轉變為重“質”,從過去推進國內各個港口建立信息共享和服務一體化,轉變為打造信息化水平位于世界領先地位的港口,目前,以天津港、寧波港等為代表的國內大吞吐量港口已經建立完善成熟的應用信息公共服務平臺,助其躋身世界領先地位。截至2014年,我國已有七家港口躋身世界貨物吞吐量排名前十。
二、國內外典型港口信息化建設經驗總結
(一)國內外典型港口信息化實踐成就
1.天津港
作為歐亞大陸橋起點之一的天津港,既是我國北方和環渤海灣經濟區的重要海上樞紐,又是國內規模排名第一的電子口岸和航運服務中心。尤其是在天津自由貿易試驗區的發展帶動下,于2014年已成功躋身于30萬噸級的港口之列,位居世界第四,成為世界等級最高的人工深水港。而在天津港取得如此輝煌成績的背后,其港口信息化建設可謂功不可沒,自2005年建成的“一站式服務”,經多年來不斷完善發展,集“基礎網絡建設”、“生產業務系統”、“設備設施管理系統”、“日常管理系統”、“一站式對外服務平臺”、“業務協同聯動平臺”為一體的信息管理體系,極大地提升了港口設施管理、生產經營、服務體系的信息化水平,不僅實現了資產設備的遠程維護和監管,以及對港口集裝箱碼頭生產關鍵要素進行精通定位、動態跟蹤、過程控制和可視化管理,而且還建成“關港聯動”信息作業平臺、綜合物流信息服務、動態查詢系統等信息系統,極大地提升了內部信息資源的收集與整合效率,實現了層級式的多層決策支持的信息化,為天津港經濟效益和地區經濟的增長及綜合競爭力躋身國際前列奠定了堅實基礎。
2.寧波、舟山港
以國家重點科技項目EDI為核心信息化技術的“寧波、舟山”一體化組合港,是以“五港合一”的寧波港為主導,集中寧波、舟山兩港的資源優勢,建立了以行政監管、電子口岸、市場服務為職能且政府與企業統一協調對接的信息共享服務一體化平臺,現已建成航運企業與相關服務企業的集聚平臺,電子口岸、第四方物流信息平臺以及“大通關”和電子政務窗口平臺,既能使終端企業用戶享受高效、便捷、精準、經濟的信息服務,又能幫助政府管理部門實現高效審批和適時監管功能。依托于此,自2014年起該港口貨物吞吐量一躍成為世界第一。
3.新加坡港
與天津港、“寧波、舟山港”同作為吞吐量世界排名前十的港口,新加坡港作為傳統貿易大港,在我國等亞洲眾多后起之秀的港口激烈競逐下,仍然具備雄厚實力,最大的功臣就是其港口信息化的不斷創新。作為世界第二大貨運港,長期以來,無論是政府還是企業一直致力于加大資金投入,用于信息技術的更新換代和自動化設備的改造升級,始終保持最前沿的現代信息技術能夠快速應用,從而最大限度保障了港口增值服務能力以及服務質量和效率,為鞏固新加坡港的地位筑牢了基石。
(二)國內外港口信息化實踐經驗對比總結
對比上文列舉的典型港口信息化實踐成就,無論是國內港口信息化建設還是國外港口信息化建設,要取得成功,必須得到政府給予政策支持和資金投入,并且加大研發力度,致力于信息服務平臺、信息交互環境的升級改造,為港口信息化建設取得成功提供技術保障和前提條件,在此基礎上從規劃、建設、投入、運營、維護、應急六個方面全面提升港口信息化水平,缺一不可。盡管天津港、“寧波、舟山港”作為后起之秀,已經躋身世界前列,但與新加坡等國外“老將”相比,上述六方面建設仍然存在制約因素。
戰略規劃方面,國內港口信息化建設規劃僅作為港口集團整體戰略規劃中層次相對不高的組成部分來設計,而國外成功港口大都會將信息化建設當做最高級別的,每年都會制定詳細建設目標和實施方案。
投資建設方面,國內港口大都采取總體預算管理方法,按預算將年收入按既定比例分配用于信息化建設,而國外港口大都要求每項業務都要有相應的信息化建設投入相配套。相比國內的方法,這樣則能夠直接將信息化建設與業務相匹配,確保每項業務信息化水平都能得到提升。
技術設施建設方面,國內大都采取直接引進國外先進技術進行建設而自身研發投入不足,而國外港口則以自身技術研發為主部署信息化建設,信息化技術更新不僅及時,而且與本身業務兼容性好,較引進相比成本也較低。
運維和安全應急方面,國內主要以信息部門或方案供應商為主,運維和安全防范水平較低,而國外港口則大都自有專業運維團隊進行制定并實施運行維護和安全應急方案。
由此可見,國內港口信息化建設若要再跨新臺階,在上述方面必須學習國外先進經驗,由注重“應用系統建設、技術設施架構”向全面、系統地開展信息化戰略規劃、建設投入、技術研發、運行維護和安全體系建設轉變。
三、未來港口信息化發展趨勢分析
在經濟新常態下, 國內各大港口正處于轉型升級發展的關鍵時期, 如何更好地發揮信息化、智能化的引擎作用, 全面提升港口的綜合競爭力, 是值得業界深入思考的戰略性課題。本文認為,現代港口的競爭正在演變為精細化、敏捷化、智能化的全方位競爭,世界各大港口都高度重視以現代信息技術為依托, 打造技術密集型的“智慧型港口"。
未來,國內港口應在總結國內外港口建設經驗的基礎上,取長補短,在信息資源規劃的基礎上,利用云服務、虛擬化、大數據等技術,整合信息化基礎設施和系統資源, 實現“上下互動、橫向互備” 的一體化信息化格局,推進集約化、綜合協同服務、綠色安全的運營管理逐步成為主導模式。這樣既可降低港口信息化的總體運作成本,也可優化信息化資源配置,提高港口的抗風險能力,更好地挖掘和發揮信息化的整體規模效率,促進港口可持續發展。